| 一是基礎不牢。創業意識需要從小培養，在西方發達國家，創業教育往往從義務教育階段就開始，比如日本就是從小學開始實施就業和創業教育；英國政府從中學開始就開設商業課程，2005年英國政府發起一項中學生做生意的計劃，要求所有12~18歲的中學生必須參加為期兩周的商業培訓課程；法國也是從初中就開始增強創業教育。相比之下，我國的創業教育把重點放在即將面臨就業的大學階段，義務教育階段則明顯不足，導致創業教育基礎薄弱。
二是熱情不高。正是由于起步比較遲、培養比較晚，大學生對自主創業缺乏熱情，對就業問題表現出“等、靠、要”的依賴情緒。
三是上面已經提到過的成功率低。中國大學生創業的比例不到畢業生總數的1％，而在發達國家，大學生創業的比例一般占20％~30％，并且我國大學生的創業成功率也比較低，據教育部2004年的一項報告，全國97家比較早的學生企業，贏利的僅占17％，學生創辦的公司，5年內僅有30％能夠生存下去。
在這種認識的基礎上，人才報告建議，一方面有關部門要不斷完善扶持大學生創業的相關政策，減少他們創業中的障礙；另一方面要加大高校創業教育的力度，培養大學生的創業能力。
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