■現(xiàn)狀
五年清理收效甚微
“這么多的人擠占在狹小的空間內(nèi),其自身安全以及所在建筑物的整體安全都令人擔(dān)憂。”北京市民防局工程管理處處長周響平說,一些地下空間的經(jīng)營者過分追求利益,擅自改變地下空間的結(jié)構(gòu)用途,人均居住面積達(dá)不到要求的4平米,還有一些居住者違規(guī)使用電器,火患頻現(xiàn),安全堪憂。
其實早在2004年11月,本市就發(fā)布規(guī)定,利用地下空間從事旅店、設(shè)置宿舍,以及作為其他居住場所的,必須遵守治安、消防、衛(wèi)生等法規(guī),不得擅自改變空間結(jié)構(gòu),所容納的人員不得超過核定人數(shù),房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米等。
2005年1月1日,該政策正式開始實施,但地下空間管理混亂的狀況并未因此完全改變。隨著地下人口的不斷增多,地下居住者和小區(qū)居民的矛盾日益凸顯,不斷有居民投訴人防工程被擅自使用、擾民等問題,甚至有小區(qū)的業(yè)主不堪忍受管理混亂,將管理部門告上法庭,“清退地下居住者”逐漸成為小區(qū)業(yè)主越來越強烈的呼聲并不斷見諸報端。
■地下探訪
百萬流動人員聚居地下
他們白天為生活奔波,從事最卑微的工作,拿最微薄的工資;晚上回到地面以下,在如火柴盒般大小的空間里,蜷縮著自己,等待天亮。在北京,有近百萬人這樣生活著。
河南女孩小文姐妹倆住在朝陽區(qū)國展附近一間地下室,3平米的空間只能放下一張單人床,上面還要搭張桌子切菜做飯,水都要在門口的過道上燒,一臺二十幾寸的電視機也只能屈居在門框邊。和小文一起住在這處地下室的共有十幾戶,價錢都在幾百元左右,分為地下兩層,她們租住的這間最小,也要近400元。
雖然條件很艱苦,但小文的妹妹依然為能租到這個房子感到自豪,她說很多地下室都是頂上漏水,底下滲水,這么干凈還有暖氣的已經(jīng)不好找了。
據(jù)北京民防局統(tǒng)計,目前,在北京像小文姐妹這樣居住在人防工程中的流動人口有15萬左右,而北京市住建委2009年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,北京的1.7萬套普通地下室中,還居住著近80萬人口。這意味著,在北京中心城區(qū)的地下空間中,住著近百萬的流動人口。
“廉租房真的離我們很遠(yuǎn)”
小文所在地下室的衛(wèi)生間是公用的。她的鄰居小王洗衣服的同時,不斷有上廁所的人進(jìn)進(jìn)出出,墻上還貼著“已安裝監(jiān)控,請注意形象”的標(biāo)語,但小王對此并不介意。
小王家在河北,最早來北京時住在海淀區(qū)的平房里,鄰近北五環(huán),“進(jìn)城要一個多小時,還老堵車”。后來他搬到這里和舅舅同住,雖然價錢差不多,但方便了很多,“走著都能上班”。
對于要清退地下室的消息,小王表現(xiàn)得十分無奈,“那這樣我們只能再回到郊區(qū),這里的房子太貴了”。但小王也堅決表示不會放棄北京,他說自己已經(jīng)在北京積攢了一些客戶,回家還要重新開始。
對于是否能得到安置,小王十分認(rèn)真地詢問真的有77元一個月的廉租房嗎?在得到證實之后,他不無感慨地說,“什么時候這些政策才能落到我們外地人頭上,廉租房真的離我們很遠(yuǎn)”。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3
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