■新聞背景
上世紀(jì)90年代人防工程曾被鼓勵(lì)運(yùn)用
從上世紀(jì)80年代起,北京結(jié)合地面建筑建立起大量的地下人防工程,但很多都處在閑置狀態(tài)。因缺少專項(xiàng)基金維護(hù),又缺少專人管理,許多地下人防工程垃圾成堆,日漸破敗。
為了改變地下人防工程這種臟亂差的狀況,上世紀(jì)90年代,政府提出“以用促管,以洞養(yǎng)洞”的方針,鼓勵(lì)大家使用人防工程,并收取一定的使用費(fèi)。當(dāng)時(shí)的承租人開(kāi)始利用人防工程開(kāi)辦地下旅館,但數(shù)量并不多。
到了上世紀(jì)90年代末,隨著大量外來(lái)人口的涌入,這種局面變得大為不同。到2004年,北京形成了人防工程出租的高峰,并逐年遞增。(本版采寫 本報(bào)記者王碩 李鐵錚)
新京報(bào):西城未來(lái)五年疏解10萬(wàn)人
西城區(qū)將在未來(lái)五年疏解人口10萬(wàn)人,目前,已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)部分居民戶的疏解。
在昨天舉行西城區(qū)人代會(huì)(臨時(shí))第二次會(huì)議上,西城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)杜靈欣介紹,西城區(qū)將著力提升人口服務(wù)管理水平,健全“以證管人、以房管人、以業(yè)控人”服務(wù)管理模式。
區(qū)劃調(diào)整后,西城區(qū)全區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到158.7萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)2.5%。其中戶籍人口132.5萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)0.8%。西城區(qū)人口密度從2006年的2.38萬(wàn)人/平方公里上升到2009年的2.46萬(wàn)人/平方公里,年均增長(zhǎng)1.1%。西城區(qū)將通過(guò)保障安置房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、單位自建和居民購(gòu)買商品房等多種方式進(jìn)行人口疏解。未來(lái)5年后,將從西城區(qū)內(nèi)疏解出10萬(wàn)人。
杜靈欣介紹,現(xiàn)在的人口管理主要不是戶籍人口的管理,而是流動(dòng)人口,常住人口和外地人口的管理。
在這方面,西城區(qū)將采取“以證管人、以房管人、以業(yè)控人”的方式。以證管人是指加強(qiáng)暫住證的功能,持有暫住證的外來(lái)人口將享受子女上學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療、購(gòu)車、計(jì)劃生育優(yōu)惠政策等市民待遇。
以房管人是指通過(guò)加強(qiáng)出租房屋管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的管理。以業(yè)控人是指以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展來(lái)控制人口總量增長(zhǎng)速度,讓適合中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè),比如金融、科技出版和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)入合適的區(qū)域發(fā)展。
此前東城區(qū)兩會(huì)提出要有效控制常住人口規(guī)模,未來(lái)20年,東城區(qū)常住人口將向外疏散20萬(wàn)人,由目前的85萬(wàn)人減少為65萬(wàn)人,年均疏散一萬(wàn)人。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 3頁(yè) 1 2 3
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