2012年,日照市發放小額擔保貸款7236萬元,同比增長450.3%,完成省目標任務的160.8%。全市個體工商戶及私營企業發展到11.8萬余戶,從業人員達50萬余人,小額擔保貸款助推創業的重要作用得到有效發揮。
黨的十八大報告提出,要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,第一次將鼓勵創業納入就業方針,并要求引導勞動者轉變就業觀念,鼓勵多渠道多形式就業,促進創業帶動就業。小額擔保貸款作為實施創業帶動就業戰略的重要政策措施,對促進創業帶動就業具有積極的推動作用。
2012年,中國人民銀行日照市中心支行、日照市財政局、日照市人力資源社會保障局積極協調溝通,在深入調研,廣泛論證的基礎上,制定出臺相關政策措施,從政策機制層面上,進一步加強完善,為小額擔保貸款工作順利開展和實現增量上的突破奠定了良好基礎。
去年日照市還擴大了經辦金融機構,良性競爭機制基本形成。日照市在原有日照銀行僅1家經辦銀行的基礎上,擴大到工商銀行、中國銀行、建設銀行、農業銀行、郵儲銀行、興業銀行、東港農信社7家金融機構。
此外,還加大了擔保基金投入,擔保能力顯著增強。日照市利用延長擴大失業保險基金支出范圍試點的政策,加大擔保基金投入,提升擔保能力,為全市小額擔保貸款放貸款規模的快速增長奠定堅實基礎。
2013年,日照市將以組織實施市政府為民辦實事重點項目“創業助推工程”為抓手,加快融創業培訓、創業孵化、政策扶持、創業指導與服務為一體的平臺建設,鼓勵和幫扶更多的登記失業人員、高校畢業生、軍隊退役軍人、隨軍家屬、殘疾人、返鄉農民工、城鄉婦女自主創業,扶持勞動密集型小企業吸納就業。
日照將在年內實施創業培訓4000人,建立創業孵化基地、創業園6處,發放小額擔保貸款1億元,扶持帶動1萬名城鄉勞動者創業就業,切實發揮小額貸款助推創業的重要作用。
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