金乾生向記者介紹,所謂的“通用航空”,是指除公共航空以及軍用航空以外的航空,用于高空測繪、森林防火、農業播種等各個領域,私人飛機也屬于這一范疇。目前,中國的通用飛機總數不足1000架,其中私人飛機估計不超過200架。
美國共有通用飛機23萬多架,巴西共有2萬多架。“也就是說,中國的通用飛機行業不僅遠遠落后于發達國家,與上規模的發展中國家相比,也有不小的差距。”
據介紹,中國出現近200架私人飛機,也主要是近幾年的事。早些年前,腰包漸鼓的中國富人都把目光投向豪華汽車,等財富得到進一步的積累之后,私人飛機就自然而然地進入了他們的視野。
購買私人飛機并非簡單地掏錢,他涉及方方面面的配套設施建設水平。不少中國富人興沖沖地買了私人飛機,結果卻因為各種配套跟不上,飛機鎖在倉庫里發揮不了任何功用。
金乾生舉例說:“要有空域、航線,否則飛機沒地方飛;要有機場,否則飛機沒地方停;要有飛行的通訊導航系統,否則飛上天會迷路;要有飛機零部件、航油和日常養護服務等一系列的配套供應,等等。沒有這些配套,買了的飛機只能趴在地上,上不了天。”
中國三年內
或開放低空
據了解,目前中國私人飛機的狀況主要有兩種:一種是每次飛行前都向有關部門做臨時性報告,但審批效率較低;于是就有了另一種情形——不作報告,自行上天“亂飛”。許偉杰屬于后者,金乾生認為,7月7日杭州機場出現的UFO實際上也屬于后者。
金乾生認識許偉杰,他在聽說了許偉杰“亂飛”的事情后也曾多次勸他收斂:“這種狀況是非常危險的,會影響整個行業的健康發展。飛行安全不僅涉及機上人員,還涉及地面上的人和物,是個公共安全的大問題。”
許偉杰對飛行審批心懷抗拒,金乾生卻不這么看,他認為許偉杰對此認識有誤:“臨時性飛行的審批,作用是雙向的。一方面,申請人可以獲得飛行的權利;另一方面,空管部門也為申請人提供服務。它會告訴你安全飛行必須掌握的情況,比如哪些地方是禁飛區、哪些地方是限飛區。這些情況,即便是民航飛機也必須隨時掌握;就算以后我國開放了低空,也必須掌握。”
金乾生強調,開放低空,并不意味著私人飛機可以不受任何約束地上空飛行,它的意義,在于推動管理的開放化和飛行的有序化。
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