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北京“治堵方案”引關(guān)注的背后意義


cye.com.cn 時(shí)間:2010-12-8 8:31:54 來(lái)源:中國(guó)新聞社 作者:劉羨 我來(lái)說(shuō)兩句

  當(dāng)首都北京被冠以“首堵”這個(gè)尷尬名稱時(shí),“交通擁堵”這個(gè)現(xiàn)代“城市病”的最典型癥候已經(jīng)在中國(guó)各大城市顯現(xiàn),并在向二三線城市蔓延。北京市委書記劉淇日前表示,國(guó)務(wù)院已經(jīng)原則同意該市交通治理方案。中國(guó)“首善之區(qū)”將開出怎樣的“藥方”療除“沉疴”,公眾拭目以待。而在中國(guó)各地,為治理“擁堵”出的種種招數(shù),早已在坊間不斷激起爭(zhēng)論浪潮。

  堵車成北京市民“不能承受之重”

  今年國(guó)慶前后,北京城多次遭遇嚴(yán)重大塞車,引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)北京城市交通問題的高度關(guān)注。9月17日,一場(chǎng)小雨襲京城,當(dāng)日晚高峰,北京140條路段擁堵,達(dá)到近年來(lái)的最高值。同樣的情況,在10月18日的晚高峰再次上演。晚5時(shí)以后,二環(huán)全線沒有一條暢通路段。

  據(jù)交管部門統(tǒng)計(jì),北京市機(jī)動(dòng)車保有量目前超過(guò)450萬(wàn)輛,并且每天還在以1900輛的速度增長(zhǎng)。10月20日,面對(duì)各方對(duì)北京交通世界“首堵”的評(píng)論,北京官員首次公開表態(tài),將采取措施控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量。此前,北京對(duì)機(jī)動(dòng)車一直是“不限制購(gòu)買但引導(dǎo)合理使用”,這一表態(tài)意味著今后北京對(duì)汽車消費(fèi)的態(tài)度很可能發(fā)生轉(zhuǎn)變,由“引導(dǎo)合理使用”轉(zhuǎn)向“限車”。

  12月6日,《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)外全文發(fā)布。建議中提到,十二五期間,北京將制訂防止機(jī)動(dòng)車過(guò)快增長(zhǎng)的措施,并研究利用經(jīng)濟(jì)手段,控制機(jī)動(dòng)車污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵問題。此外,為減少市民出行需求,還將鼓勵(lì)就近就業(yè)。

  十二五期間,城市交通問題被列為北京著力解決的問題之一,北京首次將鼓勵(lì)就近就業(yè)作為交通需求管理措施提出。建議鼓勵(lì)就近就業(yè),從源頭上減少市民出行需求。倡導(dǎo)文明交通理念,強(qiáng)化現(xiàn)代交通意識(shí),鼓勵(lì)騎自行車出行,提高綠色出行比例。

  建議還提出,將制訂防止機(jī)動(dòng)車過(guò)快增長(zhǎng)的措施,研究利用經(jīng)濟(jì)手段,控制機(jī)動(dòng)車污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵問題。強(qiáng)化交通管理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理和引導(dǎo)使用,加強(qiáng)交通執(zhí)法管理、停車秩序管理和安全隱患治理,不斷完善交通應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)和完善城市智能交通系統(tǒng)。

  就在建議被公布后,有專家在回應(yīng)北京鼓勵(lì)市民就近就業(yè)緩解擁堵時(shí)就指出,這一建議的可操作性不強(qiáng)。現(xiàn)在北京城市規(guī)模日漸擴(kuò)大,市民就業(yè)和住所所在是不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的,由于房?jī)r(jià)的高漲,居民買房越來(lái)越往郊區(qū)的方向發(fā)展,郊區(qū)擴(kuò)展面積如此之大,很難直接跟就業(yè)聯(lián)系起來(lái),除非有一個(gè)非常明細(xì)的配套政策。

  各地治“堵”措施爭(zhēng)議中求索

  有車族日益劇增,道路擁堵趨盛,伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和城市規(guī)模擴(kuò)大,交通擁堵這一“城市病”正由中國(guó)一線城市快速向二、三線城市蔓延,居民出行常常陷入苦不堪言的境地。據(jù)公安部交管局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)1.99億輛,其中汽車8500多萬(wàn)輛。全國(guó)667個(gè)城市中,約有三分之二的城市交通在高峰時(shí)段出現(xiàn)擁堵。越來(lái)越多的“堵城”在拷問地方政府執(zhí)政,城市治“堵”逐漸提上議事日程,其間種種招數(shù)頻頻成為輿論熱議的焦點(diǎn)。

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