美聯(lián)社的調(diào)查指出,直到今年以前,國(guó)務(wù)院甚至沒有交流學(xué)生投訴的數(shù)據(jù)記錄。國(guó)務(wù)院把交流項(xiàng)目分包給了大約50個(gè)私人公司,并沒有進(jìn)行官方監(jiān)管,讓企業(yè)“自己監(jiān)管”自己。由此又派生出“數(shù)以百萬計(jì)”的中介以及“第三方勞工雇用公司”。
據(jù)報(bào)道,雇用這些外國(guó)交換生可以使雇主節(jié)省8%的人力成本,因?yàn)楣静恍枰獮檫@些外國(guó)交換生承擔(dān)醫(yī)療、社會(huì)安全以及失業(yè)保險(xiǎn)。許多旅游地區(qū)的公司非常愿意雇用這些外國(guó)交換生,因?yàn)槁糜渭竟?jié)性需求公司需要大量短期廉價(jià)勞工。
最危險(xiǎn)的問題是利用J-1交換生進(jìn)行的犯罪活動(dòng)。據(jù)美國(guó)移民局官員約翰・伍茲向美聯(lián)社透露,目前,美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)在同時(shí)進(jìn)行兩項(xiàng)針對(duì)利用J-1簽證偷渡的調(diào)查。
除此之外,犯罪集團(tuán)還利用交換生走私從銀行盜取的現(xiàn)金,利用大量交換生的身份證進(jìn)行數(shù)以百萬計(jì)美元的騙稅活動(dòng)。政府很難追究這些人的刑事責(zé)任,因?yàn)橥ǔ3諮-1簽證的交換生幾個(gè)月后就會(huì)離開美國(guó)。這也為犯罪集團(tuán)提供了便利。
一些國(guó)家已經(jīng)開始高度關(guān)注美國(guó)J-1簽證陷阱。2006年,3名白俄羅斯J-1交換生在美國(guó)被謀殺之后,該國(guó)政府曾經(jīng)警告本國(guó)青年,持J-1簽證赴美具有“高風(fēng)險(xiǎn)”,建議“避免青年人走這條路”。
“最受歡迎”的J-1簽證
J-1簽證是一種非移民簽證,發(fā)給赴美參加“交流訪問者計(jì)劃”的外國(guó)人,主要目的是促進(jìn)美國(guó)與其他國(guó)家的人文交流。J-1簽證被稱為“最受赴美簽證申請(qǐng)者歡迎”的美國(guó)簽證種類。
對(duì)于希望到美國(guó)短期工作的人來說,該簽證的好處是沒有學(xué)歷、名額的限制,而正式的工作簽證H-1簽證不僅有嚴(yán)格的名額限制,而且申請(qǐng)?jiān)絹碓嚼щy,往往需要有高學(xué)歷。
該簽證適用范圍極廣,共分為14類。包括學(xué)生簽證(有高中和大學(xué)交換生)、短期訪問學(xué)者簽證、培訓(xùn)簽證、教師簽證、國(guó)際訪問者簽證、夏令營(yíng)顧問簽證、換工住宿者簽證等。因此申請(qǐng)成功率也相當(dāng)高。
專家建議,除了政府交流項(xiàng)目之外,通過中介申請(qǐng)?jiān)擃惡炞C需謹(jǐn)防落入陷阱。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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