本來可以賺10萬美元的一批出口燈具,因為中國企業(yè)將發(fā)貨單證上的國家碼寫成了三位數(shù)而不是聯(lián)合國標準的兩位數(shù),貨物便被某國當?shù)睾jP計算機系統(tǒng)排除在外,貨物一壓就是三個月,不僅沒有賺到錢反而大大損失了一筆。
這樣的情況并非孤例。據(jù)2009年廣東省外經(jīng)貿(mào)協(xié)會針對廣東外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示,每年總額達4000億美元的外貿(mào)生意,因為對國際貿(mào)易標準的不了解而造成貨款無法回收的比例就達5%,總額約200億美元!斑@個誤差率是國外的20倍!鄙虅詹吭S可證局高級工程師、原駐外商務參贊孟朱明告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
“由于我國出口企業(yè)對國際貿(mào)易標準缺乏了解,單證、標簽等不符合國際標準造成的滯關、壓倉、退貨等事件,使得我國在國際貿(mào)易程序簡化與標準化方面每年的實際損失合人民幣1萬億元以上!泵现烀髡f,“這些損失在國際上居首!
11月25日,國家發(fā)改委培訓中心會同國家質(zhì)檢總局中國標準化研究院啟動國際貿(mào)易標準化推廣應用項目。發(fā)改委培訓中心主任杜平表示,希望該項目的實施,能夠部分甚至全部挽回我國目前在國際貿(mào)易程序簡化與標準化方面的損失。
單證費超外貿(mào)企業(yè)全部利潤達2000億美元
國際貿(mào)易中的單證,是指在國際結算中應用的單據(jù)、文件、證書等,憑借這種文件來處理國際貨物的支付、運輸、保險、商檢、結匯。
據(jù)孟朱明介紹,國內(nèi)現(xiàn)有的60多萬家進出口企業(yè),因?qū)H貿(mào)易程序簡化和標準化缺乏全面、系統(tǒng)的了解,常常由于不符合國際標準(慣例)、單貨不符(單證與實際貨物經(jīng)核實不一致),造成滯關、壓倉、退貨、貨物損毀等事件。
除了因此造成的損失,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的一項測算還顯示,僅國際貿(mào)易單證的費用平均就占到國際貿(mào)易額的8%。其原因是,與國內(nèi)貿(mào)易相比,國際貿(mào)易的單證數(shù)量繁多、處理費用高昂。
“做一單國際貿(mào)易,要涉及生產(chǎn)、訂購、銀行、保險、運輸、運輸代理、進口、出口(轉(zhuǎn)口)等45個機構出具的近360份單證。”孟朱明告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“如果今年中國的國際貿(mào)易額達到2.8萬億美元,那今年我國在國際貿(mào)易單證上的支出將達2000億美元以上。這甚至超過了現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的全部利潤。”
單證的繁雜也是很多外貿(mào)企業(yè)人員難以完全掌握的。
“以電熱毯為例,它的海關編碼是6301.1000,6301是毯子,1000是電熱的。如果后4位是2000,那就是羊毛做的。如果在6301.2000后面再加10變成6301.2000.10,就是指羊毛長度不超過3厘米的羊毛電熱毯。”大連柏瑞德國際物流有限公司總經(jīng)理解庶告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“現(xiàn)在企業(yè)大都處于低成本運行階段,人才缺乏,甚至很多外貿(mào)企業(yè)的老板都不懂國際貿(mào)易規(guī)則,同時也不了解國家對進出口業(yè)務的要求,所以很多中小型外貿(mào)企業(yè)會將具體的通關辦理委托給國內(nèi)一些報關公司或國際物流企業(yè)去做。
解庶坦言,外貿(mào)企業(yè)管理不健全、利潤太低,國家對進出口管理制度不透明,各級海關及海關人員對管理規(guī)定的解讀不一致等,都是造成標準化不足的重要原因。
孟朱明告訴記者,甚至有海關官員說,為什么要標準化?沒有標準海關才會說了算。
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