“保健食品亂象根源就是缺乏監(jiān)管，也就是市場沒有正規(guī)的游戲規(guī)則。”中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會秘書長王大宏告訴21世紀網(wǎng)。
從中華鱉精事件開始，再到三株口服液、核酸風波等，中國保健行業(yè)的消費剛性和風險與日俱增。經(jīng)過上20世紀80年代中期大規(guī)模的草根野蠻生長，如今信譽危機接連不斷，行業(yè)經(jīng)歷了一波過山車行情。
在此前不久的“螺旋藻涉鉛”事件中，國家食藥監(jiān)局（SFDA）對兩次片劑檢驗不一致的結(jié)果引起了公眾的質(zhì)疑。此后4月10日，廣州工商在白云區(qū)偏僻倉庫里查獲產(chǎn)值過億的保健品造假窩點， 4月11日，國家食藥監(jiān)局要求查處富來森膠囊等11種假冒保健食品，中國保健食品行業(yè)的之亂成為了不爭的事實。
在此背后，對國家推行的“藍帽”審批制度和保健食品安全底線的反思也許更能引人深究。
保健食品OEM：合法批號買賣猖獗
有保健行業(yè)相關人士對21世紀網(wǎng)介紹，保健食品從申報到取得中國保健食品監(jiān)管“藍帽”標志，要經(jīng)歷準備申報材料、樣品生產(chǎn)、試制現(xiàn)場核查、樣品送檢和專家審評“五階段”。
在商超琳瑯滿目的保健食品中，冒牌的“水蘇糖”、左旋肉堿膠囊、DHA魚油等產(chǎn)品是如何走上餐桌的？為了摸清OEM(代工)貼牌生意中的利益貓膩，21世紀網(wǎng)以進口保健食品代理商的名義，與國內(nèi)某貼牌廠商進行了口服膠原蛋白口服液OEM業(yè)務接洽。
“客戶只需自帶品牌，我方可提供包裝材料，包括配方、產(chǎn)品加工及三證等。”該公司的膠原蛋白口服液經(jīng)理陳小姐稱，“你可以先提供我方一份產(chǎn)品的市場推廣方案，我們根據(jù)你的產(chǎn)品，從品牌定位，策劃到化妝品的研發(fā)、生產(chǎn)、制作進行包裝，‘締造’出新的知名品牌。”
當問及如何辦理產(chǎn)品審核資質(zhì)證明時，該人士透露，“由于健字號審批流程起碼需要走2年，因此我們OEM代加工的企業(yè)只能提供QS食字文號。”
事實上，據(jù)21世紀網(wǎng)了解，由于《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未出臺，套號生產(chǎn)仍是監(jiān)管的灰色地帶。
“這是否意味著代工的OEM產(chǎn)品只能在商超流通，而不能進入藥房等終端渠道？”面對疑惑，該人士給予了肯定的回答，但表示“公司有資源可幫客戶提供包括個性配方，申報文號和市場策劃的一條龍服務。”
21世紀網(wǎng)了解到，這家名為 “海南英賽德信息系統(tǒng)有限公司”的保健品OEM加工廠家，宣稱擁有“中國最大的保健品制造基地”，目前在上海、天津各自擁有食品飲料和保健產(chǎn)品的加工基地。并稱，“十多條生產(chǎn)線均通過了國家GMP認證以及ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證。”
“如何保證你們提供的OEM產(chǎn)品是符合國家質(zhì)量控制體系的？”該人士稱，“你放心好了，我們天龍藥業(yè)是我們的集團公司，做主營口服液、片劑、膠囊劑的OEM/ODM出口加工，已經(jīng)超過十多年經(jīng)驗。”
工商資料顯示，這家實際注冊資本僅為10萬元，標榜企業(yè)性質(zhì)屬國有企業(yè)。不過，21世紀網(wǎng)從該負責人口中得知，實際上這家OEM廠商是民企，在溝通中還不斷自豪地向記者介紹“驕人”的成功案例。
“你只需有一個工商審批的品牌，我們就可以提供任何獨特配方的OEM產(chǎn)品，這都是和中科院合作的。”陳小姐透露，“或者你沒有品牌，我們都可以提供現(xiàn)有的品牌產(chǎn)品代理和批發(fā)，近期抗氧化保健食品的確很熱銷，2萬瓶口服液就可以起訂。”
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