近年來，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)以每年24%以上的速度快速增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2011年我國(guó)出國(guó)留學(xué)規(guī)模超過30萬人次，其中自費(fèi)留學(xué)人員占到了92%以上，中國(guó)已經(jīng)成為全球留學(xué)生最大的輸出國(guó)。這一強(qiáng)勁需求帶動(dòng)了留學(xué)中介行業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)估算，廣州每年出國(guó)留學(xué)人數(shù)超過3萬人，如果按照行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人5萬元計(jì)算，廣州留學(xué)中介市場(chǎng)份額高達(dá)15億元以上。但高收費(fèi)并未帶來高滿意度，廣州市消費(fèi)者委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，留學(xué)中介消費(fèi)者投訴率占據(jù)中介市場(chǎng)榜首。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州從事留學(xué)中介的機(jī)構(gòu)近千家，但在教育部公布的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名單中廣東省僅27家，廣州市只有14家，九成以上無資質(zhì)，打著各種旗號(hào)進(jìn)行留學(xué)中介服務(wù)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，非法中介和合法中介常同處一棟大樓，由于無資質(zhì)中介缺乏內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)消費(fèi)者坑蒙拐騙，業(yè)務(wù)反而紅火。
大多中介無法出具資質(zhì)證明
根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，合法的自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要獲得國(guó)家教育部頒發(fā)的資格認(rèn)證書，才能提供留學(xué)中介服務(wù)。但記者近日走訪的近百家中介公司中，絕大多數(shù)不能向記者出示資質(zhì)證明。
記者來到位于體育西路的一家留學(xué)中介（諾思留學(xué)），剛進(jìn)門，一位顧問便熱情上前招呼。當(dāng)記者詢問是否有資質(zhì)時(shí)，該顧問愣了一下，隨后打開宣傳材料首頁，說位于北京的總公司已經(jīng)獲得資質(zhì)，在廣州并不需要資質(zhì)。當(dāng)記者執(zhí)意要看相關(guān)證明時(shí)，該顧問指了指掛在墻上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明，但始終沒有看到資質(zhì)證明。顧問在旁解釋道，廣州這邊不是分公司，而“只是分辦公室”，網(wǎng)上可以查北京總公司的資質(zhì)�！叭绻袉栴}，我們也不可能開20年吧？”顧問笑著說。
而相隔不遠(yuǎn)的另外一家名為“美中國(guó)際留學(xué)”的中介機(jī)構(gòu)則更加蹊蹺。一進(jìn)門，各種大大小小的證書掛滿了墻，中英文的都有。記者問有關(guān)負(fù)責(zé)人有沒有資質(zhì)，他說：“我們總部有資質(zhì)，廣州分公司也有資質(zhì)，就在門口掛著。”
記者又過去細(xì)看，卻始終沒有發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證明，只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一張歐美同學(xué)會(huì)咨詢中心（此中介有教育部資質(zhì)認(rèn)證）的資格認(rèn)定書，此外，還有一張證明歐美同學(xué)會(huì)咨詢中心跟美中國(guó)際“合作”關(guān)系的證書。該顧問介紹，這就是他們的資質(zhì)證明。原來，該中介的資質(zhì)，也只是掛靠在其他有資質(zhì)的中介公司而已。但據(jù)記者了解，掛靠合法公司的中介機(jī)構(gòu)也必須到省教育主管部門申報(bào)備案。如果沒有經(jīng)過教育部門許可審核，掛靠也屬無效，也不合法。
在詢問有沒有資質(zhì)這個(gè)問題時(shí)，大多中介負(fù)責(zé)人都閃爍其詞，位于天譽(yù)花園四樓的一家信息咨詢有限公司（廣州市譽(yù)成信息咨詢有限公司）對(duì)這個(gè)問題甚是敏感，幾乎對(duì)記者發(fā)火，記者以“不懂行，怕被騙，所以想了解清楚”為由緩解局面，該公司資深顧問語氣才稍有緩和，并“勸導(dǎo)”記者：“有沒有資質(zhì)并不重要，只要我們手里有資源，可以幫你申請(qǐng)到學(xué)校就可以了嘛，管那么多干什么呢？”
在暗訪中，記者聲稱平時(shí)成績(jī)不太好，不知能不能辦留學(xué)。在記者暗訪的幾十家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)中，絕大部分中介稱，國(guó)外的大學(xué)對(duì)高中生的各科成績(jī)確實(shí)有所要求，不過沒關(guān)系，作為中介公司他們完全可以給記者做一份成績(jī)單出來。只要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，考試成績(jī)?cè)趺锤亩夹校@是目前廣州一些留學(xué)中介公司的普遍做法。
廣州市工商局內(nèi)部人士透露，留學(xué)中介門檻比較低，成本投入也不高，不少人在國(guó)外有熟人有關(guān)系，在廣州把一張板凳、一張桌子往一間房子里一放，就可以成立一個(gè)中介公司，這導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)都比較混亂。目前廣州的留學(xué)中介已達(dá)近千家，但廣東省僅27家合法，廣州市只有14家合法，九成以上為打著各種名目的非法中介。
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