近年來,我國出國留學人數以每年24%以上的速度快速增長。統計數字顯示,2011年我國出國留學規模超過30萬人次,其中自費留學人員占到了92%以上,中國已經成為全球留學生最大的輸出國。這一強勁需求帶動了留學中介行業的快速發展。據專業機構估算,廣州每年出國留學人數超過3萬人,如果按照行業收費標準每人5萬元計算,廣州留學中介市場份額高達15億元以上。但高收費并未帶來高滿意度,廣州市消費者委員會的統計顯示,留學中介消費者投訴率占據中介市場榜首。
據統計,廣州從事留學中介的機構近千家,但在教育部公布的合法留學中介機構名單中廣東省僅27家,廣州市只有14家,九成以上無資質,打著各種旗號進行留學中介服務。記者走訪發現,非法中介和合法中介常同處一棟大樓,由于無資質中介缺乏內部監管,對消費者坑蒙拐騙,業務反而紅火。
大多中介無法出具資質證明
根據國家法律規定,合法的自費留學中介服務機構,需要獲得國家教育部頒發的資格認證書,才能提供留學中介服務。但記者近日走訪的近百家中介公司中,絕大多數不能向記者出示資質證明。
記者來到位于體育西路的一家留學中介(諾思留學),剛進門,一位顧問便熱情上前招呼。當記者詢問是否有資質時,該顧問愣了一下,隨后打開宣傳材料首頁,說位于北京的總公司已經獲得資質,在廣州并不需要資質。當記者執意要看相關證明時,該顧問指了指掛在墻上的營業執照和稅務登記證明,但始終沒有看到資質證明。顧問在旁解釋道,廣州這邊不是分公司,而“只是分辦公室”,網上可以查北京總公司的資質。“如果有問題,我們也不可能開20年吧?”顧問笑著說。
而相隔不遠的另外一家名為“美中國際留學”的中介機構則更加蹊蹺。一進門,各種大大小小的證書掛滿了墻,中英文的都有。記者問有關負責人有沒有資質,他說:“我們總部有資質,廣州分公司也有資質,就在門口掛著。”
記者又過去細看,卻始終沒有發現資質證明,只有營業執照,一張歐美同學會咨詢中心(此中介有教育部資質認證)的資格認定書,此外,還有一張證明歐美同學會咨詢中心跟美中國際“合作”關系的證書。該顧問介紹,這就是他們的資質證明。原來,該中介的資質,也只是掛靠在其他有資質的中介公司而已。但據記者了解,掛靠合法公司的中介機構也必須到省教育主管部門申報備案。如果沒有經過教育部門許可審核,掛靠也屬無效,也不合法。
在詢問有沒有資質這個問題時,大多中介負責人都閃爍其詞,位于天譽花園四樓的一家信息咨詢有限公司(廣州市譽成信息咨詢有限公司)對這個問題甚是敏感,幾乎對記者發火,記者以“不懂行,怕被騙,所以想了解清楚”為由緩解局面,該公司資深顧問語氣才稍有緩和,并“勸導”記者:“有沒有資質并不重要,只要我們手里有資源,可以幫你申請到學校就可以了嘛,管那么多干什么呢?”
在暗訪中,記者聲稱平時成績不太好,不知能不能辦留學。在記者暗訪的幾十家留學中介機構中,絕大部分中介稱,國外的大學對高中生的各科成績確實有所要求,不過沒關系,作為中介公司他們完全可以給記者做一份成績單出來。只要有經濟實力,考試成績怎么改都行,這是目前廣州一些留學中介公司的普遍做法。
廣州市工商局內部人士透露,留學中介門檻比較低,成本投入也不高,不少人在國外有熟人有關系,在廣州把一張板凳、一張桌子往一間房子里一放,就可以成立一個中介公司,這導致整個市場都比較混亂。目前廣州的留學中介已達近千家,但廣東省僅27家合法,廣州市只有14家合法,九成以上為打著各種名目的非法中介。
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