由國家標(biāo)準(zhǔn)委于去年首次發(fā)布的《電視收視率調(diào)查準(zhǔn)則》將于今年7月1日起正式實施。在業(yè)內(nèi)人士看來，這份被譽(yù)為“首個電視收視調(diào)查國家標(biāo)準(zhǔn)”的準(zhǔn)則，或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬鲜箛鴥?nèi)電視收視率造假得到抑制。
三大重點準(zhǔn)則直指收視造假
全國33座城市收視數(shù)據(jù)顯示，2月11日當(dāng)天全國整體收視率超過40%，而央視今年春晚當(dāng)天，在全國202家電視臺“并機(jī)”播出情況下，收視率也不過只有30.98%，該數(shù)據(jù)一公布曾一度引起業(yè)內(nèi)嘩然。SMG尚世影業(yè)總經(jīng)理蘇曉在2014中國電視劇制播年會上更是直言：“現(xiàn)在數(shù)據(jù)污染已嚴(yán)重到荒唐的地步！”
首都廣播電視節(jié)目制作業(yè)協(xié)會秘書長王鵬舉對此向北京商報記者表示，最初國內(nèi)從事電視收視率統(tǒng)計、發(fā)布的機(jī)構(gòu)有兩家，一個是央視索福瑞；另一個是美國紐約的尼爾森，而如今只剩下索福瑞一家。由于專業(yè)的機(jī)構(gòu)少之又少，再加上沒有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定等諸多因素，使得收視率造假的問題存在已久。
北京商報記者發(fā)現(xiàn)，將于7月1日起正式實施的《電視收視率調(diào)查準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）中，針對收視率的收集、調(diào)查機(jī)構(gòu)的管理提出明確要求。《準(zhǔn)則》指出，數(shù)據(jù)提供方必須對樣本戶資料嚴(yán)格保密，嚴(yán)防樣本戶受到第三方的影響；在建立質(zhì)量管理體系方面，收視率調(diào)查機(jī)構(gòu)須遵照監(jiān)管機(jī)構(gòu)和ISO國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項規(guī)范要求，并接受獨(dú)立的第三方審核，以確保調(diào)查執(zhí)行的科學(xué)、規(guī)范、客觀和公正。
實際效果有待實施后見分曉
那么，這份《準(zhǔn)則》的正式實施對從業(yè)者而言究竟意味著什么？對于抑制行業(yè)頑疾又會起到哪些實質(zhì)性的作用？
國際電視電影交易中心CEO龍童向北京商報記者表示，《準(zhǔn)則》作為國家標(biāo)準(zhǔn)，其實也可以被稱之為電視收視率調(diào)查過程中的第四方。它對行業(yè)所起到的監(jiān)督作用是值得肯定的，“從此電視收視率的調(diào)查，不再是版權(quán)方和電視臺之外的第三方數(shù)據(jù)調(diào)研公司，壟斷收視率發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的時代將被終結(jié)”。
在電視節(jié)目編導(dǎo)畢小超看來，此次《準(zhǔn)則》的起草團(tuán)隊里既有像中國信息協(xié)會市場研究業(yè)分會、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，也有上海廣播電視臺、湖南廣播電視臺這樣的一線單位，客觀地講《準(zhǔn)則》本身具備一定的公信力。但由于其并非法規(guī)，因此很難說具備足夠約束力。“最值得關(guān)注的一點是，這份《準(zhǔn)則》的可行性還有待市場考驗。以《準(zhǔn)則》中提到的‘?dāng)?shù)據(jù)使用方也應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得采用不正當(dāng)手段與同行業(yè)競爭’為例，就比較難以界定和進(jìn)行實際操作，畢竟如果僅憑遵守職業(yè)道德去約束從業(yè)者有些主觀。”
根除“頑疾”光有國標(biāo)還不夠
在業(yè)內(nèi)人士看來，盡管《準(zhǔn)則》的正式實施對于抑制行業(yè)亂象將會起到一定的積極作用，但是要想從根本上消除造假“頑疾”光一個國家標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對此，龍童向北京商報記者解釋：“作為版權(quán)方，一部新片拍出來與電視臺簽訂采購合同都有收視要求，如收視不好，版權(quán)方的版權(quán)費(fèi)就得不到保障，為了收視好不得不從一些小數(shù)據(jù)公司買數(shù)據(jù)，也是迫于無奈。作為電視臺也是無奈之舉，如高價買回來節(jié)目，收視率達(dá)不到，廣告費(fèi)就拿不到，而且收視率也是臺里內(nèi)部考核的一大標(biāo)準(zhǔn)。”
王鵬舉強(qiáng)調(diào)，由于一直以來，收視率似乎已經(jīng)成為評價一部電視劇，或者電視節(jié)目質(zhì)量好壞的惟一標(biāo)準(zhǔn)，致使某些從業(yè)者通過不正當(dāng)?shù)氖侄尾┤「呤找暵剩@也在一定程度上解釋了為什么如今的電視熒屏上雷劇不斷，而一些制作精良的作品卻難以獲得高收視。收視率造假其實反映出了目前電視行業(yè)制作、播出整條產(chǎn)業(yè)鏈上等問題。要想根除這一頑疾，在出臺并不斷完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的同時，也需要建立一套行之有效的管理、監(jiān)督體系。
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