主持人:中國社會科學院財政與貿易經濟研究所副所長何德旭 全國人大常委、中國社會科學院副院長陳佳貴致詞 全球城市競爭力項目主席彼得?卡爾?科拉索主題發言 2007/2008年全球城市競爭力報告會場 中國社科院財貿所研究員，全球城市競爭力項目秘書長倪鵬飛主題發言 中國社會科學院財政與貿易經濟研究所所長助理荊林波 日本東北大學教授佐佐木公明 世界銀行集團國際金融公司營商項目官員王麗虹 香港中文大學教授沈建法 韓國首爾大學教授趙東成 德國威瑪大學歐洲城市研究所教授漢森普拉格 《經濟研究》編輯部主任王誠 中國社會科學院財貿經濟所副研究員劉彥平 中央黨校教授陳宇飛 中共揚州市委書記季建業
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何德旭:
尊敬的陳佳貴副院長，女士們、先生們，大家早上好。經過昨天一整天非常緊張的交流和討論，我們的會議取得了比較好的效果。我們在許多問題上面達成了共識，也在許多問題上面進一步加深了認識。同時我們在交流和討論過程中，也提取了許多需有待進一步研究和探討的新問題。
昨天我們的討論主要是圍繞國內的城市如何提高城市競爭力，如何走可持續發展道路的問題。今天上午我們研討的主題就要擴展到更廣的范圍，我們要從全球的視野，探討觀察城市競爭力的問題。今天上午第一個議程，在這里發布《全球城市競爭力報告》。我們這次選擇在揚州發布這個報告，有著特別重要的意義，一方面，我們大家都知道，揚州是一個有著歷史悠久的城市，同時也是現代氣息非常濃厚的城市。我們選擇揚州這樣既有著厚重的歷史，又有著現代氣息有機結合的城市來發布《全球城市競爭力報告》，所以揚州也為我們這本《全球城市競爭力報告》增添了一些新的元素和新的色彩。
下面進行第一項，《全球城市競爭力報告》的發布。首先有請全國人大常委、中國社科院院長，我國著名經濟學家、教授陳佳貴先生介紹。大家歡迎。
2008-07-27 08:31:07
陳佳貴:
尊敬的季書記，各位領導，女士們、先生們，大家上午好。首先我向參與《全球城市競爭力報告2007—2008》這項成果所有的工作人員和研究人員表示祝賀，向支持這項研究的各位專家、城市官員、新聞界的朋友們表示衷心的感謝。
全球化、信息化的迅猛發展，使得城市不僅是全球競爭的平臺，也成為全球競爭的主體。城市國際競爭越來越激烈，越來越多的城市政府開始重視改善環境，吸引更多、更好的生產要素，發展地方經濟，提升居民的福利水平。為此，城市政府特別需要在自己所在城市的優勢、劣勢，及其在全球城市中的位置，需要了解自己的競爭對手、合作伙伴，趕超目標和借鑒的對象。但是，由于各個城市統計標準的差異和統計工作的參差不齊，全球城市間的比較研究十分滯后。
2008-07-27 08:33:19
陳佳貴:
近年來，中國社會科學院的專家聯合多個國家城市競爭力方面的專家，積極開展全球城市之間的比較研究，在2006年發表第一份《全球城市競爭力報告》的基礎上，今天又將發表第二份《全球城市競爭力報告》。這個《報告》對全球500多個城市的綜合競爭力進行了比較，對全球150個城市的競爭力進行了重點分析，對全球10個最成功的城市進行了案例研究。我相信，這個《報告》將會成為全球相關城市的政府、企業和社會公眾作為重要的參考，也將會在國內外產生較大的影響。
2008-07-27 08:35:59
陳佳貴:
全球城市競爭力研究意義非常重大，是一個開創型的研究，也是一項具有挑戰性的研究。為了使這項研究越做越好，在此，我提出以下四點意見，供課題組的專家們參考。
一、持之以恒、棄而不舍。城市競爭力比較研究涉及國家多，城市多，全球目前的研究基礎比較差，資料和數據的收集比較困難，推進這項研究的困難是可以想像的。我希望課題組的專家們要克服眾多困難，把這項研究當作一項事業去追求。要不怕困難，鍥而不舍，持之以恒，只有長久地把這項研究做下去，才更具有重要的意義。
2008-07-27 08:37:06
陳佳貴:
二、要深入實際，認真調查研究。我們這項研究項目采用的是指標評價和案例研究相結合的方法來進行的。指標評價是必要的，我們還要進一步完善指標評價體系，使它更具有科學性、權威性。但是，指標評價有時看起來是很枯燥的，也還必須有案例分析來印證，而案例分析就特別需要進行調查研究，只有深入調查研究，才能發現先進典型，也才能更好地發現城市發展中的新問題，了解新動向，這是城市發展的規律。我希望課題組的專家們，更多地深入實際，掌握更多地國內外城市發展的鮮活的資料，使我們研究更加深入，也更加緊貼實際。
2008-07-27 08:39:31
陳佳貴:
三、要重視理論創新，不斷提高研究水平。城市競爭力是一個現實性和理論性都很強的問題，要把這個問題研究好，既要注意研究方法，更要重視理論上的創新。因為對城市競爭力的研究，專家、學者們還沒有開發出被社會廣泛認可的分析模型，并且進行深入的更豐富的展示。在這方面，社會科學院的課題組進行了一些有益的探索，并形成了自己的評價體系。我希望在此基礎上，他們繼續加倍的努力，爭取有所突破，在這方面作出更大的貢獻。
2008-07-27 08:40:42
陳佳貴:
四、要加強聯系，加強合作。全球城市競爭力研究涉及許多國家，也涉及許多城市，單靠少數人的力量是做不好這項工作的，需要各個國家城市競爭力的專家，政府官員和社會公眾的大力支持，必須要國內外各個城市的領導者的大力支持。因此，我希望研究者們，要在追求研究規律的前提下，探索和創新合作研究的模式，采取多種靈活、互利、雙贏的模式，吸引更多城市的管理者參與到這項研究中來。希望新聞界的朋友們，以各種方式支持這項研究工作。
2008-07-27 08:44:09
陳佳貴:
事上無難事，只要肯努力，有了今天的起步、探索，有了眾多的專家學者和新聞界朋友們的支持，加上課題組成員的不懈努力，我相信這項工作一定可以做得更好。謝謝大家！
2008-07-27 08:45:20
何德旭:
感謝陳院長的致詞，我們也會按照陳院長的要求，進一步改進我們的研究方法，完善我們的研究框架，同時在這個過程中，探索一些新的研究模式，以便把我們的工作做得更好。應該說我們這項工作一直得到陳院長的大力支持，在上一本《全球城市競爭力報告》發布的時候，陳院長就親自了參加發布會議。在我們的研究過程中，也一直得到了陳院長的指導，所以我們非常感謝陳院長的支持，也希望陳院長在未來的工作中繼續關心、指導、支持我們的工作。
下面，請項目的兩位主持人，也是《全球城市競爭力報告》的兩位主編，分別介紹或者是探討一些全球城市競爭力的問題。首先有請全球城市競爭力項目主席，彼得·卡爾·科拉索教授做主題發言，大家歡迎。
2008-07-27 08:45:55
彼得·卡爾·科拉索:
謝謝，我想先表示一下我非常高興有機會來到揚州，而且揚州市政府為此次會議做了一個非常好的工作組織，并且在昨天晚上讓我們對揚州瘦西湖有了更好地一個了解。
下面，我談一下全球城市競爭力項目組在決定城市競爭力的評估方面所使用的一些指標。這項工作的目的是能夠為當地的領導者提供一個指南，讓他們去理解自己當地的經濟、社會的一些優勢和劣勢。我們一直認為，應該是從下至上的一種學習方式，當然也要有自上而下的一些研究方式。倪教授他也談到了全球城市發展進程的問題，如果這個進程不是不持續的話，那么可能就會帶來停滯不前的現象。
在本次論壇上，我們探討了這一現象不同的層面。我們也做了一些拋物線的意向性的研究。在我的介紹中，我想把重點放在可能被低估的可持續競爭力的現象，就是人口方面的數據。主要談一下如何讓他們實現城市競爭力的可持續性。
2008-07-27 08:47:07
彼得·卡爾·科拉索:
我們希望能夠為中國城市的領導人提供一定的參考信息。首先，我們看到可持續增長已經成為了公共政策中非常重要的一部分，這是無可置疑的。目前經濟學家，比如說詹姆斯·張等這樣的一些經濟學家，都被認為是靜態的狀態，他們都提到了這一點。我們知道邊際利用率，或者是滿意度，如果你在增添額外休閑的指標的話，它的邊際效應是不斷提高的，但是這種效應是一種遞減的情況。
我們要看一下邊際效應，一開始在生產產出中使用的。當你不斷的使用，你的投入越多，得到的邊際效應是遞減，甚至為零。我們把它放到收入的應用中來，我們看到這個收入不斷的提高，邊際效應也是不斷遞減的。
2008-07-27 08:49:35
彼得·卡爾·科拉索:
我們可以來看一下什么是比較理想的。現在我們要追求的目標，如果我們想讓我們的增長是可持續性的話，應該使得社會各方面都能夠享受這種增長效應和結果，以便能夠使全世界各國，或者是各行業的人都能夠通過提高工資，或者是提高福利來達到這一點。所以，這對于政策制定來說就是一個非常重要的考慮的因素。大家在這方面要考慮到政治、經濟、社會、城鄉的競爭力，要考慮所有方面的因素，特別是在制定政策時要考慮的這些因素。特別要考慮到文化的因素、歷史的因素，以便能夠使得人民對于競爭力有一個更好的理解。
對于城市、城鎮來講，如果它要有比較持續的發展，持續的增長，這和人口學也是緊密相連的。比如當地的人口歲數如何，老齡化的問題如何解決，情況是如何等等，所有這些東西都應該得到統計。
大家可以看到這樣一個帶狀的曲線，我們可以看到在人生的整個壽命期，一直到80歲、90歲，他的整個統計的情況。我們在設計政策的時候，為了削減人口過速增長，中國的政策制定者制定了有利于降低人口增速的政策。同時，我們也要考慮到人口的教育和養老體制的問題。對于老弱病殘也要有相應的照顧政策。
2008-07-27 08:51:54
彼得·卡爾·科拉索:
隨著人口分布情況的變化，隨著老齡化的增加，因為要養老而給整個社會、每一個工作者身上所增加的負擔就越來越重了。也就是說，由于每個家庭就一個孩子的政策，現在中國已經開始步入了老齡化。有一些國家針對這種情況已經采取了相應的措施，比如在減稅方面，其他的政策調整方面，這樣能夠使得小孩、兒童受到適當的教育，老人能夠有更好的退休環境。這些也是和競爭力相關的。
在資本流動的同時，我們也看到了由于要對社會的老弱病殘者進行照顧，特別是孩子、年輕人的受教育，以及養老的負擔不斷的增大，實際上在整個的經濟活動發展中間和資本流動的過程中間都造成了很多需要考慮的問題。在這方面采取政策杠桿來調整形式顯得尤為重要。我們從這張圖上可以看到，中國1950年到2005年人口階段的變化，可以看到納稅人的群體在不斷的減少，老齡人口和需要供養的人口越來越多。由于這樣的原因，中國的勞動者到2005年的時候，每個人的賦稅負擔就顯得特別重。
2008-07-27 08:53:50
彼得·卡爾·科拉索:
通過統計，人們工作的年齡可以從16歲一直到60歲，或者是到64歲，老齡是從65歲到更高的年齡統計。從這些統計數據中可以看到，到那個時候，或者是現在每一個正在工作的人他所需要承擔的社會義務，這樣以便他能夠供養這些已經退休的群體。
在北美在這種情況要比中國的情況好一些，中國的情況和歐洲有一些相似。中國在這方面的數字是10.0、26.0和31.0，大家可以把這些數字和日本、歐洲和北美的情況進行比較，就會知道哪一個國家在這方面的情況面臨更嚴重的挑戰。在這方面，日本和歐洲的情況更嚴重一些。中國的養老群體不斷的增長，隨著老齡化浪潮的到來，會使得各政府對退休人員供養的負擔變得越來越重，而且政府需要調整政策，以便找到足夠的資金輸入到這些退休者的個人帳戶中間，不光是他們的工資，還要考慮養老、保險、醫療等等各方面的支出，這些都會不斷的擴大。
2008-07-27 08:56:33
彼得·卡爾·科拉索:
在一個工業化的國家也產生了其他的問題，比如有一些農民工進入城市，或者是一個工作者從一個城市遷移到另外一個城市，在這種流動勞動力的環境下，政府的政策也應該進行調整。這對于中國的城市意味著會有什么影響？我們可以看到老齡化的現象已經開始影響各個城市。當然中央政府和私營經濟部門也應該在老齡化浪潮到來的時候承擔一部分責任，他們對于城市的影響力也會產生影響。雖然在全國的情況下，老齡化的浪潮是不可逆轉的，但是對于各個城市來講，他們可以根據自己的情況進行正常的調整，以便能夠避免這些現象負面的影響。同時，資源也在不斷的減少。
有的城市老齡化的情況是非常嚴重的，有的城市的情況會好一些，所以各個城市要針對自己不同的情況制定相應的政策。在北美、在歐洲一般都采用一種標準化的做法，這樣使得財政的負擔平均化。對于年輕一代來說，政府的政策也承擔著這樣的業務，使年輕一代能夠受到更好的教育，使他們在畢業以后能夠找到更好的工作，以便能供養他們家的老人。
2008-07-27 08:58:29
彼得·卡爾·科拉索:
在這種情況下，如果有受過更好的教育的勞動力進入各個公司的話，對于當地的公司也是一個好處，是一個優勢因素。一般的年輕人都是租房住，因為他們剛開始工作掙的錢不夠買房的，隨著房價的上升這種情況尤其明顯，而一般老人他們經過一輩子的奮斗已經擁有了自己的住房。同時城市在規劃整個運輸系統的時候也要考慮到這種因素，各個地區的公路網和交通網應該能夠很好的，很和諧的和全國的交通網整合起來。特別是中國父母對于孩子的教育非常重視，他們認為受到好的教育的孩子將來才能夠取得成功，而且他們愿意竭盡全力給孩子提供最好的受教育的機會和其他方面學習的機會，以便他們能夠盡可能的利用他們面臨的各種各樣的就業機會成為成功者。
2008-07-27 09:02:35
彼得·卡爾·科拉索:
在這方面政府的政策是非常重要的。隨著經濟的變化，人口收入的變化，人們收入兩極化的情況也會導致人們社會地位的不平等，政府的政策就要確保人們能夠有平等受教育的權利。在就業方面也是如此。有一些城市在這方面的條件比較好，有一些城市則不然，在這方面政府和私營部門都要承擔起責任來承擔這方面的成本。
我們剛才所講到的這幾點應該引起各個城市決策者的注意，而且要看到現在情況的變化。特別是在中國，隨著農民工和職工的流動性增強，要適當的調整政策，以便能夠應對現在形勢所產生的一些挑戰。另外還要考慮到一些年輕的，沒有什么技能的勞動者，也應該給他們創造一些機會。如果做不到這點的話，也會影響到一個城市的競爭力。
2008-07-27 09:03:51
彼得·卡爾·科拉索:
最后一點，在農村應該如何應對老齡化社會的現象。一方面，我們要給年輕的一代提供更好的教育機會，同時我們要著手解決所有老齡化現象引起的社會各方面的問題，對于醫療、保健、退休等等方面的政策都要適當的進行調整。對于一個城市來說，其實老齡化未必都是完全負面的影響。
2008-07-27 09:05:08
彼得·卡爾·科拉索:
實際上，老齡化也可能為一個城市帶來三個有利的條件：一個就是這些老人擁有自己的住房，可以幫助自己的子女。這些老人在退休以后也可能選擇更愿意居住的地方。比如搬到條件更宜居的地方，以便他們能夠享受到當地的福利。當然，每一個國家的情況以及當地房地產業發展的情況都不一樣，所以這也會影響的人們的決策。比如在美國，老齡人的另擇地居住的浪潮會引起某些地區和房地產的巨大變化。我們戰前一直到現在的情況的統計數字到說明了這一點。比如老齡化的社區，更適合老齡人居住的地區就有這樣大的吸引力。老人一旦退休，他們有更多的時間，也有這樣的財力尋求精神上享受。比如接受更好的教育，同時他們也可以有余力和時間把這么多年積累的知識傳授給年輕人。
2008-07-27 09:08:16
彼得·卡爾·科拉索:
在美國，老年人對于各個捐贈機構也是主力軍。我們看到對于所有城市的經濟來講都是一個很重要的因素，對于工業化經濟，第三世界，像中國這樣的國家是在迅速的工業化。我們會看到中國和現在工業化的國家會越來越相似。也許中國可以比北美和日本更好地為老齡化社會做好準備，所以老齡化社會在中國帶來的負面后果不會像其他國家那么嚴重。我們可以及時地采取一些政策，讓這些政策能夠吸引年輕人，有社會教育的勞動力，也可以保證城市的競爭力，如果不采取恰當的政策會影響經濟的發展。
2008-07-27 09:09:55
彼得·卡爾·科拉索:
我們還需要一些鼓勵的措施，讓55歲以上的老年人口仍然居住在城市里面。在這里面地方領導人要起到一定的作用，他們在做決策的時候一定要考慮這個問題。城市的規劃者一直把注意力放在基本設施的建設，比如辦公室、寫字樓、音樂廳這樣的基礎建設方面。像北京、上海、揚州這樣的城市，人們來到這里會看到城市的市容非常漂亮，建設得也很好。但同時中國的這些大城市，在設計的時候應該更多的考慮城市人口的結構。如果更具有遠見的決策者應該能夠保證他們的城市在世界經濟中有力的競爭。謝謝大家。
2008-07-27 09:11:49
彼得·卡爾·科拉索:
何德旭：感彼得·卡爾·科拉索教授精彩的演講。他主要是從人口的角度探討了城市競爭力，特別是可持續發展的一些影響，這些都是非常重要的問題。對于中國這樣一個人口大國來說更有現實意義和借鑒的價值。特別是每個城市在制定政策的時候不得不重點關注的一個問題。
下面有請項目另外一位主持人，他是中國社科院財貿研究所的研究員倪鵬飛教授介紹《全球城市競爭力報告》的主要內容，大家歡迎。
2008-07-27 09:13:51
倪鵬飛:
非常感謝揚州市委市政府給我們一個非常重要的機會，使我們能夠在今天發布《2007—2008全球城市競爭力報告》的中文版，兩個月以后，這份報告的英文版將在悉尼的國際市長論壇上發布。在做主題研究之前，我首先就這個報告做一個簡單的說明，并向有關部門表示感謝。
這個《報告》我們歷經了一年多的時間，經歷了許多的曲折，工作量十分巨大。但是，它非常重要，也得到了全球的專家、政府官員的支持，英國倫敦的市長，美國紐約的市長，還有悉尼、維也納、多倫多、溫哥華等等許多城市的市長的支持和關注。
2008-07-27 09:14:51
倪鵬飛:
對于這個《報告》，我們動員了100多個全球專家，邀請的專家近千名。關于《報告》的數據收集主要由中國社科院財貿所組織，我們調集了北京和全國各地的博士生、碩士生，還有外語專業的本科生將近100多個，經過了歷時一年艱辛的研究。我們認為這個《報告》要比第一份報告，無論是在研究的對象，還是涉及的質量都有了很大的提高。
感謝中國社科院的陳院長，我們財貿所的領導，特別是感謝揚州市委市政府提供了一個很好的平臺，讓我們能夠把這個報告做好，能夠很好的發表出去。還要感謝參加會議的國際專家，他們不辭辛苦來到這里，更要感謝那些給予支持，但由于時間和其他方面的原因沒有與會的國際專家。我覺得最應該感謝的就是加拿大的皮爾教授，他去年給我們課題組安排了整個加拿大調研的行程，由于一些原因，他沒有出席今天的會議。
2008-07-27 09:17:31
倪鵬飛:
由于時間關系，報告演講的中文和英文提綱都發給了大家。我節省時間，盡量加快速度，讓一些遠道而來的國際專家多講一些。
這個《報告》分為三個部分：第一部分介紹研究方法。第二部分介紹研究發現。第三部分介紹一下根據研究發現我們的一些建議。
研究背景：今天全球有將近一半的人口生活在城市，人類真正進入了城市化時代，城市已經成為人們工作和生活的主要棲息地。因此城市在全球變得越來越重要。從20世紀90年代以來，由于信息化和全球化深刻改變了全球經濟、科技和社會活動的時空概念和決策安排。簡單地說，就是使城市地位變得更加重要，城市之間的國際競爭更加激烈。基于這些背景，改善城市環境，吸引更多的資金、技術、人才和產業，為城市市民提供更多的福利，提升城市的全球競爭力，成為各國城市市長、海內外企業家和社會公眾普遍關注的熱點。
2008-07-27 09:19:14
倪鵬飛:
也就是說，我們這份報告為什么能夠得到各個城市的支持，不僅是中國城市，還有許多國際城市的支持。剛才講的外國市長為什么支持我們？他們回去告訴說，這個《報告》特別重要，我們特別重視這個問題。
一個基本的方法，先從現象入手，我們發現全球城市間的創造價值的水平是不一樣的，倫敦、紐約、上海、首爾和揚州，中西部城市創造的價值水平是不一樣的。就像一個地形圖一樣，崎嶇不平。我們這種地均GDP的設計來驗證、反映這個差異。那么他高低不平的原因是什么？是由于產業上分布不平衡導致的。不同的產業，不同環節創造的附加值是不一樣的，高價值水平的城市處在產業的高端，產業環節的高端和產業體系的高端。低的處在產業體系的低端。那么產業體系又是有什么決定的呢？是由要素環節決定的。因為產業體系不平衡的分布，是由全球要素體系不均衡的環境導致的。要素環境概括為人力資源、企業本體、產業結構，生活環境，軟的商業環境、硬的商業環境和全球聯系。正是由于這樣的原因才導致了產業的不同，價值水平的不同。因為這些就要提升競爭力，就要改善要素環境，向更高邁進。第二就是支撐產業結構，產業結構提升了，競爭力就提升了。
2008-07-27 09:20:15
倪鵬飛:
根據這個基本的能量，我們形成了一個概念框架，就是一個城市與其他城市相比較，多快好省，控制資源，占領市場，我們可以分成解釋和顯示的。從產出投入方面我們用了9個指標。投入這個角度我們用了七大類，103個指標。
找到框架以后，我們來選樣本，收集資料。選樣本，剛才陳院長已經指出了三個城市，一個是對全球500個城市廣泛的比較，一個是對全球150個城市進行重點分析，還有一個有案例方法對集中的城市進行研究。
設計來源從指標收集的線路，采集的渠道，處理，通過這些就知道數據收集是多么艱辛和困難。
2008-07-27 09:22:43
倪鵬飛:
接下來就是一些方法，怎么把競爭力計算出來？這是許多城市領導特別關注的。我們采取了幾個方面：
一、是500個城市競爭力是采取先把一個指標直接相乘，這是一個很好的辦法。用另外一種辦法，把全球500個城市進行分類，然后進行分析。對于150個城市的指標體系我們采取加權的辦法。對影響因素的分析我們采取非線線性的模糊趨向。這10個城市我們采取了案例分析。
研究發現：全球最具競爭力的城市是誰？本次報告使用了GDP的規模，人均GDP，跨國公司的勞動指數，專利申請數，價格優勢，人均增長率等9項指標對全球500個城市競爭力的進行研究。這九個指標都是硬指標，客觀指標，都是能夠直接收集到的，當然收集是異常的艱辛。
2008-07-27 09:25:07
倪鵬飛:
最具競爭力的前20個城市分別是紐約、倫敦、東京、巴黎、華盛頓、洛杉磯、斯德哥爾摩、新加坡、舊金山、芝加哥、多倫多、首爾、波士頓、圣迭戈、奧克蘭、赫爾辛基、馬德里、維也納、費城、休斯敦。前20名的城市我們看了一下，主要是全球的經濟中心和科技中心，如果從區域的角度分析，歐盟還是壟斷著最具競爭力城市的格局，亞洲的一些城市表現得非常好，首爾進入了前20名，香港處在第26名，上海是第41名，深圳第64名，北京66名。
我們對500個城市進行距離分析的結果，表現有這么幾個有趣的問題，一個是好的越來越好，一個是差得越來越差。
第三個，在好的地區，發達國家差的變得越來越好。同時看到在發達地區，有一些好的變差了。還有一個，我們看到落后地區，按照經濟力學的邊緣地區，就是發展中國家的一些城市迅速的增長，變好了。還有一些好了以后又變壞了，就是這樣的一個現象。得出一個什么結論？就是報告的主題“城市未來一切都有可能”。
2008-07-27 09:27:43
倪鵬飛:
一個城市不管是大城市，是小城市，原來是發達城市，還是落后的城市，是正在崛起的城市，還是正在衰落的城市，都同時面臨著機會，也同時面臨著挑戰。這樣一個城市如果能夠制定出適合自己發展的戰略，它就能夠戰勝這個調整，抓住機會，實現跨越式發展。這就給每個城市提供了一個可能性，未來得一切都有可能，有可能變好，有可能變壞，每個人都不能驕傲，也都不應該喪失信心。這是發現之一。
之二，全球城市競爭力空間分布非常不均衡，增長也是差異化發展。其中科技創新方面，發達國家主要城市是高容量，但是發達國家城市是異軍突起。首爾，按專利申請數已經進入前世界的前10，中國的深圳處在第33位，已經很了不起。我們看這些分布的圖，驗證了剛才說的那個觀點。
2008-07-27 09:29:23
倪鵬飛:
從全球城市競爭力規模結構看，用經濟產業組織專業詞語來說，市場結構是一個寡頭壟斷的局面。全球500個城市最大10個城市GDP占全球500個城市的27%，大城市規模很大。按照這個理論，他應該是一個寡頭壟斷。這是經濟規模和收入之間的關系，經濟規模和增長之間的關系，經濟總量和科技創新的關系。
還有一個全球城市競爭力的人均收入的空間分布，實際上和開始講的觀點是一樣的，就是空間分布崎嶇不平，有的高，有的低，人均收入和地均收入是一致的。
2008-07-27 09:31:58
倪鵬飛:
還有一方面，全球城市經濟控制中心正在發生新的演變。過去都是在歐洲和北美，從跨國公司分布數很難說明問題，但是今后再看一下，用最新的方法和英國皇家社會科學院的一個教授合作的，也是這個研究的一部分。用跨國公司的指數在城市的分布來看，各個城市全球經濟控制的格局是什么？中國的北京、上海都進入了前10，這是一個重要的信號。全球的經濟控制中心，全球的經濟中心正在發生重要的變化。這些都是從九個指標得出的一些發現。從對150個城市的研究，我們用七大類103個指標進行比較。結果也是崎嶇不平。
2008-07-27 09:32:58
倪鵬飛:
再一個，我們進行了因果分析，影響城市競爭力關鍵的因素是什么？按照我們的七大類分析，從企業本體上說，企業管理是最重要的。從產業的角度來說，產業集群是最關鍵的；從人力資源的角度看，教育水平是最明顯的；從硬件商業環境來看，科技創新是最根本的；從軟件商業環境來看，戰略導向是首要的。戰略導向，過去我覺得，戰略問題，規劃問題是中國的事情，后來做的案例發現不是，全世界都在做這個問題，也支持這個觀點。“戰略導向”是非常重要的，生活環境中環境質量最優秀，全球聯系中企業聯系是最直接的，這是影響全球競爭力的關鍵因素，七個方面是最重要的方面。這些因素既然很重要，我們在提升競爭力的時候就要抓住這些因素，加以改善。
在案例研究方面，對10個城市進行成功的案例研究，對全球上是基于幾個城市，最后提煉出這十各城市。再觀察一下其他城市研究，我們發現全球城市現在都忙什么？第一，制定發展戰略，實施規劃引導。第二，改善經商環境，扶持中小企業。第三，推進產業升級，實現城市轉型。我覺得推動產業升級和實現城市轉型是城市發展永恒的主題，每一個城市無論什么時候都要重視這個問題。
2008-07-27 09:34:42
倪鵬飛:
剛才講競爭力的時候，競爭力要是從附加值水平提升的話，產業必須提升，要提升競爭力必須持續不斷的動態的提升產業城市。所以推動產業升級是實現永恒的中心。再一個全民終身教育，招納世界賢才，重視環境保護，追求永續發展，塑造城市品牌，開展城市營銷，實施企業化管理。建設服務型政府，建設創新城市，打造知識之之都，建設信息網絡，打造無線城市。揚州已經搞了，世界上搞無線城市的有一些，但是我認為信息化對于一個城市很重要。還有塑造城市個性，培育多元文化。
2008-07-27 09:36:55
倪鵬飛:
我們要借鑒全世界城市的經驗，就是要注意這些方面，這也是全球發展的趨勢，也是全球城市的戰略所在。
十個最成功的城市，倫敦是海納百川服務世界，挑戰現狀引領未來；鳳凰城是一飛沖天的鳳凰，政府管理的明星。一飛沖天就是跨越式發展，鳳凰城就是典型的跨越式發展；維也納譜寫持續繁榮的和諧之聲，奏響國際城市的科技強音。維也納是一個音樂之都，但它現在不僅僅是音樂之都，還是一個國際化的城市，是一個高科技的中心，它在歐洲高科技的許多排名都是第一的。
赫爾辛基是目標聚集的跨越式發展，大進大出的國際化創新；迪拜是全球第一的目標定位，震撼世界的城市營銷，韓國的趙教授還要專門講迪拜問題；深圳，變比較優勢為競爭優勢，以制度創新促進科技創新，深圳是中國城市的典型代表；多倫多融合世界文化，成就多元地位；新加坡，精英執政的楷模，以小搏大的典范；揚州人文與生態永續，宜居于宜業共贏；首爾，自強不息創奇跡，品牌營銷助高飛。《報告》里面寫得非常清楚，他們發展的歷程，成功的經驗都有重要意義。
2008-07-27 09:38:21
倪鵬飛:
第三，提一些建議，今天有將近一半的人口生活在城市，但是貧民窟在城市的蔓延比農村更快，10億人生活在貧民窟，90%多都是發展中國家，他們缺少就業機會，有的沒有住址。
與此同時，在全球化激烈競爭的環境里對于每一個城市都提出了挑戰，未來一些皆有可能，所以每一個城市只有順應規律，積極進取，才能避免失敗，不斷成功。尤其要注意處理好幾個方面的關系，每一個城市都有可能成功。
2008-07-27 09:42:44
倪鵬飛:
我給這些城市提煉出十個關系，綜合全球城市的情況：
1、中央和地方的關系。我們呼吁全球各國政府，尤其各國中央政府要擴大地方的自主權。這是中國最經典的案例，也是最成功的奧秘所在。中國為什么能有這么快速的發展？是因為地方的積極性很高。因為他們有自主權有財權，他們的努力和回報很對稱。但是在其他的地方并不是。比如在德國，有一些城市不愿意企業到那里去，因為企業掙的錢都要交到中央去，中央再發。所以企業在那個地方和不在那個地方沒有什么關系。因此要使一個城市變得有活力，要使一個國家變得有活力，要讓擴大地方自主權，要處理好地方和中央的關系。
2、政府和市場的關系要處理好。一方面政府為經濟發展提供良好的環境，另一方面在政府的管理方面，在政府的公共服務方面也要引入企業、社會參與。
3、全球與地方的關系，就是全球化的思維，地方化的行動。既要把全球的要素引進過來，堅持全球標準，又要保持自己的個性，從實際事發。
4、產業升級與人口就業，這是全球面臨的問題。我們把產業升級，最關鍵的就是人才。產業的高端就吸引高端的人才，產業升級就需要高端的人才素質不斷的提升。但現實情況不像人們希望的那樣，即使在倫敦也有生活水平比較低，素質比較低的人。我們這里也有這個情況，怎么解決這個問題？就是全民終身教育。全球最發達的城市他們第一個就是中心教育，智能化的教育，越發達越強調這個。有一些落后的城市更應該強調這些。
2008-07-27 09:44:23
倪鵬飛:
5、引進人才與本地人口的關系。這一點也是一個矛盾，好多城市都存在這個問題，紐約也存在這個問題。就是要創造條件，鼓勵當地市民去創業，只有這樣的辦法，可以既實現本地居民的發展，又有利于吸引外來人口，能夠實現雙贏，所以要促進全民創業。
6、經濟與社會關系，要統籌兼顧。有一個有趣的發現，中國在經濟方面很成功，注意很多。在西方國家，他們在社會方面很成功，做了很多工作。我想這應該是互相學習、互相借鑒，統籌兼顧。中國的城市要更多的關注社會問題，一些發達國家的城市應該更多的關注經濟的問題，如果不關注，在競爭中就會衰落。
7、專業化與多樣化的關系。各個城市根據自己的情況做一個決定，我的建議是規格化，選擇一個產業，選擇一個功能，不是一個，也不是多個，這也是企業戰略的一個方面。如果是一個就會有風險，多樣化又會規模不精。怎么解決這個矛盾？就是規格化。
8、居業關系是矛盾的，也是統一的。處理它們的關系一定要找統一的方面，促進統一的分析，避開矛盾的方面。
9、城鄉一體化發展，要強調分工。
10、城市之間既競爭又合作。有的批評我們競爭力研究，只講競爭，不是的。我們競爭力研究是研究怎么使一個城市創造更多的財富，更多的福利。所以不僅僅要是研究競爭問題，也研究合作問題，城市本身也是一樣的。客觀就是在競爭中合作，在合作中競爭，就是要競合的。
11、歷史和未來的關系。怎么面對我們的歷史？要保護好我們的文化，發掘好我們的文化，同時要保持可持續的發展，讓我們的子孫后代能夠在我們的基礎上更加富裕和繁榮，而不是出現資源的枯竭和瓶頸。謝謝大家！
2008-07-27 09:47:02
何德旭:
感謝倪教授的發言。關于《全球城市競爭力報告》的詳細內容，大家可以看這本書。從我自己的感覺說，我覺得這本報告的價值主要集中在兩個方面：
一個方面，通過深入研究，有許多特別新的發現，這樣一些新的發現，對我們城市的發展都是非常重要的。
第二個方面，它的價值是集中體現在通過這樣的分析上，最后提出提升城市競爭力的一些非常有價值的政策建議。這樣的建議，對我們許多城市也有非常重要的借鑒意義。
從剛才倪教授的介紹來看，我們也看到中國的城市與發達國家的大城市相比還有比較大的差距。但是從發展的眼光來說，應該說改革開放30年以來，許多城市都有了進步，取得了很好的成績，發展是相當迅速的。也正如這本報告的主題所說，城市為了一切都是皆有可能。所以我們也堅信，中國的城市在未來一定會有更多的城市進入到全球最具競爭力的城市行列當中，對這一點我們是充滿信心的。
從倪教授剛才的介紹我們也可以看到，這樣一項研究是異常艱難的，不僅工作量大，而且做的難度也是相當大。即便是這樣，我們倪教授還是帶領他的團隊克服了一切困難，勇于開拓，勇于創新，最后圓滿的完成了這項宏大，開創性的工作，他們求真務實、不謂艱辛、努力創新的精神是非常令人敬佩的，也是值得大力提倡的。
下面進入第二個環節，就是全球競爭力的研討，下面有請荊林波教授。
2008-07-27 09:48:52
荊林波:
非常高興有機會給大家主持這個論壇，我們接下來有八位嘉賓。今天我們在城市競爭力這個方面也有一個之謎，就是中國的城市為什么能夠在古老的過去曾經繁榮，而且今年在局部來看反而落后了。第一位演講的嘉賓是來自日本東北大學佐佐木公明教授。
2008-07-27 09:50:27
佐佐木公明:
非常高興今天能夠來到這里，同時感謝本次會議的工作人員。順便說一句，幸福感。什么是幸福感？昨天在“市長圓桌討論”中也談到了“幸福感”。如果我是理解正確的話，杭州市的副市長說到：杭州人民被譽為非常愉快，幸福感最強的市民。所以，我認為我們應該努力讓人們感到更愉快、更幸福。同時城市也要獲得成功，因為更成功的城市才能讓這個城市的市民感到更加幸福。
事實上，幸福感是不容易獲得的。我研究現代經濟學很長時間，可能在座的各位對我們所說的效應公式非常熟悉。這個方程式主要是來衡量人們的幸福感，幸福感和滿意感和他的收入有什么樣的關系？在多大的程度上依賴于他的收入，收入滿意人們才能感到幸福和滿足。
2008-07-27 09:52:44
佐佐木公明:
在美國，在過去的40年我們可以看到，美國的GDP增長了3.5倍，但是人們的幸福感并沒有太大的改變，差不多還是和以前一樣。我們來看一下不同的國家人民的幸福感進行測量，我們可以用人均GDP和人們感覺到的幸福感進行分析。大家可以看到，在某種程度上到了一定的人均GDP的程度，GDP是增長了，但增長以后幸福感就不大了。我們可以看到有中國、瑞士、瑞典、芬蘭、丹麥、美國、盧森堡，到了人均GDP一定程度以后，幸福感就沒有增長，為什么？
有一個非常著名的經濟學的一個規則，對于經濟來說，有經濟性的市場是促進的市場的效率。但是，人們生活水平的提高，經濟的發展未必能夠不斷的增強人們的滿足感。當然市場化是非常好的一件事，但是也要看到市場運行的方向是哪里，它有可能導致很大的危險，所以人們的幸福感是沒有保障的。人們收入的變化，由于競爭的加劇也會導致家庭成員并不滿足。
2008-07-27 09:54:11
佐佐木公明:
我們有一個大學做了一個實驗，在這個實驗中學生分成了不同的組，每一組有10名學生，每個學生給了100個小片，這個小片可以換1美元，或者是可以用它滿足自己的愿望，或者是達到自己的目的，你還可以把一個小片捐給公積金，以便促進公眾項目或者是公眾利益的運動。到最后，這種用于公益的小片，可以最后換到2.5美元。最后我們發現，捐贈的小片是42個，也就是說差不多所有的學生都進行了捐獻，就是把自己的小片捐給了公益事業。
2008-07-27 09:55:58
佐佐木公明:
但是我們看到另外一組的情況是不同的，差不多20個小片被捐出來了，他的態度就顯得不太合作，對于公益事業來說是如此。這個測試是以教授來做的，以零標出來的答案，在其他的領域是2.9%—4.2%的一個水平，對于經濟學來說會產生9.3%的變化。我們來看一下，這種U和V，也可以用來分析個人的偏好，個人的喜好。在公用的性能中間可以控制，可以引導人們的行為。這種行為也會影響到人民的幸福感，也就是說一個人的幸福感不光要考慮一個人收入的分布情況，還要考慮到他的信仰。
2008-07-27 09:56:45
佐佐木公明:
如果人們的收入增加，你可以買大房子，過更好的日子。但是很快你就適應了這個生活，又有更多的欲望，要買更大的房子，所以你的幸福感并沒有增加。如果你的收入在這個水平上，但一年以后你的收入增長了，你的幸福感又增加了。但隨之你有了新的生活，你又有更多的欲望，導致你的幸福感又下降了。所以，我們可以看到欲望和幸福感不斷的交替、上升或者下降。
2008-07-27 09:57:48
佐佐木公明:
談一個假設，有的時候你的收入即便是上升了，你的幸福感恐怕還會下降。我們在這個實驗中可以看到學生要在兩種假設中間進行選擇，也就是說，你每年收入是50萬，另外一個人收入是25萬美元，另外一個選擇，你每年是100萬美元，但其他人是250萬美元，比你多，你怎么選擇了？我們讓學生們選擇的結果，很多學生都選擇了第一種情況。也就是說即使你掙50萬，但你還比25萬多一倍。第二情況是即使你掙了100萬，但是別人還是比你多，因為別人是250萬。
2008-07-27 09:58:53
佐佐木公明:
所以我們來把人民的習慣、習性進行一些比較，得到了以下的結論，就是你的幸福感要取決于你的情況和其他人相比給你的感覺是什么。現在我們看一下影響人民幸福感的七個最重要的因素，家庭關系、財政情況、工作、社區、朋友、健康、個人的自由、個人的價值觀。所有其他的因素，除了財政情況之外都不是金錢所能買到的。比如健康、家庭關系等。
2008-07-27 10:00:06
佐佐木公明:
舉一個日本的例子，人均GDP有所增長，但是幸福感并沒有太大的增長。這也是美國的情況。我們可以看到，人的生活水準并不是決定的幸福因素，最重要是你和其他人相比，你的處境如何。
我們也研究了人們將來的生活對現在幸福感的影響，也就是說人們的生活都是要有希望的。那么人們結婚對人們的幸福感有什么樣的影響？還有社會和環境方面的因素，如何影響到人們的幸福感。
我們來看一下收入的變化和幸福感的影響。在90年代以后，兩條曲線的趨勢在不斷的融合。我們還研究了失業對于人們幸福感的影響能夠有多大。結論是：失業率當然要影響到人們的幸福感，而且是很大的。為什么？因為人們如果失業，他們就會沒有收入，而且從社會環境來講，這樣也剝奪了這些失業的人，不光是他們沒有收入，同時也剝奪了他們對社會做貢獻的機會。對于他們的自我尊嚴，大家都知道一個人的自我尊嚴是非常重要的，一旦失業就會對個人的尊嚴產生很大的影響，這樣對你的快樂感、幸福感就會有很大的負面的影響。
2008-07-27 10:01:02
佐佐木公明:
如果其他的時候有時間，我會更多的向大家解釋幸福感的問題，同時還想向大家說明，我認為這個學術題目是非常重要的。如果我們要保持持續的城市競爭力，人們的幸福感是非常重要的因素。
2008-07-27 10:10:41
荊林波:
感謝佐佐木的演講。下面一位演講的嘉賓是來自世界銀行中國國際金融公司的王麗虹女士，她主講的主要題目是“關于中國城市的營商報告”。掌聲歡迎。
2008-07-27 10:11:40
王麗虹:
各位來賓、各位領導，非常感謝給我這次機會跟大家學習交流。我的演講題目是“改善營商環境，提升城市競爭力”。剛才倪鵬飛博士提到了城市競爭力，主要是指出一個城市相比其他的城市更快、更好的滿足公民需求的一種能力。我們認為影響城市競爭力的因素主要有四大類。
第一是諸如國家法律，框架，宏觀政策現有結構技術進步等等因素。第二類就是自然稟賦，地理位置，自然資源，自然環境等等。第三類就是投資環境，交換營商環境。就是指政府，以及制度上對于經濟活動監管的質量和成本，以及宏觀經濟環境的穩定性，市場的開放程度，充分競爭的提高，基礎設施的勞動力，金融、土地資源的質量和數量等等。第四類就是一個地方的創新、學習，以及采用創新成果的能力。包括企業的創新能力，政府的創新能力，適應外部宏觀因素的能力，以及學習自身和他人經驗的能力等等。這些因素歸根結底就影響到城市競爭力，表現在城市生活競爭力方面。
為什么投資環境對于一個城市的競爭力有比較重要的作用，主要是我們認為營商環境直接影響著生產要素的質量和成本，也影響著生產要素的分配和使用，因此它對企業的成本和效益有直接的關系。同時，它直接影響著政府的績效，以及公共服務的質量。所以，我們說，營商是城市競爭力的重要組成部分。
2008-07-27 10:12:21
王麗虹:
從2003年開始，世界銀行集團推出了一部叫做《全球營商環境報告》的產品，主要是對全球100多個國家的商業環境進行整體的評估，對于國家的商業規制，對于商業活動的限制，以及促進作用的方式和程度上進行分析和評估。
在此基礎上，市行還推出了針對一個國家地方的研究。為什么我們要做地方的研究？雖然每個國家有統一的國家法規，但是地方政府，在制定地方政策和執行中央法規方面有很高的自主權。我們去年開始和倪鵬飛博士的團隊開始《全球營商環境報告》的項目，調研了30個省會城市，自治區省府和直轄市，發布了四項指標，從開辦企業，登記無權，獲取信貸，到出現商業糾紛遇到的一系列阻礙。
對于一個企業來說，它的商業環境怎么叫做好？怎么叫做不好？主要反映在它從開始創立之初，到它雇傭工人，去納稅，進行融資，銷售它的產品，它的物流體系。比如小股東的權益是不是得到保護，商業糾紛的解決，獲得許可證的程序是不是方便檢疫，如果最后他想退出市場的程序會不會方便，都直接著影響他做生意的動力。
2008-07-27 10:15:30
王麗虹:
如果是一個地方，處理這些問題的程序非常復雜，成本非常高的話，他可能就會選擇另外一個不是那么費力的地方。我們這個報告在今年4月份發表以后，我們研究的結果主要有幾個方面的發現：
第一，研究的方法首先是基于一個國家通行的國家級法律，從一個地方企業的視角追蹤企業家完成交易的過程，以及成本，并且還有相關的法律法規。我們收集的信息，我們調研的對象主要是一些中介機構和專業人士，像律師、會計師，還有一些創業服務機構啊，對他們進行詢問，詢問他們辦理這些城市所需要花費的成本。最終我們得到了一系列量化的指標，包括步驟數目、時間、成本。通過這些量化指標來衡量政府的績效以及地區營商便利度的整體水平。
這種研究方法有什么樣的好處？首先是非常直觀，是通過量化的形式來衡量比較抽象的概念。這種數據收集上比較透明，由于它是使用統一的統計口徑，非常易于復制。同時因為非常嚴格的調研方法，就使得它的調研結果具有可比性，就是說一個地方可以跟它相類似的對手進行橫向，以及縱向的比較。由于這個調研在一定的時間段可以反復進行，所以這個動態的變化也能夠反映出來。
同時，調研的結果不但反映是不是存在問題，而且會指出具體的問題存在哪一方面。當然也有局限性，首先由于選擇這種調研指標的局限，去除了市場營銷的其他方面。另外因為指標的選擇有一定范圍的限制，所以它的結果不能代表所有的企業，所有地區總體的水平，只是做一個參考。
2008-07-27 10:17:24
王麗虹:
倪鵬飛博士的團隊和我們的合作是主持這次的調研過程，他們動用了大量的人力、物力資源，使用了地方社科院的體系，還有競爭力課題組的地方網絡，還有一些調查公司的參與。同時，我們在課題設計過程中也大量咨詢了政府有關部門，以及協會、專業機構來咨詢他們的意見，可以向我們推薦樣本的對象。我們整個的過程都得到了社科院領導的大力支持。
2008-07-27 10:19:05
王麗虹:
下面簡單介紹一下報告主要的結論：
首先，我們發現中國營商環境的總體出現了參差不齊的分布。總的來說，沿海地區比較好，內陸地區并不是說沒有好的表現，像重慶市名列全國十佳之列，我們看一下這個圖，深顏色的是前10名，淺顏色的是中間的，最淺的是最后的10名。另外我們發現，在《全球報告》中間，中國連續若干年都名列了東亞頭號改革國，中國各地政府在改革方面也是非常踴躍的。
中國的許多創新經驗在國際上也非常領先，比如南京市，在強制執行合同的時間方面，在國際上參加排名能夠排到第二次，僅次于新西蘭。上海在強制合同的執行成本上排到世界第8位，甚至超過了澳大利亞、加拿大、德國這樣的發達國家。重慶的內地城市在登記物權上的時間在國際上排到第28位，而且這種好的做法并不局限在沿海地區，也是在中部、西部、東北都可以找到。
例如西安的執行合同上排作全國第5位。
2008-07-27 10:20:18
王麗虹:
另外，我們的報告想揭示的信息就是對于營商環境的促進是有利于促進民營部門的發展，以及實現經濟增長，擴大就業，因此是非常值得地方政府采納的。如果對于那些尋求改革的地方，他們可以參考中國國內以及國際的革新經驗，因為這些經驗前人都已經做過，有現成的榜樣值得仿效。如果把這些好的做法統一集中在一個城市，以這個城市作為代表的國家的排名，就可以從目前全球中間的第83位上升到67位。這是什么含義呢？就是說每個城市都有可以改進的地方，如果它能夠學習最佳城市的做法，在某一個方面做得最好，那么它在全國，在全世界排名的競爭力水平有望得到提高。
同時，我們發現改革領先的地區，營商環境最便利的地區，它的改革也是最積極的。像西北地區營商環境指數最低，同時它的改革數量也是最是。而東南沿海地區，在兩個指標上都是最領先的。這就說明，兩方面是互相促進的，如果改革就是有進步；如果不改革就會落后。
以南京為代表，我們選擇的是省會城市，所以揚州沒有在樣本城市里面。南京開辦企業的排名在全國第2位，獲取信貸的排名也是全國第2，登記物權全國第5，強制執行合同全國第2，總的排名達到全國第2。
2008-07-27 10:21:06
王麗虹:
開辦企業，雖然各個地方有統一的國家法律，但在執行上差別很大。比如開辦企業東南地方平均33天，在西北地區能達到49天，整整多出的16天。在成本上也有差異。但是一個比較積極的信息，就是這種情況是完全可以改變的，而且地方政府完全有能力改變。成都在去年7月份實行了行政審批、流程再造。改革之前需要13個步驟，30多天的時間，現在已經縮短到9個步驟。上海只需要4步，而南寧、沈陽需要12步，這種差異都可以通過學習來找出原因所在，而且地方政府也可以采取措施。
獲取信貸融資對于中小企業是非常重要的，各個地方存在的差異也比較大，但是隨著物權法的實施，各個地方有所改善。我們在國際金融公司也參與了這種法律制定的咨詢工作。強制執行合同也樣有類似的結論。
最后，改善投資環境的關鍵實際上就是改善政府職能，很多情況下，投資環境不理想，就是地方政府患了三位癥，就是失位癥、錯位癥、越位癥。失位癥是政府在監管方面沒有做過。錯位癥就是錯過了很多位置。越位癥主要是一些國有企業占相當比較的地方，政府辦企業，企業辦社會的情況。
現在中國政府積極的在轉變職能，建設法制政府、服務型政府，我們也希望通過我們的研究，提供一些改革的經驗，支持地方政府在這方面的努力。同時，把中國的先進經驗介紹到國外去。
2008-07-27 10:22:33
王麗虹:
最后想講一個小故事，剛才佐佐木先生提到經濟學生比較自私，我講的是跟經濟學家有關系。一個經濟學家和一個律師去登山，走到山腰上發現一只老虎準備向他們撲過來，是一致饑餓的老虎，兩個人就準備要逃命。這時經濟學家就掏出一雙旅游鞋，不慌不忙的穿上了，這個律師覺得很奇怪，律師上說：你為什么要穿旅游鞋呢，這個老虎馬上就要追上來了。經濟學家說，我不用比老虎跑得快，我只要比你跑得快就行了。什么意思？就是說揚州不必比老虎跑的快，不必比劉翔跑的快，只要跑過他的競爭對手就能夠取得成功，所以祝揚州取得成功。
2008-07-27 10:26:21
荊林波:
謝謝王女士的報告。希望您進一步的推動我們雙方的合作，推出更多的成果。第三位主講嘉賓來自香港中文大學的沈建法教授。大家掌聲歡迎！
《2007/2008年全球城市競爭力報告》發布(二)
