7月27日（星期日）上午8：30，第五屆城市競爭力國際論壇在江蘇省揚州市舉行，大會發布《2007/2008年全球城市競爭力報告》，并進行全球城市競爭力研討。
2007/2008年全球城市競爭力報告》發布(一)
接（一）
2008-07-27 10:26:21
荊林波:
謝謝王女士的報告。希望您進一步的推動我們雙方的合作，推出更多的成果。第三位主講嘉賓來自香港中文大學的沈建法教授。大家掌聲歡迎！
2008-07-27 10:29:00
沈建法:
各位領導、各位學者，各位朋友大家好，首先要感謝中國社會科學院和揚州市人民政府主辦這次論壇。我們的研究是香港政府自助研究的項目，關于香港和深圳的關系。
主要有幾個部分：一個是關于研究的問題。第二個，介紹一下香港與深圳的主要指標。我們探討香港與深圳的關系里面其中一個是給兩個城市提供了很多的發展機會。第二個，我們現在比較關注的是在兩個城市的關系里面面臨的一些挑戰性的問題。最后特別強調，探討這兩個城市的關系，香港和深圳是不是在相互競爭，或者是主要的合作對象。
今天會議的論壇是關于城市競爭力，大家知道整個杭州的學者都在講城市競爭力，現代化的時代，都在拼命的競爭。但是，我們也有很多的學者還在研究國內城市的時候，都在關注到城市的競爭是不是有過渡的現象，有的時候要重復建設，城市之間相互攀比，產生重疊，過剩的設施和生產能力。我們有一些學者提出來，城市之間的競爭是不是過渡了。另外一個方面，在西方國家，在中國也有這個情況，就是城市之間也都在相互尋求怎么樣合作，大家相互合作來提高競爭力。因為通過合作也是可以把競爭力提高的。
2008-07-27 10:29:26
沈建法:
我們關注到現在的研究里面，關于城市競爭和城市合作方面的研究有一些不足的地方，就是很多的研究都在研究城市怎么競爭。另外一部分就是說城市怎么樣合作，但是沒有把兩個東西放在一起來研究，就是城市競爭和合作是一個東西，又競爭又合作。
我們以前很多的研究都是政府的行為，都在研究政府怎么樣參與競爭，政府怎么樣參與合作，但是對于其他方面城市之間的關系，比如商界，關于私營企業，社會關系兩個方面重視得不夠。我們這個研究，以香港和深圳作案例，就是香港和深圳現在是在競爭，還是在合作？如果兩個城市競爭，誰在競爭？
第三個，它們在競爭什么東西？深圳和香港位于中國的南部，兩個城市有一條邊界。我們看到深圳和香港的指標在30年以前深圳是一個小鎮，經過30年變化，深圳已經變成和香港一樣強大的城市。社科院《中國城市競爭力報告》連續三年都說中國城市競爭力最強的香港，第二深圳。
2008-07-27 10:32:35
沈建法:
深圳的出口水平2006年達到香港在1993年的水平，也就是深圳2006年相當于香港的1993天，就會發現深圳非常的強大。GDP就是國民生產總值深圳達到香港1998的水平，人均GDP深圳達到香港1986年的水平。我們可以看到深圳在過去的經濟實力在追近香港。第二個，看到深圳和香港還有相當的距離，大概有七八年的時候距離，香港仍然是領先的城市，可是既要看到發展，也要看到差距。
我們看香港和深圳在過去30年的發展里面，大家給雙方都提供了一個發展的機會。第一個給香港提供了發展機會，香港在1980年以前是工業城市，跟現在的上海、廣州、深圳都差不多，工業是主要的經濟來源。從1980年以后，因為中國的改革開放，香港把制造業轉移出去以后，自己變成很強大的服務業中心，變成世界性的城市。這里面看到，香港有很多公司都變成服務業的中心。同時香港對外投資，轉移制造業也給中國內地提供了很大的機會。
2008-07-27 10:34:03
沈建法:
香港對內地的投資在2005年有17%在深圳。另外一方面深圳收到的所有外資里面，香港提供的份額是非常高的，86年是79%，2005年仍然在一半以上。對于深圳來說，香港是主要的投資者，兩者之間的關系非常密切。
深圳現在是中國出口額最大的城市，它在2005年整個外匯出口是1000億美元，在中國是13%。從出口業里面，主要是誰創造這些出國呢？外資企業。外資企業提供的出口占68%，深圳的出口其中有45%是通過香港，所以我們說香港和深圳的經濟關系是非常密切，兩者是相互配合、相互支持的緊密經濟關系。
但是在過去的七、八年以來，兩個城市的感到發生了微妙的變化，特別在香港，我們面臨著競爭的壓力。有兩大挑戰：第一是深圳的經濟結構正在轉型。因為深圳在過去20年里面依靠吸收外資，發展勞動密集型的產業，創造一些廉價的出口。問題就是吸收了很多人口，現在人口規模1200萬，比香港還要多。它的土地已經差不多用盡了，2000平方公里差不多已經用完了，所以現在面臨著很大的人口與土地的壓力。所以有一個壓力需要升級，就需要發展高科技產業。
2008-07-27 10:36:58
沈建法:
第二它需要提高環境跟勞動力的標準。就是希望把污染型的企業轉移出去，同時要提高勞動者工資的標準。這樣的結果，對于港資企業有很大的壓力，因為提高了它的生產成本。香港的中華商會的主席有這樣一個看法，他說：香港在珠三角大概有七萬家企業，現在面臨的壓力非常大。因為這些成本的提高，大概有15%在今年就會關門，有一萬家會關門。他的結論就是說，香港的制造業在珠三角投資的制造業黃金時代已經結束了，說我們在深圳的制造業已經走向末路了。
第二個挑戰，深圳的服務業在不斷的發展，香港過去的30年的發展里面，香港是專長于服務業的發展，香港的生產里面在1981年服務業占到68%，2006年占91%，完全是服務業。如果從城市之間的分工合作來講，我們希望深圳服務業說一點，應該主要是制造業。我們不是這樣的，深圳應該是服務業和制造業同步發展，也就是有相當一部分的服務業可以自己解決，對香港有壓力的就是深圳集裝箱產業的發展。深圳從零開始，在短短的20年來差不多已經非常接近香港的水平，可能再有兩、三年，集裝箱的吞吐量會超過香港。這就出現了兩個城市都是都市巨大的集裝箱碼頭，香港和深圳在2007年集裝箱碼頭的排名一個是第三，一個是第四。
2008-07-27 10:38:23
沈建法:
從指數的表面上看，總量上看，兩個城市好像在競爭。所以，關于城市的關系我們怎么看？我們要具體的分析，到底是競爭還是合作的關系？兩個城市的關系，一個是社會關系，一個是經濟關系。經濟關系分成兩部分，一個是民營的私營企業，一個是國有企業。
另外，關于城市競爭方面，也分成兩個方面：一個競爭是相對的競爭，總量的比較，相對地位的比較。如果我們老是在一個班級里面是，有一些同學表現不一樣，有一些好，有一些差。但是這兩個同學之間是相對的競爭，就是你成績好，你成績差，不會影響到這個同學成績好，那個同學會差。因為這個學生學得好不好要靠自己，你的能力怎么樣，不會那個學生學得很好，那個同學就會差了。我們說相對競爭，不會犧牲另外一個城市的利益，就是你發展了，但另外一個城市不會受到傷害，只不過在你后面，這是相對的過程。
2008-07-27 10:40:24
沈建法:
另外一種競爭關系就是直接競爭，你贏了我就輸。比如講政府部門，一個誠實的政府有一個固定的預算，今年有10億資金可以分配到各個部門，這個部門多一點，那個部門就要少一點，這個是直接競爭。在研究城市關系的時候，要看他們的關系是不是相對的競爭，還是是一個直接的競爭，會不會影響到你的發展。
看香港與深圳，至少從表面上看，從總量指標上看，很多時候我們的政府官員，我們的記者也好，學者也好，或者是大眾也好，都是關注著相對指標，相對地位比較多一點，看到好象是競爭壓力非常大。香港的一個非常有名的評論家講：我們香港在將來的十年，會面臨深圳越來越多的挑戰。現在關鍵的問題就是我們要研究香港和深圳是不是有直接的競爭，這一點最重要。如果有直接的競爭我們就要應對這個問題。
看私營企業部分，私營企業老板在深圳做生意，或者在香港做生意，我們認為他們在兩個城市之間經商的關系不是一個競爭的關系。因為他們利用了兩個城市提供的有利條件，不同的條件，有勞動力、資本、土地、市場能力，他們在利用兩個城市發展他們的商業機會，我們認為這兩個城市給他們提供了是合力，是一個合作的關系。所以我們認為在私營企業方面沒有競爭的關系，主要不是競爭的關系。
2008-07-27 10:42:01
沈建法:
但是兩個城市都有一部分的國有企業，公有企業。比如香港，盡管我們是資本主義經濟，我們也有一小部分公有部分，包括我們的會展，機場是政府擁有的。我們政府擁有這些企業和機構，目標不是為了賺錢，政府非常強調的重點就是我們的香港的未來，我們希望會展和機場，以及集裝箱碼頭都非常強大，我們政府有動機，這是我們政府擁有的部門希望不斷的增強。同時在深圳也是一樣，深圳的機場和港口當然是公司，但是公司里面相當大的股份是政府所有的，所以深圳政府也是一樣的，希望把集裝箱、機場、會展業做得越強越好。所以兩個城市在競爭的時候，很多時候是發生在政府層面上，兩個政府在后面希望投資他認為需要投資的行業，需要發展。
以集裝箱碼頭為例，兩個城市的集裝箱碼頭，總體上看他們的競爭，如果看兩個碼頭，香港的集裝箱碼頭跟深圳的集裝箱碼頭是一個老板，是五個大老板，每個老板在兩個港口里面都有分，他擁有了香港碼頭的大部分，同時也有深圳碼頭的兩個部分。還有招商局，現代碼頭公司，還有太平洋等。幾個主要的碼頭公司，控制了深圳和香港的碼頭，他們是兩個碼頭。所以，在私營企業的層面上，集裝箱碼頭都沒有產生競爭的問題，只不過帶相對位置上，在政府層面上解的集裝箱吞吐量哪個城市高了，就好象在競爭，我們要看這兩個關系。
2008-07-27 10:43:26
沈建法:
我們認為深圳集裝箱碼頭的發展有彈性的條件，就是說珠江三角洲的制造業非常發達，已經成為世界制造業工廠，對集裝箱吞吐量的增強非常大。深圳正好有這個機會，有一個成本比較低發展的機會，他們就發展下去了。香港集裝箱碼頭的發展面臨著幾個問題：一個問題，我們運作的成本相對比較高，更重要的是我們發展集裝箱碼頭的政府體制不是很靈活。
兩個城市在長遠發展里面看，下一步就要看深圳城市的管制模式，跟香港城市管制模式有很大的差異，這樣的大差異使兩個城市在發展集裝箱的時候會有不同的結果。簡單講香港比較慢，因為要考慮很多因素，政府也不是很熱衷于投資什么樣的經濟產業，政府是一個服務型的政府。深圳的政府就不一樣，它以經濟為主導，在非常強烈的推動經濟的發展。在兩個政府管制、體制不一樣的時候，使得同一個行業的兩個部門不是在同一個平臺上競爭。這是我們下一步要研究的問題。
2008-07-27 10:44:44
沈建法:
簡要地總結一下，香港和深圳都是中國最有希望的城市，我相信在將來的十年、二十年、五十年，香港仍然是中國最有競爭力的城市。因為香港的基礎非常好，包括它的人力資源，包括市場自由度，包括法律的制度，這些都保證香港在將來能夠擁有成功的最重要的競爭力的來源。同時深圳也是中國最有希望的一個城市，因為它在不斷的創新，不斷的吸引人才，不斷的發展高科技企業在科技創新方面發展得很前衛，這個城市將來也是非常有希望。
香港和深圳之間，主要是以私營企業跨城市投資為主，所以我們認為兩個城市的合作是最主要的，有相對的競爭，但最關鍵的是兩個城市在進行合作。
可以看到，最近香港政府不但是企業在合作，香港政府在大力推動香港和深圳的合作。現在有一個目標，香港和深圳要建成一個大都會，我們是一個城市，所以有時候在評價城市競爭力的時候，城市規模非常重要。但是因為一國兩制的關系他們是兩個城市，如果他們變成一個城市的話，我們這個大都會在全球的排名應該進入到前十位了，因為是分開排的時候，他們就會下來，謝謝大家。
2008-07-27 10:46:59
荊林波:
謝謝陳教授，因為港深的合作是一個熱門話題。第四位演講嘉賓來自韓國的首爾大學趙東成教授，他將以“創新領導以迪拜為例”給大家做一個闡釋。大家歡迎。
2008-07-27 10:47:50
趙東成:
各位早上好！今天早上我會向大家發表“創新在迪拜”的情況。大家也許對迪拜不是特別熟悉，我會向大家介紹一下迪拜所使用的機制，以便更好地管理它的城市。
首先，希望大家都準備好紙和筆。我先問大家一些問題。第一，大家可以想象一個具體的項目，你參加過的項目。如果你是公司的成員，也許你會參與開發這些項目，或者是開發產品。如果你在政府的話，你可能會參與政策制定等等方面的工作。倪博士參與了組織這個會議，所以他可以用這個會議作為他自己的一個項目，大家可以想一下自己參與的項目和實踐。
2008-07-27 10:49:15
趙東成:
請大家回答的第一個問題是：誰是這個項目的領導人？是你的首席執行官，還是你的主管，還是其他的人？請大家選擇一個。
第二個問題，外部環境有一些什么樣的主要因素，也就是外部什么主要的因素影響到了你的項目，比如政府的壓力，社會的壓力，或者是合作伙伴有一些建議，或者是客戶的要求，或者是供貨商的一些建議等？
第三個問題，有什么樣的內部因素，當然有很多內部因素都會影響到項目的結果，比如人力資源、資金、技術、硬件、制造設施，或者是機制內部的一個體制，或者是有什么人幫助了來執行這個項目。請大家選擇一個。
第四個問題，在三個回答中，哪一個因素是項目最重要的因素？是項目的負責人，還是外部的因素，或者是內部的影響因素，哪個最重要？請大家舉手。
2008-07-27 10:50:08
趙東成:
如果你們有了答案，我們可以來分析你們公司的領導力，以及公司內部的一些機制問題。現在大家已經回答了第四個問題。如果你選了負責人是最重要的，也就是說領導人的眼光和能力最重要。還有外部因素和內部因素，如果領導人是最重要的，剩下的兩個哪個又是更重要一些？
最后一個問題，如果選擇了內部最有影響的因素，還有兩點，這會選領導人是第二重要的因素？大家回答這個問題以后，就回答了六個方面的因素。另外還有主題、資源、環境。我們看在執行項目中哪個最重要。還有一個問題，這個項目是以長期還是短期的視角來落實的？比如是5年，10年，還有20年的目標期。
還有一個問題，這個項目執行得快不快？還是穩步的推進？是一下子就落實了的，還是穩步的做的？誰選快速的、誰選穩步做？
大家回答了這些問題，就已經識別了相關的一些機制，我來給大家解釋一下什么是機制？在任何的科學、商業、經濟活動中，我們在做調研的時候都要找到問題的核心，比如在商業和經濟活動中，我們首先要看到到底它是怎么一回事，它是一個公司的，還是一個城市的，還是一個國家級的項目？現在有三組不同的人在研究這個問題。
2008-07-27 10:53:11
趙東成:
第一組人，主要從領導人、負責人這個角度來研究這個問題。比如他是政府的領導人，或者是城市的領導人。中國經濟在過去30年里有了快速的發展，主要是因為鄧小平和中國其他領導人得力的領導。為什么微軟如此之成功？主要是因為最近才退休的領導人比爾蓋茨。所以，領導人是非常重要的一個因素。直接的影響到了機構，或者是公司的績效。
下面一個因素就是環境，外部的因素。比如，公司要改換，要轉移它的生產和它的業務。第三個，最重要的就是內部影響因素。內部因素影響到了績效，因為需要資金、人力各方面的支持，使得你的項目才能得到成功。作為一個城市來說，只有具有的這些資源，你才能夠使經濟不斷的發展，城市不斷的繁榮，這些績效都是從具體的流程和項目中產生的。比如一個公司要生產產品，要進行營銷，占有市場份額，賣新的產品，取得利潤，提高績效。
2008-07-27 10:58:27
趙東成:
在這個城市中間，就要建立一個機制。機制要包括主體和外部環境因素。這里面有很多影響績效的因素和原因，這些原因會對績效有直接的影響。也就是說，我們要把主體、資源、環境等各方面的因素進行整合的分析，看一看他們之間互動的關系、因素所發生的影響，不管是城市的領導，還是省的領導，或者是一個公司的領導，你的作用就是要建立一個正確的機制，以便能夠把三方面的因素調動起來，產生最佳的績效。
我們要把這些機制一個一個的進行分析，然后排列起來。要把這幾個主要的因素排列起來，同時還要考慮時間的長度，是5年，10年，還是20年？有一些機制可以使公司或者是機構增強創造力，有一些機制會幫助一些機構大大地改善管理效益，也就是在主體、資源、環境方面都得到了很大的改善。
2008-07-27 11:01:02
趙東成:
迪拜在這方面都做了一些什么？最近幾年，迪拜的增長率是18%，是世界上最高的增長率，中國的經濟增長率是10%，而迪拜的增長率是18%。而且它不是基于石油來促進這些增長的，主要是其它的因素驅動了它的增長。它是如何達到這一點，取得這樣快的增長速度，有這樣好的績效呢？ 我們來識別一下這些因素，這里面有一些非常有效率的方程式，這些公式就能顯示出迪拜整個地區和城市采取的政策，非常有效地吸引了一些大富翁到這座城市居住，或者是開展他們的業務。
包括一些名人，像麥當娜、貝克漢姆等等體育和演藝界的明星，也被吸引到這里來。同時，他們還采取非常好的政策吸引外資，吸引那些國外的投資者到這里來。同時，在這個小小的地區，建立了400多家豪華的酒店，比美國的拉斯維加斯的酒店數目還要多。它可以列在世界第一。同時，它在人力資源上來也是非常成功的，它從國外引進的120萬工作人員，同時，除了白領還有藍領、建筑工人等等。
2008-07-27 11:05:35
趙東成:
在這樣一個小小的地方，很多人都到這里來工作，創造了很好的環境和未來。我想最重要的因素就是穆罕默德的一個例子，如果你看他們的網頁，你可以看到很多介紹迪拜和它的領導人的材料。
另外一個主要人物，是這個國家的建設者，就是謝赫，剛才讓大家問了幾個問題，就是誰是負責人？外部環境如何？它的資源怎樣？是它的主體重要，還是環境，還是其它的因素；它是短期的，中期的，還是長期的；內部的因素還是外部的因素。
所有的事情一年之內就完成了，速度非常快。是一個長期的視角，但是速度很快。在城市中，您在政府工作，或者是一個企業的經理，你們在過去是什么樣的機制，現在又使用什么樣的機制？真正的問題在于，這個機制是否適合你們這個城市，政府，或者是企業的未來？如果不合適，你需要設計什么樣的機制來應對未來得情況？謝謝大家！
2008-07-27 11:07:14
荊林波:
謝謝。前段時間杭州市的市委書記王國平率他所有的代表去了迪拜，回來的時候號召杭州要向迪拜學習。我想趙教授的研究給大家一個新的詮釋，第五位演講者來自德國魏瑪包豪斯大學歐洲城市研究院教授漢森普拉格，他講的題目作為中德城市的比較，大家掌聲歡迎。
2008-07-27 11:11:09
漢森普拉格:
女士們、先生們，首先感謝主辦方邀請我來參加這次會議。今天和昨天的發言水平都非常高。因為時間的關系，我簡單地講一下我在這兩天中聽到的一些感受。
首先，昨天彼得，美國的同事講的一點，第一個關健詞是“瑞士”，你說瑞士是一個成功的國家，非常具有競爭力，而它卻沒有什么自然資源，這是沒錯的。但我們還需要提一點，瑞士有一些很特殊的行業，就是他們的銀行系統，這個銀行系統給美國和德國的稅務局帶來了很多麻煩。因為他們有保密制度，大概有22億美元逃到了瑞士銀行，就不用在美國交稅，這一定是我們說到瑞士的時候必須要講的。有的時候競爭力并不僅僅是來自于智慧，來自于資源，也是來得國家獨有的特點。
第二個，就是全球城市的問題。我們已經談到過這個體系，還有圣彼得堡等其他城市的一些體系。在德國的城市沒有這種體系，我想，舉一個例子，就是一所大學的一個研究人員所作出的成果，他們挑選了一個地區和大倫敦面積差不多，把它放在斯圖加特這座城市，我們可以看到指標，就是全球商務指標，會看到斯圖加特這個地區附近的城市和倫敦通信的量是差不多的。
2008-07-27 11:12:45
漢森普拉格:
看德國，必須看各個地區的情況，我們有一些地區全球化水平非常高，像這個地區全球化的水平非常高。我們看這個公司總部的一張照片，是斯圖加特地區非常典型的一個總部，我想給大家介紹一下城市競爭力之間的關系。
競爭力不僅僅是經濟的成就，還有一些硬的因素和軟因素，大家都知道決定城市競爭力的硬性因素是哪些，軟性因素又是哪些？硬的因素包括薪資水平，基礎設施的發展水平，而軟因素包括文化因素、自然因素等一些特點。另外一方面，一個地區的形象，主要是這個區域的特點，獨有的特點。我們這些天一直說到“文化傳承”，還有一些著名的人才，還有環境方面的因素。比如揚州的水文化是非常重要的，還有一些里程碑式的建筑等等。
比如，我們說到揚州的形象，必須回顧歷史，馬可·波羅可能也來過揚州，而且揚州也是一個歷史上商業非常發達的城市，而且水文化也很發達。城市競爭力，還有其他的一些標準。
2008-07-27 11:19:57
漢森普拉格:
另外一方面就是和外部的聯系，在多大程度上能夠吸引媒體的注意力，這一點也是很重要的。而這些因素之間也是并不是互相關聯的，一個好的城市形象并不意味著這個城市的競爭力強，而城市競爭力強，并不一定說這個城市的形象好。
以城市的堵塞而得名城市，彼得可能你知道這個城市。杜塞爾多夫這個城市，即便在德國也沒有很著名的形象。但是在德國的經濟方面，杜塞爾多夫排在第一，這是經濟量化指標上，像人均GDP方面杜塞爾多夫都排第一，它沒有什么形象，也沒有人知道這個城市，但是它的競爭力非常強。
斯圖加特也是這樣，也沒有什么形象和認知，可能唯一的形象代表就是奔馳車。除此之外，媒體對這個城市并不是很關注。所以很少會在媒體上讀到關于它的報道。在新聞中這個地區很少占到頭版頭條，但是這個城市競爭力非常強，整個地區的競爭力都很強。還有一些城市，它的品牌形象很知名，而且競爭力也很好。比如海德堡，大家都知道海德堡，特別是在美國，為什么？這就是一個很好的例子，良好的形象可以完全和競爭力脫鉤。海德堡的形象很好，可能由于貓王曾經寫過一首歌是關于海德堡的，所以很多人都知道海德堡這個城市。當時貓王這個歌講的是一個美國士兵在海德堡的故事，海德堡曾經是美軍駐德國的基地，現在也是，所以，大家都了解這個城市。
2008-07-27 11:22:09
漢森普拉格:
在另外一方面，海德堡這個城市競爭力也非常強，但是原因并不是因為它的品牌形象。它有一個世界非常知名的水泥混凝土的公司，還有一個印刷機的公司。還有慕尼黑也是一個例子，慕尼黑并不是以公司出名，當然也有一些像西門子、寶馬。但是在問慕尼黑的時候，大家都會想到慕尼黑的啤酒，想到8月的啤酒節，大家豪飲啤酒，一杯就有一升啤酒。
還有一個城市的形象非常好，也有一些歷史傳統，但是競爭力不是很強，其中有一個城市就是柏林，柏林我們的首都。柏林的經濟競爭力不是很強，在德國只能排到11位左右。但是它的城市形象非常有名，因為它有很多的歷史傳說、文化。當然人們也會想到希特勒，有很多神話傳說和柏林都有關系。
還有一個例子就是漢堡，漢堡在德國排第二。同時這個城市的形象并不是很知名，人們對漢堡并不是很了解，但是目前這個漢堡正在努力發展自己的品牌形象啊，讓它能夠匹配自己的經濟發展水平。目前漢堡正在開發它的一些水邊地區，這是歐洲最大的一個開發項目。漢堡希望能夠開發一些里程碑式的建筑，這樣大家就會更好地了解漢堡。目前，他們建設了一個音樂廳，就是由北京鳥巢的設計師設計建造的一個音樂廳，也是漢堡想要改善自己形象的一種方式。
2008-07-27 11:27:13
漢森普拉格:
我個人是來自魏瑪，魏瑪可能是德國最知名的城市，很多人可能都知道。但是人口只有六萬人，也許只有中國幾個小區的人口數那么多。但是這個城市非常有名，因為有很多的名人都來自魏瑪。魏瑪有很多重要的事情，比如說我們的莎士比亞歌德就住在這個地方。而我們這里也吸引了很多名人，像雪萊，還有著名的科學家也來自這里，還有馬克思的老師黑格爾也住在這里。還有巴赫，希特勒把魏瑪看作他最喜歡的城市，所以希特勒去了32次那里。他自己也是一個建筑師，他在那邊也建了很多的房子。還有里斯特鋼琴家也住在那里，包豪斯也是很有名的。魏瑪是一個很好的例子，它實際上有一個非常好的品牌形象，沒有任何東西能夠像成功本身一樣引發更多的成功，帶來更多的成功。
魏瑪的經濟可能是德國目前唯一還在增長的地區，所有其他的城市規模都在縮小，而這個城市卻在擴大，這和他們的表現也是有關系的。對中國而言這是一個非常重要的話題，就是創意和競爭力的關系。我們有這樣一個名稱叫做“創意城市”，什么樣的城市是創意城市，很遺憾我現在沒有想出這個答案。
我還想講競爭力和可持續發展的關系，在我的論文中大家可以看到相關的觀點。我提到了五個最重要的因素，大家在考慮這個問題的時候應該想到的，可持續發展城市規模不應該太大，而且應該是一個比較集中的城市，應該有一個高度集中的地方，而且還需要有一定的知名度。可持續發展的城市，還應該是交通非常方便的城市。揚州和上海之間的聯系有一點問題，因為太遠了，應該加強交通方面，可持續的發展城市，還應該有好的自然環境，應該是多元化的城市。
最后一點，競爭力和城市的認知，我前面說到了好多城市的品牌形象，同樣我們也影響考慮認同感。
2008-07-27 11:32:40
荊林波:
謝謝。第六位演講者來自中國社會科學院經濟研究所經濟研究編輯部主任王誠研究員，他研究的題目是“關于中國城市競爭力的若干思考”。
2008-07-27 11:34:48
王誠:
女士們，先生們，大家好！很榮幸有這個機會到咱們這兒來參加第五屆城市競爭力國際論壇。同時，也很高興能夠到揚州來看看。我的題目是會議主辦方給我安排的，這個題目非常好，“若干思考”，我想了大概有七點。我經常做會議的組織人，充分體會到主持人的壓力非常大。
揚州，我們想從城市競爭力或者是城市發展的特點來看，他們現在提出來“人文與生態有序，宜居與宜業共贏”盡管這次來了只游瘦西湖，我想以后一定盡我的努力在這里買一套房子，同時也想到揚州大學做一個兼職教授，體會一下宜業的快樂。
我還有一個愿望，就是怎么把我們關于城市競爭力研究的論文，在《經濟研究》雜志上發表，從這個角度我就想到，如何從理論上規范和深化對于城市競爭力的研究？在這一點上，剛才陳佳貴院長提到如何深化關于城市競爭力方面的研究，如何把它作為一個理論模型，作為一個廣泛接受的理論框架，為大家所接受。在這方面，還有很多工作要做。
2008-07-27 11:35:56
王誠:
目前，我們看到非常漂亮的《全球城市競爭力報告》，還有關于全球幾百個城市數據的收集，以及評價體系，工作已經做得相當多了。我們的《報告》里面提出來，競爭力由五種力量合成，包括吸引力、轉化力、創造力、造福力等，用了9個指標評價綜合的城市競爭力有多少。特別是又聽了這次與會的各位市長、書記等領導關于城市發展的各種思路。所以，材料是非常多的，做的研究也非常好。
我想有一些基本問題想在向各位請教。如果我們在考慮城市競爭力的時候，關于競爭力的研究有很多文獻都是關于企業競爭力、國家競爭力，甚至個人競爭力的一些研究。關于城市競爭力的研究現在往往有一種比喻性質，比如有時候談到城市的宏觀調控的問題，宏觀調控因為這個概念就是借用的，因為城市沒有獨立的貨幣政策和財政政策，或者是財稅政策，它是不可能有宏觀政策的。
還提出關于城市經營的問題，前一段有一句話口號叫“經營城市”，就是把城市當企業來看待。還有一個就是要培養城市好的智商、情商等，這是關于個人競爭力的比較好的競爭機制。城市的情商怎么樣能夠發掘？所以就把城市當做個人來看待。
所以，城市在研究上要怎么定位，這是值得思考的問題。在這方面，首先競爭力的前提有一個競爭的問題。競爭的問題恐怕我們從計劃經濟過來，再從改革開放經歷過來，明顯的知道初期的時候有序競爭跟無序競爭，或者競相競爭的一種狀態都是有區別的，這就涉及到一個競爭規則問題。
2008-07-27 11:36:23
王誠:
競爭規則問題，前面像揚州王市長，還有其他的一些學者都提到，目前存在城市之間的過渡競爭問題，或者是同質化競爭的問題，低水平重復的競爭問題，這些問題很大程度是競爭的規則。城市之間的競爭規則是什么？按照比較正規的一種規則的界定，它是一個法律。市場、企業競爭有《反不正當競爭法》，《反壟斷法》，那么城市之間的競爭規則是什么？如果這些問題都沒有答案，就涉及到在研究上如何來描述城市作為一個競爭主體，它在經濟學上的性質問題。
我們知道無論個人，還是企業，還是國家，作為經濟學分析的一個對象，它是行為主體，或者是代理人。在他的行為，無論是從經濟人的角度，社會人的角度，這種角度定位以后，就可以把他的行為進行一個很具體、很準確的描述。描述他的行為以后，才能夠對競爭的機制進行一個刻劃，才對他相應的制度條件進行界定，我們才能夠提煉出有關這方面的變量，才能進行相關的均衡分析。
2008-07-27 11:37:25
王誠:
我想這個步驟我們沒有做的話，有可能會發現在理論分析上的基礎性是不足的，所以在這方面就需要找到城市的代理指標問題。城市競爭力的代理指標實際上是一個政府行為的競爭力，在后面我會講到按照建立公共型政府的模式來提升城市的競爭力。
關于這方面，現在看到的國內外的論文提出“空間經濟學”的研究，也有一些市長、有一些學者提出從空間這個角度定義城市的問題。有一些學者提出從產業的角度，因為城市競爭力的本質是產業，他們從這個角度進行研究。而產業，或者說行業對這種結構的研究還是區域的研究，現在屬于中觀經濟學里面，這是中國人自己的發明。西方經濟學是宏觀和微觀經濟學，中觀就是中間的。我想在這個方面，還需要做一些事情。謝謝大家！
2008-07-27 11:38:40
荊林波:
謝謝王研究員，他獨特的視角將會給我們帶來新的啟迪。下面有請我的同事劉彥平，他是研究城市方面的專家。
2008-07-27 11:40:20
劉彥平:
尊敬的各位領導，各位專家，各位朋友大家好！我向大家匯報的題目是“城市品牌與城市競爭力”。剛才我聽漢森教授演講的時候他提到的觀點是“城市形象和城市競爭力必然具有相關性”，我非常同意他的觀點。我要做一個闡述，就是提醒大家城市形象和城市品牌是兩個完全不同的觀念。
形象是客觀形成大家對城市的印象，品牌是管理的工具，是對城市形象施加感覺和控制的概念。實際上城市形象不僅和競爭力沒有直接的相關性，作為一個沒有管理的形象，潛藏著城市非常大的風險。美國的飛利浦·科特勒教授把提出城市發展的問題，他就說：城市形象不管好還不好，如果不加以戰略的控制，都不可避免的要邁向城市的衰落。
對于城市營銷和城市品牌國內外已經做了大量的研究，城市品牌對于提升城市競爭力的作用也獲得了學界廣泛的重視。我概要的從三個方面闡釋城市品牌對城市競爭力的作用和機制。
大家知道品牌概念是基于名稱、設計、符號，或者是它們組合使用，與這些東西相關聯的一系列的東西。這個概念非常準確，又非常模糊。
2008-07-27 11:42:35
劉彥平:
什么是關聯？我曾經對企業品牌進行思考，從宏觀方面它可能是法律的概念，比如說產品保護。也可能是文化的概念，可能資產的概念。從中觀層面看，它是一個戰略的概念，關系的概念。從微觀的層面又是一個顧客的概念，是一個產品的概念，是一個戰術的概念。所以我們可以從不同的角度來理解和掌握品牌。正是因為它有寬泛的內容，可以從多個角度來理解，為了不陷入盲人摸象的誤區，有必要對品牌進行戰略的整合，而城市品牌和城市競爭力提升的功效和作用就集中體現這種整合中。
首先城市品牌對于城市競爭力具有戰略規劃的整合功能。昨天褚教授的演講提到了城市可持續競爭力，從三個角度解讀，就是城市的可投資性，可旅游性，可居住性。事實上城市品牌是一個結構，從城市的總體品牌到城市的子品牌，或者是副品牌就是宜居品牌，營商品牌和旅游品牌就是它的副品牌。對于城市品牌結構的管理可以有效規避目前行政管理分割的弊端，通過品牌作為戰略規劃的抓手，可以把城市功能有效地整合起來。這個整合的機制是通過城市識別來實現的。
2008-07-27 11:47:20
劉彥平:
我覺得，城市的戰略規劃的整合功能，主要是通過城市品牌的定位來實現。城市品牌定位在很多城市是通過口號來表現的，甚至是一個臨時倉促拍腦袋的決策，事實上城市品牌是非常專業和嚴謹過程。
我概括為5個步驟，叫IRSPP。
I就是城市品牌識別。美國城市品牌管理教授的一個系統圖，我叫做城市品牌識別的精英圖譜，就是城市品牌的演繹和發展是在精英的基礎上展開的。這里面包括，城市如果作為一個產品是一個什么樣的定位，城市作為一個空間的存在是一個什么樣的定位，作為一個文化的存在是一個什么樣的定位，以及它有什么樣象征符號的系統。從四個方面，有12類識別規劃的取向，一般的來講，城市要在5、6項或者更多加以規定城市的功能。
我要提醒大家識別是自我規劃，是主觀愿望，城市未來走向的安排，它和外部世界還沒有形成利益的關聯，所以城市定位是在自我規劃的基礎上，先要了解自己，接下來要做的工作就是對宏觀的政治、經濟、技術、社會的變遷做一個了解，對競爭和對自己的市場進行一個了解。
S就是對市場進行細分，在市場的對應當中進行選擇。最后根據選定的目標市場，才是一個定位。視覺識別也很重要，國內現在也開始注重視覺識別。剛才提到的城市形象，我們對照城市識別做一個管理工具才能顯現出管理功能。一般來講，城市品牌管理一個基本的含義就是要對照自我規劃和已形成的形象找差距，是不是吻合，如果吻合就證明管理有效，如果不吻合就要調整、加強和糾正。
從城市品牌的識別到城市品牌的定位，我覺得它實現的機制是城市識別的四個項度。還有城市產品識別的層次機構，到宜居產品、投資產品和旅游產品，實際上每一類都可以進一步的細分。
2008-07-27 11:49:10
劉彥平:
城市品牌從這個角度定位是一個非常豐富的多層級的多元體系，所以城市品牌定位一方面要講一個嚴謹的步驟，另外是一個多元層級體系，這樣可以作出許多的城市定位來。古代的戰爭是冷兵器時代，火藥發明是一個泛泛的殺傷力，現在的戰爭就進入到精確的較量。城市定位就是一個圖，在這些里面，我們如果選擇主推的定位，就是整體的地位，如果是一個旅游名城可能選擇旅游定位，這是一個決策的問題。
其次，從策略執行的角度品牌的管理也提出了一種整合的工具，品牌定位以后要進行溝通，要進行推廣，包括廣告、公共關系、事件，品牌代言人，品牌大使，所有這些推廣的活動要加以有效的整合。有一個概念叫整合有效溝通，如果應用到城市品牌管理里面，就是城市整合營銷溝通。還有一個整合，叫做數字城市營銷。此外還要和城市的危機管理系統，如果有一些城市引進不恰當的企業，可能對城市品牌造成致命的傷害。
最后，城市品牌作為提升城市競爭力的戰略工具，表現為戰略管理的整合平臺。就是昨天很多學者提到的“城市治理”。我愿意提一個概念，就是“城市營銷治理”也是治理的一個重要方面。
還有提升城市品牌化的動力機制，城市品牌化符合政府創造更佳業績的需求，符合市民改變生活質量的需求，和企業擴張的需求。是應對競爭壓力及擴大內需需求。另外，目前，從社會經濟，科學技術和利益邊界都提供了強大的支撐，可以實現。從動力系統機制里面可以看到，城市品牌化不僅具有可能性，而且具有必要性。
2008-07-27 11:50:19
劉彥平:
07年的時候，中國城市競爭力報告課題組對國內的城市進行一個城市品牌和城市競爭力的研究，研究結果表明就是城市品牌和城市競爭力出現很強的正常化關系。我們可以從大家熟悉的邁克爾·波特提出來的模型來看，在這個模型的各個環節都能發現城市品牌和城市營銷治理對城市競爭力的貢獻。
這個管理整個的功能有兩個方面，一個就是城市品牌有一個管理機構，這個機構在國際上目前表現為社團實體、社團法人或者是企業實體，企業法人，也有政府部門，他們都為這個課題提出了行政支持。還有一個過渡機構，還有很大的發展空間。
最后談幾點體會，城市品牌通過戰略規劃、建設、推廣與控制的有效整合形成一個戰略閉環，是城市比較的重要工具。
第二，城市品牌能夠有效的提高城市競爭力，激發動力，城市的品牌收益可以惠及全體市民，是一種公共價值導向的城市發展戰略選擇。
2008-07-27 11:51:19
荊林波:
謝謝！最后一位演講人來自中央黨校的陳宇飛教授。
2008-07-27 11:52:20
陳宇飛:
謝謝大會把最后一個發言機會給我。最近剛剛結束的一個學期里面，我們有一個地市委書記班上討論了很多話題，其中大家比較關心和感興趣的話題，就是怎么為自己的城市發展找到一個興奮點，文化上的亮點。還有在季建業書記班上的同志也提到，現在對文化資源和文化名人的爭奪到了一種非常激烈的程度，除了秦檜沒有人爭奪他的家鄉之外，其他都在爭奪。怎么樣做自己文化的亮點？我在揚州看了星光燦爛的一面。在三個方面點一下題。
第一點，文化軟實力是城市競爭力的核心要素。主要是指人的精神品格，思想修養等等方面巨大的推動作用，也是城市魅力和吸引力所在。城市的發展競爭力水平也是在很大程度上取決于文化。
在信息化時代，對文化資源的運用方式也發生了深刻的變化，文化已經拓展到各個領域，覆蓋了全社會的各個階層，文化消費和文化生產正在以無限生產的方式體現了它的價值。
文化軟實力主要有這幾方面的影響作用，形成聚合力，城市的活力，發展的強大生命力，再有品牌力，還有文化吸納以后再加工生產的能力。還有吸引力，它怎么樣把自己的文化程度再展示出來，最后形成無形的潛在的影響力。關于城市形象，有很多具體可以測度，可以揣摩的內容。
2008-07-27 11:53:00
陳宇飛:
第二點，城市文化是城市發展的動力與智慧源泉。特別強調在今天這個時代里面，很多重要的要素，尤其是文化要素，正在非常明顯的向城市集聚，尤其中心城市，特別是中心城市和站在發展前沿，文化程度比較廣闊，人才聚集度比較高的，思想文化比較高的歷史文脈完整清晰的潛在城市，這就是我們說的城市學中的極化現象，文化上有極大的作用。
城市文化的核心作用就是用好這種集聚性，怎么樣不斷豐富自己的文化來源，同時加強吸納的能力，完成高效能的文化集聚。就是城市競爭力在根本上就是一種內涵的競爭，怎么樣提升這種內涵，豐富這種內涵，都是我們今天要研究的問題。這里有一些文化目標，以良好的文化保護、以文化傳承創新，建設一種有特色的城市文化，有完成文化資源向文化資產的轉換，都是一些重要的文化目標。
第三點，文化決定城市競爭力的獨特品格和精神品質。我們這里強調城市競爭力不能簡單為理解數量、規模、市場占有度和資源控制力上超越對手，而要在內在的精神氣質，獨特的品格力量上使人心悅誠服，自覺自愿的與之交往，愿意與之合作，然后互利共盈。城市的整體競爭力是經濟勢力，也是經濟風貌，也是市民素質，但是更多的是通過獨特的文化品格和精神品質傳達給人。
文化效能的問題等等，關于揚州幾大功能建設，幾大特色的建設，都是給我們提供了良好的思考。謝謝大家！
2008-07-27 11:55:22
何德旭:
請大家的耐心等幾分鐘。下面進行簡單的閉幕式，請主辦單位的兩位領導對一天半的會議做一個總結，首先有請全國人大常委，中國社科院副院長陳佳貴教授，大家歡迎。
2008-07-27 11:56:37
陳佳貴:
尊敬的季書記，各位領導、女士們、先生們，為期兩天的研討會就要閉幕了，因為時間短，發言者沒有充分的表達他們的觀點，有的與會者沒有發言的機會。但是不管怎么講，總體來看，這次會議還是開得很成功的。在論壇期間，中國社會科學院課題組做了“城市可持續發展東方之道”，并且以揚州為案例的一個主題報告，揚州市的領導介紹了城市可持續發展的情況，他們的報告引發了與會人員的熱烈討論，給了我們不少的啟迪，也極大地開闊了我們的視野。
2008-07-27 11:57:06
陳佳貴:
論壇期間，來自世界銀行集團，美國、德國、韓國、中國香港，以及內地的一些專家學者，他們還是宣講了自己的研究成果和研究心得，還帶來了所在國家和地區的成功經驗，就城市可持續發展和城市競爭力的問題進行了廣泛、深入的交流和研討。
在論壇期間由中美兩國學者牽頭，八個國家的專家攜手研究完成的第二部《全球城市競爭力報告》今天正式發布了。這是城市競爭力研究領域中外學術交流與研究的重要成果，報告的理論主張和學術思想會在國際學術界和社會界產生極大的影響。
2008-07-27 11:58:05
陳佳貴:
昨天晚上，我們不少與會者還夜游了瘦西湖，有機會體驗揚州作為宜居、宜業的城市優勢，而且給我們留下了深刻的印象。這次論壇的成功，應該說得到了揚州市委市政府的大力支持。我們的季書記、王市長、張市長，還有其他各位領導對這次會議都給了很大的支持，而且這幾天一直在會上聽大家的發言。所以，我們對他們對這次會議的支持表示衷心的感謝。
同時，也要感謝與會的各位代表，各位嘉賓，因為你們把很多的思想火花帶到這個會上來，也為我們今后的進一步合作和交流打下了基礎。
最后，要為這個大會作出貢獻的所有工作人員表示衷心的感謝，對他們出色的組織工作和服務工作留下了深刻的印象，最后向他們表示衷心感謝，謝謝大家。
2008-07-27 11:59:20
何德旭:
謝謝陳院長的致詞。下面有請揚州市委書記季建業致詞。
2008-07-27 12:00:17
季建業:
我非常感謝尊敬的陳院長，以及各位領導，各位嘉賓，非常感謝你們這次在這里召開非常圓滿和成功的論壇、研討會。
我這次屬于近水樓臺先得月，在這里靜靜的坐了一天半時間，聽了各位專家的發言，我收獲良多。第一，我收獲了各位專家的新理念和新的境界，特別是圍繞城市競爭力和城市可持續發展各位專家發表了很多的高見，給我的影響很大。第二個我也聽到了很多兄弟城市的經驗。昨天各位城市領導也都介紹了一些經驗，使我茅塞頓開，也受益匪淺。第三個感謝大家對我們揚州城市的建議。揚州這幾年有了發展，但是我們知道還有很多的問題，還有很多的挑戰。大家提出了很多建設性的意見，對我們未來得工作和發展將會起到很大的作用。
2008-07-27 12:00:42
季建業:
第二，這個題目是可持續發展。最近我有機會去一趟陜西，看了陜西他們告訴我有一棵樹長了4000多年，我們揚州城到現在是2500年，那么一棵樹怎么可持續發展，使我想了很多。從昨天到今天聽了大家的意見，作為揚州來講，我們要可持續發展，我們要提高城市競爭力，這個文化是我們城市的根，根盛才能葉茂。所以我們保護好我們的文化，傳承好我們的文化，保護好我們的生態，培育好我們的生態。
2008-07-27 12:02:55
季建業:
樹要長得好，要粗壯成長一定要精心的管理它，所以我們歷代的揚州人民對這座城市充滿了自豪感、歸屬感和驕傲。我想，我們更多的是今后還需要走更長的路。這次各位專家，特別是社科院城市競爭力的報告也好，案例也好對揚州給予了很高的評價。我坦率地講我一直感到心跳和臉紅，因為跟兄弟城市比，跟全世界發展好的城市比，我們還有很多的問題需要解決。剛才有位專家講，如果把各個國家，各個地方發展的最佳實踐能夠集到一個城市來講，城市排名可以從83到63，看來我們應該倡我們城市之心，繼續把我們的城市發展好。
第三個，這次開會安排得很緊。很多朋友，很多嘉賓，很多領導沒有時間去逛我們的城市，我希望今天這次交流給我們提供了一個平臺，希望今后推動多方面的交流，希望你們會常來揚州，帶著你們的家人和朋友一起來揚州旅游觀光。我們這個城市，一定是可投資，可旅游，可居住，謝謝大家！
2008-07-27 12:03:49
何德旭:
謝謝季書記。最后有請彼德教授致詞。
2008-07-27 12:05:29
彼得·卡爾·科拉索:
謝謝！我已經講的夠多了，所以這次我講的簡單一點。這種交流是非常好的，我們進場參加這種世界級的會議，和各國的專家交流經驗、討論我們面臨的情況，以便在這個基礎上進行調研，作出更好的政策，以便能夠推動城市的發展。
第二點，我認為此次會議也使我們有機會和地方官員進行交流，向他們介紹我們的想法、理論。也許能夠幫助地方官員將來在公共政策的時候發現更多的創新和獨創力，也可以相互的理解。
最后想講一下揚州，揚州是一個非常美麗的城市，我兩天以前在城里走了好幾個小時，看到的景色非常好，而且這兒的食物也非常好吃，所以我們還會再來揚州。謝謝大家。也感謝揚州市的領導、市長和書記，感謝各個行業的與會者，非常感謝大家。
2008-07-27 12:05:48
何德旭:
謝謝。到現在我們的論壇已經完成了所有預定的議程。剛才主辦方的成員和季書記已經代表主辦方對各位和所有的單位都表示了感謝。季書記也談到，我們這次論壇辦得非常圓滿和成功，如果還有一點點不足的話，就是沒有為更多的與會代表提供發言的機會，也沒有為更多的嘉賓提供充足時間來闡述他們的觀點，同時也沒有為大家提供更多的面對面交流的機會，給大家提供互動的機會。我相信，在下一次會議的時候，我們將盡可能的滿足大家的要求。
最后，我特別感謝陳佳貴副院長和季建業書記，他們全程參與了我們的會議，我也知道他們是推掉了很多重要的活動來參加我們的會議，所以我建議大家再一次以熱烈的掌聲向他們兩位表示衷心的感謝！
