根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，收購(gòu)和處理廢棄食用油脂必須具備兩個(gè)限定條件：一是在某一區(qū)域內(nèi)只能特許某些企業(yè)來(lái)從事這一行業(yè)；二是非特許企業(yè)不得從事收購(gòu)和處理廢棄食用油脂。
本報(bào)報(bào)道，9月11日下午，市委副書(shū)記姚康，市委常委、政法委書(shū)記鄧志廣率隊(duì)到鳳崗鎮(zhèn)調(diào)研廢棄食用油脂利用，鳳崗鎮(zhèn)委書(shū)記朱國(guó)和表示，該鎮(zhèn)正積極開(kāi)展調(diào)研，尋求通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引進(jìn)商家成立公司統(tǒng)一回收廢棄油脂，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)肥皂并推向市場(chǎng)。
東莞有多少家餐館，有多少家單位食堂，一年能產(chǎn)生多少?gòu)U棄食用油脂，而這些廢棄食用油脂是如何處理的，到底有沒(méi)有部分地轉(zhuǎn)化為地溝油，回到我們的餐桌被我們津津有味地食下？一想到這一場(chǎng)景，相信每個(gè)人都會(huì)一身驚悚。幾年前，媒體就開(kāi)始大量報(bào)道地溝油事件，形成人人喊打的聲勢(shì)，形成要求政府強(qiáng)力治理的社會(huì)訴求。如今，已經(jīng)到了政府從源頭做起，徹底治理地溝油這一公害的時(shí)候了。
其實(shí)，地溝油并不是中國(guó)獨(dú)有的社會(huì)惡劣問(wèn)題。歐美國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)六十年代和七十年代也曾經(jīng)遭遇地溝油困局，他們用什么辦法解開(kāi)地溝油困局？德國(guó)由地方政府投資建立若干公司，由這些公司以一定價(jià)格集中收購(gòu)餐飲廢棄食用油脂，經(jīng)過(guò)加工處理后，生產(chǎn)出工業(yè)用潤(rùn)滑油。這一辦法也被亞洲的日本、韓國(guó)等國(guó)家所采用。如今，在這些國(guó)家，地溝油已變廢為寶，而不再構(gòu)成社會(huì)公害。
鳳崗鎮(zhèn)正嘗試運(yùn)用政府之力，讓徹底治理地溝油公害成為可能。一個(gè)建議是，政府參與，關(guān)鍵是政策支持，并輔助一定的財(cái)政投入。就歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，在政府的參與下，餐館廢棄油脂的收購(gòu)和處理，可以生成變廢為寶的新企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)鏈。
根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，收購(gòu)和處理廢棄食用油脂必須具備兩個(gè)限定條件：一是在某一區(qū)域內(nèi)只能特許某些企業(yè)來(lái)從事這一行業(yè)；二是非特許企業(yè)不得從事收購(gòu)和處理廢棄食用油脂。作為特殊的行業(yè)，進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)，主要是基于這個(gè)行業(yè)不能放開(kāi)，如果放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，那么，可能產(chǎn)生無(wú)法控制地溝油流向的問(wèn)題。
對(duì)于擁有龐大人口的東莞而言，待加工處理的餐館和食堂的廢棄油脂是一個(gè)很大的體量，具備支撐若干企業(yè)各自達(dá)成盈利點(diǎn)的可能性。因此，在特許經(jīng)營(yíng)的安排上，當(dāng)依據(jù)企業(yè)的投入與產(chǎn)出比，適度安排多家企業(yè)來(lái)從事這行業(yè)，以保持一定的競(jìng)爭(zhēng)性。
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