四、我國地下經(jīng)濟(jì)活動伴隨著大量國有資產(chǎn)流失
由于發(fā)達(dá)國家早就完成了私有化,因而地下經(jīng)濟(jì)活動帶來的損失僅僅是稅收,而我國在損失稅收的同時還伴隨著大量國有資產(chǎn)的流失。最遲在上世紀(jì)80年代,除法國以外,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施與公用設(shè)施大多完成了私有化。在嚴(yán)厲得近乎苛刻的公開監(jiān)督下,所有的國有資產(chǎn)都以標(biāo)準(zhǔn)的市場化方式出讓。相反,在目前的轉(zhuǎn)軌期,我國的國有資產(chǎn)出讓卻極不規(guī)范,極易成為少數(shù)強(qiáng)勢群體巧取豪奪的對象。作為國民經(jīng)濟(jì)中最大的一塊“蛋糕”,處在“地面”上的國有資產(chǎn)先后通過諸如 “承包”、“買斷”、“收購”、“上市”、“持股”、“合資”、“破產(chǎn)”、“置換”、“重組”等方式被轉(zhuǎn)入“地下”,大量的公共財富落入私人囊中,而這一過程的完成也十分“隱諱”。在現(xiàn)實中,成為地下經(jīng)濟(jì)牟利工具或來源的礦山、廠房、機(jī)器設(shè)備、交通運輸工具和原材料及能源等有形資產(chǎn)是國有的;演藝、體育明星和專業(yè)技術(shù)人員能夠出名賺大錢是國家花重金培養(yǎng)的;專家、學(xué)者、教師等有大量出書、講演、講課、補(bǔ)課是因為他們有背靠官方學(xué)術(shù)、教育機(jī)構(gòu)等無形資產(chǎn)的品牌影響力;國企高管人員利用信息不對稱把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了個人或家人名下,或者以象征性價格獲得國企股份,再在市場上變現(xiàn)獲取暴利,所得收益不納稅或象征性地納稅;大量資產(chǎn)租賃的收益也被個人或部門拿走,而國家卻沒有得到這些資產(chǎn)增值的任何收益。
五、網(wǎng)絡(luò)地下經(jīng)濟(jì)黑色產(chǎn)業(yè)鏈日漸成型、規(guī)模迅速膨脹
網(wǎng)絡(luò)地下經(jīng)濟(jì)是指所有通過網(wǎng)絡(luò)犯罪手段獲取經(jīng)濟(jì)利益的形式,網(wǎng)絡(luò)地下經(jīng)濟(jì)包括病毒木馬交易、惡意漏洞利用程序交易、用戶虛擬財產(chǎn)交易等方面。
首先,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的研究報告顯示,截至2011年年底,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.13億,其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.56億,即時通訊、網(wǎng)絡(luò)游戲等溝通娛樂類應(yīng)用用戶規(guī)模均超過3億。而網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上銀行等電子商務(wù)類應(yīng)用也穩(wěn)步發(fā)展,截止到2011年年底,網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到1.94億人,使用率提升至37.8%。網(wǎng)絡(luò)地下黑市無論發(fā)布信息量還是參與者人數(shù)都呈現(xiàn)快速增長趨勢,2011年至少有9.27萬人參與地下黑市,并發(fā)布了10萬多個主帖、38萬多個帖子,而2006年中國網(wǎng)絡(luò)地下經(jīng)濟(jì)參與者僅有6280人,5年時間規(guī)模竟增長了15倍。
其次,各種網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速增長。各種網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)形成一個龐大的網(wǎng)絡(luò)地下經(jīng)濟(jì),中國互聯(lián)網(wǎng)信息安全地下產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查顯示,2011年中國互聯(lián)網(wǎng)安全威脅整體造成損失達(dá)53.6億元,危害到11081萬互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民和105萬個網(wǎng)站。卡巴斯基研究顯示,近年來針對網(wǎng)銀的攻擊量在不斷增加,截至2012年7月,中國有20多家銀行的網(wǎng)銀曾經(jīng)遭受惡意程序攻擊,今年7月網(wǎng)銀木馬對整個大中華區(qū)的攻擊將近12000次。針對網(wǎng)銀盜竊刷卡,公安部“天網(wǎng)-2011”打擊銀行卡犯罪專項行動中共破獲案件2.4萬余起,挽回經(jīng)濟(jì)損失4億元。此外,手機(jī)的安全威脅也在增加。據(jù)網(wǎng)秦最近公布的《2012年上半年全球手機(jī)安全報告》,2012年上半年查殺到手機(jī)惡意軟件17676款,相比2011年下半年增長42%,感染手機(jī)1283萬部,相比2011年同期增長177%。
最后,網(wǎng)上黑色產(chǎn)業(yè)鏈日漸成型。目前,中國互聯(lián)網(wǎng)信息安全地下產(chǎn)業(yè)鏈已發(fā)展成真實資產(chǎn)盜竊、網(wǎng)絡(luò)虛擬資產(chǎn)盜竊、互聯(lián)網(wǎng)資源與服務(wù)濫用和黑帽 (即對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊破壞或竊取資料)技術(shù)工具培訓(xùn)四大部分?jǐn)?shù)十條贏利鏈條。各產(chǎn)業(yè)鏈之間相互依賴,其中黑帽技術(shù)工具與培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)鏈作為整個產(chǎn)業(yè)鏈的根源,為其他產(chǎn)業(yè)鏈提供了技術(shù)基礎(chǔ);而互聯(lián)網(wǎng)資源與服務(wù)濫用產(chǎn)業(yè)鏈則為真實資產(chǎn)盜竊、網(wǎng)絡(luò)虛擬資產(chǎn)盜竊這兩大產(chǎn)業(yè)鏈提供了網(wǎng)絡(luò)資源條件,產(chǎn)業(yè)鏈參與者均可取得現(xiàn)實社會中的不當(dāng)利益。在每個產(chǎn)業(yè)鏈中,每個環(huán)節(jié)都有黑客或黑客組織專門負(fù)責(zé),分工協(xié)作從廣大用戶身上獲利。由此,形成了形形色色的大量隱藏在互聯(lián)網(wǎng)陰暗角落中的地下黑市,成為不法分子非法商品、非法服務(wù)的交易平臺和通訊平臺,是地下產(chǎn)業(yè)鏈賴以運轉(zhuǎn)的聯(lián)系紐帶。
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