采訪：中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長 顧云昌
“當(dāng)時中央出臺政策就說要大量地發(fā)展經(jīng)濟(jì)（適用）性住房，我們要蓋商品房，要蓋經(jīng)濟(jì)適用住房，對一部分低收入者還要提供廉租房，就在98年的房改政策當(dāng)中已經(jīng)提出來了。全國實(shí)際上在運(yùn)作當(dāng)中，我們比較看重了市場化，我們過去講福利制，全部包下來了，然后進(jìn)入市場以后，對市場化情有獨(dú)鐘，市場化的路走得很快，相對而言，對保障型（住房）就削弱了。住房保障體制的缺失，或者說不足，在房價快速上升過程當(dāng)中，更加凸顯出來。”
在“天府之國”成都，從1998年房改起，始終沒有放棄保障型住房的建設(shè)，十年的發(fā)展，成都的經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)做到“應(yīng)保盡保”，并且開始“按需建設(shè)”，外來務(wù)工人員和農(nóng)民工也可以在這里申請經(jīng)濟(jì)適用房。
采訪：成都市住房委員會辦公室副主任 蔣治云
“當(dāng)時社會上，有一個主導(dǎo)思想，總認(rèn)為，既然我們是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，特別是房地產(chǎn)業(yè)，是需要一個不斷培育，發(fā)展的一個新興產(chǎn)業(yè)，他們認(rèn)為你政府不應(yīng)該參與進(jìn)去。他認(rèn)為我們對這部分人進(jìn)行保障了，他就不會再尋求市場解決了。市場這個蛋糕就這么大。每一次開會我都會遇到這樣的質(zhì)疑，質(zhì)問，疑問，我們反復(fù)解釋，我們針對的對象不一樣，完全是兩股道上跑的車。”
1200年前，詩圣杜甫曾在這里發(fā)出“安得廣廈千萬間”的感慨，如今，“安居才能樂業(yè)”依舊是大眾的心愿。
2007年8月，國務(wù)院頒布第24號文件，提出要加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。這是我國歷史上第一個以解決低收入家庭住房改善為主題的國務(wù)院文件。這一年，國家安排廉租住房資金77億元，超過歷年累計安排資金的總和。
房改十年之后開始輪回。在樓市長期擔(dān)當(dāng)配角的保障性住房，終于等來了“變換角色”的時刻。
姚景源：
現(xiàn)在在我們整個政府投入當(dāng)中，我們是相當(dāng)大的資金投放到安居工程、保障性住房建設(shè)上面，cye.com.cn現(xiàn)在我們各級政府，你到哪一個地區(qū)，你都可以看見，我們現(xiàn)在的廉租房正在建設(shè)，我們的保障房正在建設(shè)。我們講“安居樂業(yè)”，就是說，作為民生，“安居”是非常重要的內(nèi)容。
今天，人們衡量一個政府是否成功，不再簡單地著眼于GDP，在資源有限的情況下，政府是否把大多數(shù)人的利益放在首位，成為執(zhí)政功德的新標(biāo)尺。
2008年，中國政府向全社會做出了重如千金的民生承諾，“免費(fèi)”這個字眼，一再踏進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域：
無論城鄉(xiāng)，一律免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)；
公益性博物館、紀(jì)念館，向社會免費(fèi)開放；
艾滋病、結(jié)核病，得到更多的免費(fèi)治療……
2009年，關(guān)于民生改革的新聞頻頻見諸媒體，中央預(yù)算更是對各項(xiàng)民生舉措加大了投入力度。
——將解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，以及80萬棚戶區(qū)居民住房的搬遷維修改造問題。安排保障性安居工程資金493.01億元，增長311.11億元。
——教育支出1980.62億元，增加382.08億元，增長23.9％。
——醫(yī)療衛(wèi)生支出1180.56億元，增加326.11億元，增長38.2％。
——安排社會保障支出2930.49億元，增加438.98億元，增長17.6％。
——安排城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金540.8億元，增長48.9％；
——安排就業(yè)資金420.2億元，增加168.12億元，增長66.7％。
姚景源：
現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我們每一個人對民生的需求是在不斷地增加，在迅速地增加，而且一定要看到，這種增加是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。我們要保持一個社會的穩(wěn)定，保持一個社會的和諧，非常重要的就是，我們民生的供給要跟得上或者說超過我們大家對民生的需求。
市場不是萬能的，市場從根本上解決不了民生這么龐大，這么和我們每一個人息息相關(guān)的民生課題。
所有的民生內(nèi)容都叫公共產(chǎn)品，政府非常重要的職能、職責(zé)就是要提供公共產(chǎn)品，所以民生問題，應(yīng)當(dāng)是政府的第一位的責(zé)任。
“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦，故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)…………” 本新聞共 5頁,當(dāng)前在第 5頁 1 2 3 4 5
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