4、電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)
世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，都把電子政務(wù)建設(shè)作為政府工作和國(guó)家信息化的重要戰(zhàn)略，制定了相應(yīng)的政府電子政務(wù)規(guī)劃。如英國(guó)政府發(fā)布了《政府現(xiàn)代化白皮書》，提出建設(shè)電子政務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo);加拿大政府發(fā)布《利用新技術(shù)更新政府服務(wù)規(guī)劃》，法國(guó)政府發(fā)布《信息社會(huì)政府行動(dòng)計(jì)劃》;荷蘭、意大利政府提出《電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》;日本政府發(fā)布《促進(jìn)政府廣泛應(yīng)用信息技術(shù)綱要》等等。各國(guó)還建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施政府電子政務(wù)。如英國(guó)在內(nèi)閣辦公室成立信息中心(CentralITUnit-CITU)，美國(guó)成立了信息技術(shù)理事會(huì)(GovernmentInformationTechnologyBoard-GITB)，愛爾蘭政府成立了信息社會(huì)委員會(huì)(InformationsocietyCommission)等，負(fù)責(zé)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和實(shí)施。
目前我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，國(guó)家沒有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)，也沒有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。各地電子政務(wù)的建設(shè)是各自為政，采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，也沒有建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
5、電子政務(wù)立法滯后
世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，為了促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展，都先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用的法律規(guī)定，如英國(guó)政府于2000年5月通過(guò)電子通信法案，確定電子簽名和其他電子證書在法院審判中可以作為證據(jù)使用，并授權(quán)政府部門修改有關(guān)法令為電子政務(wù)和電子商務(wù)的實(shí)施掃除障礙，其他國(guó)家也都制定或修改了相關(guān)法律，允許電子簽名的使用，承認(rèn)電子支付的合法性，并出臺(tái)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全政策。
由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展較晚，目前只是由行政機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理出臺(tái)了一些限制性的行政法規(guī)，而對(duì)于如何促進(jìn)電子交易、使用電子簽名和電子支付還沒有制定相關(guān)的法律。在一定程度上也制約了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展。
6、電子政務(wù)的內(nèi)容亟需充實(shí)
從我國(guó)已有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，電子政務(wù)在內(nèi)容和形式上存在大量問(wèn)題：首先是內(nèi)容有限，相當(dāng)多的政府部門電子政務(wù)網(wǎng)僅僅局限于把一些法律、法規(guī)、政策、條文從紙上搬到網(wǎng)上，公開的信息數(shù)量少，質(zhì)量也不高，網(wǎng)上信息更新很不及時(shí)，網(wǎng)頁(yè)與網(wǎng)頁(yè)之間的連接渠道少，各級(jí)政府的電子政務(wù)還沒有形成網(wǎng)絡(luò);其次，政府信息網(wǎng)絡(luò)重視了網(wǎng)頁(yè)的介紹宣傳的靜態(tài)功能，而對(duì)于政府部門的信息未有動(dòng)態(tài)的反映，也缺乏和用戶的交流溝通手段。群眾雖然從網(wǎng)上可以了解一些政務(wù)信息，但要辦理一些事務(wù)卻缺乏必要的渠道，政府與上網(wǎng)公民之間缺乏互動(dòng)性、回應(yīng)性。
四、影響電子政務(wù)發(fā)展的因素
1.體制因素
制度的自身慣性阻力。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，每一次重大的技術(shù)革命和制度轉(zhuǎn)型都面臨舊體制的阻力，尤其是來(lái)自思想和觀念上的阻力，信息技術(shù)帶來(lái)的管理方式變革必然對(duì)傳統(tǒng)封閉的管理體制產(chǎn)生沖擊和振蕩，令許多已經(jīng)習(xí)慣了發(fā)號(hào)施令，接受批示型管理方式的政府官員感到無(wú)所適從。
法律制度的缺陷�，F(xiàn)行的各項(xiàng)法律法規(guī)明顯不適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展要求，我國(guó)對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全，政府信息的認(rèn)證，加密以及公眾知情權(quán)等方面的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范幾乎沒有，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防，監(jiān)管和責(zé)任追究沒有完整的法律依據(jù)。因此，法律制度的欠缺成為電子政務(wù)從計(jì)劃到落實(shí)的明顯缺陷。
部門協(xié)調(diào)的困難。在電子政務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，信息采集，資料總結(jié)以及工作培訓(xùn)等方面需要相關(guān)部門的共同協(xié)作，然而作為電子政務(wù)的主要實(shí)施部門--各級(jí)各類政府的信息采集中心多數(shù)已經(jīng)由原來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān)變成事業(yè)機(jī)構(gòu)，沒有實(shí)際的權(quán)力，因此，經(jīng)常容易出現(xiàn)由于部門利益的“人為”障礙造成信息溝通困難，影響了電子政務(wù)的實(shí)施效率。 本新聞共 5頁(yè),當(dāng)前在第 4頁(yè) 1 2 3 4 5 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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