有關(guān)部門昨晚發(fā)布房地產(chǎn)系列調(diào)控政策,首套房首付不低于3成、契稅減半
核心提示:昨晚,財(cái)政部、國稅總局和住建部聯(lián)合下發(fā)通知,調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)個(gè)人購買普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減半征收契稅。
每經(jīng)記者 張敏 郭維娜 田文會(huì)徐奎松 發(fā)自北京、深圳
昨日(9月29日)晚間,國家有關(guān)部委通過權(quán)威媒體發(fā)布了最新的房地產(chǎn)調(diào)控措施,在政策落實(shí)、信貸、稅收、供給、市場秩序等5個(gè)方面提出新的要求,其中不乏“首套房首付比例提高至30%”等重磅條款。
之前業(yè)界便有傳言稱,國慶節(jié)前可能出臺(tái)由發(fā)改委牽頭、八部委共同制定的房地產(chǎn)調(diào)控政策。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日獨(dú)家了解到,上述新政正是八部委聯(lián)合出臺(tái)的新政,并于28日會(huì)簽完畢。只是新政最終以新聞稿的形式發(fā)布,且未提到具體參與的部門。
同在昨晚,財(cái)政部、國稅總局和住建部聯(lián)合下發(fā)通知,調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)個(gè)人購買普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減半征收契稅。
首套房首付不低于30%
“方向不變,重在落實(shí)。”中國指數(shù)研究院副院長陳晟在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為,新政基本延續(xù)了“國十條”方向,并在多個(gè)方面予以細(xì)化。
新政提出,對(duì)貸款購買商品住房,首付款比例調(diào)整到30%及以上;對(duì)貸款購買第二套住房的家庭,嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。同時(shí),各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民,暫停發(fā)放購房貸款。
北京中原地產(chǎn)三級(jí)研究總監(jiān)張大偉表示,如果購買一套150萬元的首套房,首付款需多付15萬~20萬元。
知名金融專家、中國外匯投資研究院院長譚雅玲認(rèn)為,政策的意圖還是要把房價(jià)降下來。切斷三套房貸,比較明顯針對(duì)富人和投機(jī)者;首付提高到三成,對(duì)投機(jī)也有一定抑制作用。
農(nóng)行戰(zhàn)略管理部宏觀經(jīng)濟(jì)金融研究處副處長付兵濤介紹,前段時(shí)間,北京、上海、深圳和杭州四地已暫停三套房貸。這次推向全國,彰顯了高層對(duì)房價(jià)的一個(gè)鮮明態(tài)度。但他認(rèn)為,沒必要把首付提高到三成,“對(duì)于正常住房需求,不應(yīng)一刀切”。
不過,對(duì)于備受關(guān)注的房產(chǎn)稅,新政只提出:“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大到全國。”對(duì)此,陳晟表示,盡管沒有明確時(shí)間表,但房產(chǎn)稅試點(diǎn)的步伐會(huì)繼續(xù)加快,預(yù)期會(huì)很快推行。
新政還強(qiáng)化了執(zhí)行環(huán)節(jié)。對(duì)于有土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售等違法違規(guī)記錄的房企,要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置土地,各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。
非首套房契稅不再優(yōu)惠
在上述新政出臺(tái)的同時(shí),昨晚21時(shí),財(cái)政部、國稅總局和住建部也聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》規(guī)定,對(duì)個(gè)人購買普通住房,且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的,減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減按1%稅率征收契稅。對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人,不再減免個(gè)人所得稅。
《通知》強(qiáng)調(diào),房契稅減半必須符合“家庭唯一”的住房標(biāo)準(zhǔn)。按照這一標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)擁有住宅且只有一套的家庭,都可享受到這一待遇。
中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)首先強(qiáng)調(diào),房契稅不是房地產(chǎn)稅,三部委聯(lián)合調(diào)整一套住房房契稅,目的性很強(qiáng),就是繼續(xù)遏制投機(jī)性購房,鼓勵(lì)購買一戶一套型,這是鼓勵(lì)個(gè)人購買住房的一個(gè)積極信號(hào)。
陳國強(qiáng)認(rèn)為,按每套90平方米以下的住房計(jì)算,每一戶減半的金額有限,因此對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場和房價(jià)的影響可能有限。
專家:仍是試探性政策
在近期成交量回升、房價(jià)欲抬頭的形勢(shì)下,政策層面的一系列震蕩,一度被認(rèn)為是市場的重大利空消息。
對(duì)于上述新政的效果,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇表示,新政將進(jìn)一步改善和加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控。
譚雅玲認(rèn)為,政府現(xiàn)在也是摸著石頭過河。房價(jià)對(duì)于GDP來說敏感度高,現(xiàn)在仍然是試探性的政策。
陽光壹佰置業(yè)集團(tuán)副總裁范小沖認(rèn)為,新政更多影響的是購房者心理,購房門檻提高后,恐慌情緒會(huì)得到緩解。
陳晟認(rèn)為,本輪調(diào)控的方向仍體現(xiàn)在“增加供給,抑制投機(jī)”兩方面,市場將繼續(xù)趨穩(wěn),成交量不會(huì)受到抑制,預(yù)計(jì)全年低于去年,但高于2008年。
在增加供給方面,政策的一個(gè)條款被普遍看好——“房價(jià)上漲過快的城市,要增加居住用地的供應(yīng)總量。”此前,華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁任志強(qiáng)多次提出上述建議,并表示,熱點(diǎn)城市的商品房用地供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,僅增加保障房土地供應(yīng)無法緩解供需緊張的局面。
某股份制銀行北京分行副行長表示,新政怎么執(zhí)行,還要等總行政策下來。新政對(duì)投機(jī)炒作有一定抑制作用,但剛性需求依然存在,房價(jià)不會(huì)一夜之間降一兩成。
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