種種跡象表明，調(diào)控似乎有再次成為“空調(diào)”之勢(shì)，因此新出臺(tái)的二次調(diào)控措施比“史上最嚴(yán)”的“國(guó)十條”還要嚴(yán)上幾分，與諸地方調(diào)控細(xì)則中最嚴(yán)厲的北京新政仿佛，并主要集中在差別化的住房信貸政策方面。
前幾天媒體熱議的即將出臺(tái)的樓市二次調(diào)控真的來(lái)了。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知精神，國(guó)家有關(guān)部委近日分別出臺(tái)措施，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。措施主要包括：暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款；貸款購(gòu)買首套商品住房的首付款不得低于30%；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。
這次調(diào)控，距離上次號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的房地產(chǎn)調(diào)控政策“國(guó)十條”已有半年。而房?jī)r(jià)在經(jīng)歷短暫的平穩(wěn)后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比持平，同比上漲9.3%。
土地市場(chǎng)的非凡熱鬧也證明了樓市的回暖。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的消息稱，9月份全國(guó)土地市場(chǎng)風(fēng)起云涌，地王接連而出。8月31日，廣州越秀城建斥資23.8億元，以近7300元/平方米的單價(jià)奪得曾經(jīng)遭遇退地的“番禺地王”番禺4-2地塊，刷新了該地塊的成交紀(jì)錄。9月8日，九龍倉(cāng)以48.28億元奪得黃浦 江沿岸E18地塊，樓面價(jià)高達(dá)35490元/平方米，創(chuàng)上海住宅單價(jià)之新高。
種種跡象表明，調(diào)控似乎有再次成為“空調(diào)”之勢(shì)，因此新出臺(tái)的二次調(diào)控措施比“史上最嚴(yán)”的“國(guó)十條”還要嚴(yán)上幾分，與諸地方調(diào)控細(xì)則中最嚴(yán)厲的北京新政仿佛，并主要集中在差別化的住房信貸政策方面：
“國(guó)十條”要求對(duì)購(gòu)買首套住房建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%，此次調(diào)控則不分住房大小，一律要求首套貸款首付要30%及以上；
“國(guó)十條”只要求在商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款，此次調(diào)控則不分地區(qū)，一律要求暫停發(fā)放居民家庭第三套及以上住房貸款；
“國(guó)十條”對(duì)非本地居民住房貸款未做明確限制，此次調(diào)控則要求對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款；
調(diào)控還重申了要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。
此次調(diào)控的其他措施還有：
限購(gòu)：
對(duì)于房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。
解讀：
“國(guó)十條”中也有類似要求，但最后只有北京版調(diào)控細(xì)則中采取了限購(gòu)措施，要求同一家庭只能在北京市購(gòu)買一套住房。
增加供給：
各地要加大對(duì)各地2010年住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督查考核力度，切實(shí)落實(shí)中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)計(jì)劃和供地計(jì)劃。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量。
解讀：
從今年6月份開始，國(guó)務(wù)院召開了一系列督促保障性安居工程建設(shè)的工作會(huì)議。9月17日，國(guó)務(wù)院召開加快保障性安居工程座談會(huì)。住建部在會(huì)上要求，各地9月底前必須實(shí)現(xiàn)100%開工，年末建成率要達(dá)到60%以上。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站信息顯示，截至8月末，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等保障性住房已開工220萬(wàn)套，占全年計(jì)劃的75%。
清理土地閑置：
對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度。對(duì)有上述違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購(gòu)置土地，各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。
解讀：
對(duì)于打擊開發(fā)商閑置土地，數(shù)天前，9月26日，國(guó)土資源部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》，明確規(guī)定，企業(yè)存在違約開發(fā)土地、因自身原因造成土地閑置一年以上等違法行為的，在問題整改到位前，將不得參與土地競(jìng)買。
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