近日，國(guó)家發(fā)改委公布了《廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》的配套細(xì)則《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》，該目錄涉及電視機(jī)、電冰箱、房間空調(diào)器、洗衣機(jī)、微型計(jì)算機(jī)５類產(chǎn)品，這５類產(chǎn)品明年元月將按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正規(guī)回收拆解，同時(shí)國(guó)家將建立相關(guān)處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。
建立相關(guān)處理基金
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的選擇主要考慮社會(huì)保有量大、廢棄量大，污染環(huán)境嚴(yán)重、危害人體健康，回收成本高、處理難度大等因素，確定將電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、微型計(jì)算機(jī)五種產(chǎn)品作為首批《目錄》產(chǎn)品。
發(fā)改委明確，對(duì)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》中的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理，需遵照《條例》(２０１１年１月１日起施行)相關(guān)規(guī)定，取得資質(zhì)許可，采取多渠道回收和集中處理制度、生產(chǎn)者標(biāo)識(shí)制度、資產(chǎn)核銷制度、信息報(bào)送制度等。《條例》第七規(guī)定，國(guó)家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。
２０１１年１月１日《條例》的實(shí)施，雖然已是板上釘釘?shù)氖拢欢嚯x實(shí)施僅剩３個(gè)月時(shí)間的當(dāng)下，備受制造商關(guān)注的回收基金繳納標(biāo)準(zhǔn)和繳納方式等問(wèn)題仍未公布。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收原則和水平》預(yù)測(cè)，電冰箱需處理氟利昂和廢塑料泡沫等，成本較高，每臺(tái)估計(jì)１０～１２元；因空調(diào)內(nèi)含大量金屬銅，具有一定的盈利水平，每臺(tái)約５～７元；洗衣機(jī)目前為危險(xiǎn)物處理最少的產(chǎn)品，每臺(tái)５～７元比較合適；電視機(jī)污染較嚴(yán)重，傳統(tǒng)電視機(jī)顯像管含有大量的含鉛玻璃，處理難度較大，每臺(tái)估計(jì)為１０～１２元；計(jì)算機(jī)則為每臺(tái)１３～１５元。
家電企業(yè)擬建拆解中心
方正證券分析師蘇波表示，目前國(guó)內(nèi)家電產(chǎn)品已進(jìn)入報(bào)廢高峰期，僅廣東省廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)每年就有上百億元的商機(jī)，全國(guó)則超千億元。回收廢舊家電政策出臺(tái)，對(duì)于如ＴＣＬ、海爾、長(zhǎng)虹這種已介入此領(lǐng)域的企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好，其旗下正規(guī)化的廢舊家電回收利用項(xiàng)目將得到積極的發(fā)展。
奧維咨詢研究副總監(jiān)趙茂軍認(rèn)為，《條例》及《批目錄》的實(shí)施勢(shì)必推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變化。在政策的扶持下，廢舊家電實(shí)現(xiàn)規(guī)模回收的企業(yè)將會(huì)在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收益兩方面得到“雙豐收”。一方面，對(duì)于ＴＣＬ、海爾、長(zhǎng)虹等已經(jīng)建立了電器拆解中心的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金或許會(huì)成為其新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，上述企業(yè)積極參與廢舊家電處理也能幫助企業(yè)完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程，提高產(chǎn)品的可回收設(shè)計(jì)能力，提升產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在看好行業(yè)政策利好的同時(shí)，行業(yè)人士也特別提醒行業(yè)主管部門在組織實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》的過(guò)程中，謹(jǐn)防家電企業(yè)將此成本費(fèi)用全部向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁。中怡康研究總監(jiān)彭煜認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)盡量減少消費(fèi)者承擔(dān)的比重，而應(yīng)從企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等方面進(jìn)行內(nèi)部挖潛，從根本上提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（潮 生）
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