近日,國家發改委公布了《廢舊電器電子產品回收處理管理條例》的配套細則《廢棄電器電子產品處理目錄》,該目錄涉及電視機、電冰箱、房間空調器、洗衣機、微型計算機5類產品,這5類產品明年元月將按照國家標準進行正規回收拆解,同時國家將建立相關處理基金,用于廢棄電器電子產品回收處理費用的補貼。
建立相關處理基金
發改委有關負責人表示,《廢棄電器電子產品處理目錄》的選擇主要考慮社會保有量大、廢棄量大,污染環境嚴重、危害人體健康,回收成本高、處理難度大等因素,確定將電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器、微型計算機五種產品作為首批《目錄》產品。
發改委明確,對《廢棄電器電子產品處理目錄》中的廢棄電器電子產品的處理,需遵照《條例》(2011年1月1日起施行)相關規定,取得資質許可,采取多渠道回收和集中處理制度、生產者標識制度、資產核銷制度、信息報送制度等。《條例》第七規定,國家建立廢棄電器電子產品處理基金,用于廢棄電器電子產品回收處理費用的補貼。電器電子產品生產者、進口電器電子產品的收貨人或者其代理人應當按照規定履行廢棄電器電子產品處理基金的繳納義務。
2011年1月1日《條例》的實施,雖然已是板上釘釘的事,然而距離實施僅剩3個月時間的當下,備受制造商關注的回收基金繳納標準和繳納方式等問題仍未公布。根據國家發改委產業所的《廢棄電器電子產品處理基金征收原則和水平》預測,電冰箱需處理氟利昂和廢塑料泡沫等,成本較高,每臺估計10~12元;因空調內含大量金屬銅,具有一定的盈利水平,每臺約5~7元;洗衣機目前為危險物處理最少的產品,每臺5~7元比較合適;電視機污染較嚴重,傳統電視機顯像管含有大量的含鉛玻璃,處理難度較大,每臺估計為10~12元;計算機則為每臺13~15元。
家電企業擬建拆解中心
方正證券分析師蘇波表示,目前國內家電產品已進入報廢高峰期,僅廣東省廢舊家電回收處理產業每年就有上百億元的商機,全國則超千億元。回收廢舊家電政策出臺,對于如TCL、海爾、長虹這種已介入此領域的企業來說是個利好,其旗下正規化的廢舊家電回收利用項目將得到積極的發展。
奧維咨詢研究副總監趙茂軍認為,《條例》及《批目錄》的實施勢必推動行業競爭變化。在政策的扶持下,廢舊家電實現規模回收的企業將會在社會效益和經濟收益兩方面得到“雙豐收”。一方面,對于TCL、海爾、長虹等已經建立了電器拆解中心的企業來說,在承擔企業社會責任的同時,廢棄電器電子產品處理基金或許會成為其新的利潤增長點。另一方面,上述企業積極參與廢舊家電處理也能幫助企業完善產品設計過程,提高產品的可回收設計能力,提升產品綜合競爭力。在看好行業政策利好的同時,行業人士也特別提醒行業主管部門在組織實施《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》的過程中,謹防家電企業將此成本費用全部向消費者轉嫁。中怡康研究總監彭煜認為,企業應盡量減少消費者承擔的比重,而應從企業的研發、生產、營銷等方面進行內部挖潛,從根本上提升企業市場競爭力。(潮 生)
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