陰陽合同探因
最低過戶價成最低避稅價
過戶價與實際成交價如此懸殊,源于二手房交易中的最低過戶價制度。
本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),為了防止二手房交易中出現(xiàn)陰陽合同,通過虛報二手房交易價格,實現(xiàn)逃稅的目的,北京于2006年10月1日起實施 《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整二手房交易計稅價格的通知》(以下簡稱通知)。其中規(guī)定,“二手房交易涉及稅收的計稅價格,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以房屋交易雙方簽訂的《房屋買賣合同》(協(xié)議)中確定的成交價格為依據(jù)。”
為了避免有人通過陰陽合同逃避稅收,該通知出臺了二手房交易最低計稅價格,俗稱最低過戶價。并說明道:“二手房交易最低計稅價格依據(jù)北京市建設(shè)委員會測算的2005年房屋市場交易價格并考慮相關(guān)因素調(diào)整確定”。雖然該通知中規(guī)定,二手房交易最低計稅價格由北京市地方稅務(wù)局根據(jù)北京市房地產(chǎn)市場交易情況不定期進(jìn)行調(diào)整。但此后,北京房價一路上漲,最低過戶價標(biāo)準(zhǔn)卻一直未根據(jù)市場狀況進(jìn)行不定期調(diào)整,沿用至今,導(dǎo)致依據(jù)2005年北京房價為背景而制定的最低過戶價,已遠(yuǎn)低于時下的房價。
雖然計稅通知中規(guī)定,二手房交易中的計稅價格應(yīng)以實際成交價格為基準(zhǔn),但伴隨北京房價的上漲,成交價與最低過戶價間的差距越拉越大,因此漸漸地,當(dāng)初為了防止陰陽合同而制定的最低過戶價,反而成了滋生陰陽合同的“最低避稅價”,即通過陰陽合同操作,過戶時的價格紛紛以該區(qū)最低過戶價為標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到少報總價,逃避稅收的目的。
內(nèi)幕人士揭秘
網(wǎng)簽數(shù)據(jù)露真相
中介行業(yè)內(nèi)幕人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者揭露,在北京市住建委下屬的北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站內(nèi)的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)中也可以找到陰陽合同存在的依據(jù)。
比如4月2日,該網(wǎng)站“網(wǎng)上簽約退房信息公示”欄中,有一套編號為617160的退房房源,來自于北京昌平區(qū)回龍觀小區(qū),面積為65.64平方米,單價為近1.75萬元/平方米。但在4月1日,“網(wǎng)上簽約成交信息公示”欄中有一套編號為610684的成交信息顯示,同樣來自于北京昌平區(qū)回龍觀小區(qū)的房源,面積為85.78平方米,單價近4080元/平方米。同一個小區(qū),房源單價差距竟達(dá)到近4.29倍?
內(nèi)幕人士解釋說,“網(wǎng)上簽約退房信息公示”與“網(wǎng)上簽約成交信息公示”兩個欄,對比一下就會發(fā)現(xiàn),同一個地區(qū)的房源,前者的單價高,基本以目前的市場實際價格為基準(zhǔn)而上下浮動,后者的單價低,基本以該地區(qū)房源的最低過戶價為標(biāo)準(zhǔn)而上下波動。兩者間相差數(shù)倍,因為前者中有相當(dāng)大的一部分是陰陽合同操作中為了向銀行申請房貸而注冊的“陰合同”,而后者則是“陽合同”,也就是以該地區(qū)房源的最低過戶價為基準(zhǔn)而進(jìn)行的網(wǎng)簽,目的是過戶時使用,以實現(xiàn)逃稅。
影響
稅收流失或超50%
正因為二手房交易中陰陽合同的大量存在,致使以網(wǎng)簽數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而統(tǒng)計出來的二手房交易數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。比如5日,北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,3月份北京二手房成交量共計1.3086萬套,總價在90萬元及以下的房源量高達(dá)9727套,占比近74.33%。但今年年初,北京中原地產(chǎn)的一份統(tǒng)計顯示,截至1月10日,當(dāng)時北京各網(wǎng)站登記的有效二手房源總量為20萬套左右,總價為100萬元以下的房源占比不足5%。數(shù)據(jù)的鮮明差距,從一個側(cè)面反映出陰陽合同之下逃稅的廣度和力度。
該內(nèi)幕人士透露說,雖然自去年7月起,北京統(tǒng)計局已暫停發(fā)布北京二手房成交均價數(shù)據(jù),但即使以每個總價區(qū)間的最高值,如60萬~90萬元區(qū)間,就以每套90萬元計算,以此類推,乘以每個總價區(qū)間的成交套數(shù),得出的總成交額再除以總成交面積數(shù),最后得出的二手房成交均價為近9341元。而鏈家地產(chǎn)市場研究部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,3月北京二手房成交均價大約為2.0180萬元/平方米。換句話說,即使在網(wǎng)簽系統(tǒng)中,除了總價在200萬以上的區(qū)間外,以各總價區(qū)間最高值計算出的北京3月二手房成交均價還不到市場機(jī)構(gòu)統(tǒng)計出的成交均價的1/2,此數(shù)據(jù)意味著,北京二手房交易中,因為陰陽合同的存在,致使漏稅額至少在50%以上。
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