浙江省工商聯研究室主任周冠鑫告訴《經濟參考報》記者，大部分大型民營企業的資本配比基本實現“三三制”，即主業、房地產、金融證券投資三分天下，而且后兩塊投資比例越來越高，而且收益可觀，進一步限制了民間資本對主業的投資。
據浙江省工商聯對全省民間投資情況調查發現，從2009年以來，浙江民間資本的固定資產投資遠遠落后于國有資本，2009年全年，全省限額以上固定資產投資中，國有及國有控股投資增長25.6%，民間投資只增長13.7%，其中以民營企業為主的制造業投資僅增長7.4%。“而且，房地產投資占總的民間投資35%以上，這意味著民間投資增長部分主要來源于房地產業。”
北京大學經濟學院博士后、福建七匹狼控股集團執行總裁陳欣慰負責集團的資本運作，他對《經濟參考報》記者表示，傳統制造業企業采取這樣的資本布局也是不得已為之。一方面，一般性制造業總體的平均利潤在15%左右，勞動力、原材料等成本上漲和外商壓價，加上人民幣升值，幾乎把利潤抵消殆盡；另一方面，傳統產業市場份額基本劃定，擴大產能和市場布點未必就能增加多少市場份額。
除了大量資本從實體經濟溢出，不少企業甚至把主業作為融資平臺，從銀行套取資金后投入資本市場博取高額利潤。中國銀行浙江省分行風險管理人員告訴記者，他們在對企業資金流向監控中發現，一些制造業企業貸款后，錢進入集團公司，再從集團公司流向房地產或其他領域，銀行很難監控。
全國工商聯常委、溫州神力集團董事長鄭勝濤對溫州經濟現狀憂心忡忡，他說，溫州已經不大有人愿意做實業了，金融危機期間停產企業大部分沒有恢復正常生產，溫州的產業“空心化”已經非常嚴重，“或許建立在空心化基礎上的資本虛擬化也是溫州人產業轉型的一種方式。”
用“制度紅利”增強民間資本“恒心”
浙商研究會執行會長胡宏偉認為“漂移”不是民間資本追求的目標，只要給他“一片沃野”就會立即“落地生根”。在東部沿海地區，不少民營企業家和民間資本研究人士紛紛提出建議，希望國家有關部門能夠通過各種辦法增強民間資本的信心，使民間資本成為一股堅定而有恒心的產業報國力量。
首先要對民間資本進行信心引導，給民營企業新的“制度紅利”。胡宏偉認為，近年來，一些地方政府和社會輿論把各類社會矛盾引發的社會負面情緒轉嫁到了民間資本和民營企業身上，民營企業作為“改革力量”的形象被淡化，取而代之的是一些灰色甚至負面的評價，這在很大程度上打擊了民營企業家的積極性。因此，應該用改革的思路為民營企業創造新的“制度紅利”。鄭勝濤則表示，激發內生性活力是我國的戰略性課題，希望中央能夠把“激發民營企業家的創業熱情”作為我國十二五期間的重要戰略機遇來抓。
其次是盡快出臺產業引導細則，打破行政壟斷和行業壟斷，切實放開民間投資的準入領域。福建省政協常委、在泉州最早投資政府B O T項目的陳慶元認為，各地政府和有關部門應該盡快出臺支持和引導非公有制經濟發展的配套細則，同時對不利于民間投資和民營企業發展的政策規定進行清理和修改。
此外，各級政府部門還需搭建各類資本引導平臺，吸納民間資本，促進民資轉型升級。周冠鑫建議，可以通過加快地方金融改革步伐，由政府引導建立產業投資基金或投資聯盟，作為集聚民間資本的平臺，提高民間資本組織化程度，減少投資盲目性。
周德文建議溫州市政府構建中小企業技術創新資助計劃、中小企業融資支持計劃、創業投資基金、中小企業發展基金等平臺，引導民間資本更好地支持中小企業發展，形成實業發展與民間資本的良性循環，實現傳統產業轉型升級與民間資本發展壯大的雙贏。
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