信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟運行司司長周子學介紹說，盈富泰克創(chuàng)業(yè)投資公司借鑒國外創(chuàng)業(yè)投資的成功經(jīng)驗，明確管理人的權(quán)利、責任與利益，形成管理人與投資業(yè)績緊密相連的機制。
在盈富泰克創(chuàng)業(yè)投資公司網(wǎng)站上，記者看到，電子發(fā)展基金投資的程序包括項目申報、項目篩選、盡職調(diào)查、項目評審、談判與合同簽訂、項目的管理與跟蹤、退出等7個程序。“目前我們管理的資金約有5億元，其中3億元屬于電子發(fā)展基金的托管資金。公司并沒有規(guī)定每年必須花多少錢，如果沒有找到好的項目，可能當年就不會投資任何一家企業(yè)。”盈富泰克創(chuàng)業(yè)投資公司相關(guān)負責人向本報記者透露說，他們不會為了花錢而去投資。
創(chuàng)投公司專業(yè)化的角色得到了投資企業(yè)的認可，上海新傲科技公司的副總經(jīng)理李偉說，“盈富泰克對我們的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動從來不干預(yù)。而且，隨著我們業(yè)務(wù)的不斷壯大，需要不斷引進新的股東，盈富泰克非常支持；另一方面，當我們需要資源支持時，他們會積極幫忙，包括整合信息產(chǎn)業(yè)部內(nèi)部的資源。”
這種專業(yè)化精神在中星微發(fā)展的初期同樣起到了非常重要的作用。在發(fā)展初期，中星微從電子發(fā)展基金融資的1000萬元花完了，面臨著資金缺乏的難題，電子發(fā)展基金便多次幫助中星微引進戰(zhàn)略投資。之后中星微引入加拿大保爾集團、富士康集團（臺灣）、美國General Atlantic Partners等多家國際知名機構(gòu)的戰(zhàn)略投資3億多元，充足的資金為中星微未來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
“企業(yè)在剛創(chuàng)建階段，很難吸引一般的風險投資。此時政府資金率先進入，不但解決了企業(yè)初期的資金問題，而且能使一般的風險投資商對這個行業(yè)產(chǎn)生關(guān)注并樹立信心，引導(dǎo)風險投資的進入。”盈富泰克投資公司的相關(guān)負責人表示。
政府創(chuàng)投被認為是在制度上的創(chuàng)新。據(jù)介紹，政府資金對國內(nèi)企業(yè)的扶持常用的有三種方式，一是財政撥款，二是政府采購，第三種便是政府創(chuàng)投。第一種方式主要是無償資助，政府對關(guān)鍵行業(yè)進行資金資助，一般資金規(guī)模不大，約在300萬元以下。但經(jīng)過多年的實踐，政府部門發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)財政資金投入方式不能完全適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財政資金管理模式需要進行創(chuàng)新。
談到創(chuàng)投與一般財政撥款的區(qū)別，新傲公司副總經(jīng)理李偉認為，創(chuàng)投方式與財政撥款在本質(zhì)上沒有區(qū)別，都是為了用公共資源來對某個領(lǐng)域給予重點扶持。不同點在于力度不同，用創(chuàng)投方式因為是可以入股的，力度會大一點，資金會在1000萬元左右；而財政撥款一般會在三四百萬元左右。如果是某個中短期的項目，財政撥款可能比較有效率；但如果是要支持一個產(chǎn)業(yè)長期的發(fā)展，創(chuàng)投的方式可能比較合適。
當然，這種創(chuàng)新并非毫無風險。當時中星微項目的簽署者、國家信息化專家咨詢委員會主任曲維枝回憶說，“這種嘗試當時是有風險的，失敗和成功都有可能。雖然事實證明這種創(chuàng)新是成功的，但任何創(chuàng)新都有風險，大家要有包容的心態(tài)正確地對待創(chuàng)新可能帶來的失敗。”
“政府創(chuàng)投”的挑戰(zhàn)
同目前所有的創(chuàng)投一樣，“政府創(chuàng)投”也面臨著眾多需要解決的問題。
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