六、創(chuàng)新機制，構建全民創(chuàng)業(yè)服務體系
21.建立完善創(chuàng)業(yè)輔導機構。市縣兩級都要成立指導創(chuàng)業(yè)活動的工作機構，從政策扶持、場地安排、融資渠道、服務體系等多方面支持創(chuàng)業(yè)。全市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)輔導基地都要建立創(chuàng)業(yè)輔導機構，設置代理服務、物業(yè)管理、招商引資、投資預算等部門，整合社會資源，發(fā)揮社會中介組織作用，為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供政策信息、咨詢培訓、管理策劃、市場融資、人才技術以及會計、稅務、法律、勞保、外貿(mào)等多方面代理服務，構建功能齊全、品種多樣、方式規(guī)范的全民創(chuàng)業(yè)服務體系。
每個縣(市)區(qū)都要成立一個功能完善的創(chuàng)業(yè)指導中心，免費為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。
22.加強創(chuàng)業(yè)輔導隊伍建設。市開展全民創(chuàng)業(yè)行動，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市領導小組辦公室將通過聘請政府專業(yè)人士、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、社會中介機構人員，組建創(chuàng)業(yè)輔導師和創(chuàng)業(yè)輔導員兩支隊伍，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術、管理、政務代理等項服務，解決企業(yè)初創(chuàng)階段的突出困難，提高創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)輔導隊伍為創(chuàng)業(yè)者提供公益性創(chuàng)業(yè)輔導服務，全市每年定期組織針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公益性創(chuàng)業(yè)輔導活動。
23.加強創(chuàng)業(yè)培訓。要加強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性，與項目推薦、技術支持、人才服務、小額貸款、融資擔保、開業(yè)指導等緊密結合，幫助創(chuàng)業(yè)者增強創(chuàng)業(yè)信心、掌握Cye.com.cn創(chuàng)業(yè)必備的知識和技能，提高創(chuàng)業(yè)能力。市及縣(區(qū))政府要在創(chuàng)業(yè)資金中拿出10%用于創(chuàng)業(yè)培訓機構的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。到“十一五”末，全市通過各種形式力爭培訓創(chuàng)業(yè)者20萬人次。
24.強化技術和人才智力服務。大力培育技術市場，完善公共技術服務平臺網(wǎng)絡。創(chuàng)業(yè)技術服務部門要積極向創(chuàng)業(yè)者推薦一批市場前景好、投資見效快、易學實用的新產(chǎn)品新技術，并組織專業(yè)技術人員開展創(chuàng)業(yè)服務。各大中專院校要創(chuàng)造條件，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需要，增設有關課程，提高創(chuàng)業(yè)者能力。
25.積極推進創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用體系建設。全面啟動創(chuàng)建信用企業(yè)和信用社區(qū)工作，大力推進“信用企業(yè)、信用社區(qū)與小額擔保貸款”聯(lián)動機制。市中小企業(yè)信用評價委員會每年要開展一次對創(chuàng)業(yè)主體的信用評價活動，實行信用社區(qū)、信用企業(yè)和信用個人評價、認定制度，建立完善信用體系網(wǎng)絡。
26.加大信息服務力度。各縣(市)區(qū)及市直各部門要設立創(chuàng)業(yè)服務窗口，并在所屬網(wǎng)站和相關媒體開設創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務供求等有關資訊服務。
27.引導社會支持。積極動員引導大中型企業(yè)、高校、社會團體、各類成功人士強化社會責任意識，以“幫、傳、促、帶”等多種方式支持全民創(chuàng)業(yè)活動，逐步形成政府引導、全社會力量廣泛參與的全民創(chuàng)業(yè)服務體系。
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