亮點三:
《決定》規(guī)定:對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的（國家限制性的行業(yè)除外）,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅,申報期限到2010年12月31日止;登記失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生和軍隊退役人員從事個體經(jīng)營符合條件的,經(jīng)同級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具相關(guān)證明材料后,有關(guān)部門自首次注冊登記之日起3年內(nèi),依法免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費.
在落實增值稅轉(zhuǎn)型改革及相關(guān)配套稅收政策方面,放寬增值稅一般納稅人認定標準,執(zhí)行增值稅一般納稅人抵扣其新購進設(shè)備所含的進項稅額,取消進口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率至3%,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%.
2010年內(nèi),對所有新申請開辦個體工商戶的,一律免收個體工商戶開業(yè)登記費、營業(yè)執(zhí)照副本工本費.對實施創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市的項目,對土地勘測費、土地交易費、土地評估費、地籍檔案收費減半收取,土地登記證工本費免于收取.
商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,定額標準為每人每年4800元,申報期限到2010年12月31日止.
亮點四:
《決定》指出,對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員,并與之簽訂勞動合同、繳納社會保險費的,按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補貼;對工業(yè)企業(yè)招用40歲以上農(nóng)村勞動力、貧困戶勞動力和被征地農(nóng)民,并簽訂一年以上期限勞動合同、繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù)和有關(guān)規(guī)定,給予企業(yè)一定額度的社會保險補貼;對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的,給予一定額度的社會保險補貼.
落實培訓和崗位補貼,為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)提供公共就業(yè)服務(wù).做好職工的崗前培訓和在職培訓,組織各類培訓機構(gòu)按照用工需求開展定向、定單培訓,為CYE創(chuàng)業(yè)者提供合適人才,對參加職業(yè)技能培訓的符合條件人員,按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓補貼.對企業(yè)招用本市城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,并簽訂一年以上期限勞動合同的,給予企業(yè)一定額度的崗位補貼.
進城務(wù)工經(jīng)商并落戶的農(nóng)民仍維持其土地承包經(jīng)營權(quán)至少10年不變,允許在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上自由流轉(zhuǎn);凡在林改后山林經(jīng)營權(quán)屬已落實到戶的林農(nóng),進城務(wù)工經(jīng)商并落戶的,仍維持其山林經(jīng)營權(quán)至少10年不變,享受山林經(jīng)營、管理、受益權(quán)益.
亮點五:
《決定》要求:到2010年底,全市建立總額不低于9000萬元的小額擔保貸款基金,重點用于支持有創(chuàng)業(yè)能力的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、留學回國人員、殘疾人自主創(chuàng)業(yè).
登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,可申請小額擔保貸款,其中,從事個體經(jīng)營的,貸款額度最高不超過5萬元.對符合貸款條件的勞動密集型企業(yè)新增加的就業(yè)崗位,招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《殘疾人證》人員或返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)的30%以上并與其簽訂一年以上期限勞動合同的,參照每人3-5萬元的額度貸款,最高不超過人民幣200萬元.
同時,積極創(chuàng)造條件,推出“大學生創(chuàng)業(yè)信用貸款”、“創(chuàng)業(yè)孵化信用貸款”,為各類創(chuàng)業(yè)群體提供小額貸款擔保服務(wù).
市、縣財政安排預(yù)算資金建立創(chuàng)業(yè)扶持基金,全市總額不少于1500萬元,其中縣（市、區(qū)）根據(jù)各自需要安排100-200萬元,專門用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目、培訓創(chuàng)業(yè)師資、組織創(chuàng)業(yè)實訓和發(fā)放創(chuàng)業(yè)獎勵.
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