21天,7個(gè)城市之間的頻繁切換,和出行前所預(yù)料的一樣,煤的影子終是無(wú)處不在。
經(jīng)河北張家口后,從“中國(guó)煤都”山西大同開(kāi)始,一路向西,朔州、榆林和延安等所經(jīng)之城無(wú)不是建國(guó)后重要的依煤或油而興的能源基地,在過(guò)往和正在進(jìn)行的歲月里,這條北中國(guó)的能源走廊幾乎為我們的生活貢獻(xiàn)了超過(guò)一半的動(dòng)力。
如今,“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”、“可持續(xù)發(fā)展”,則是所有政府官員使用頻率最多的詞匯。而在學(xué)者那里,“實(shí)事求是”、“效率”和“縮小貧富差距”又是另外幾個(gè)談?wù)摫容^多的話題。在“資源的詛咒”漸行漸近之際,這些城市的未來(lái)到底會(huì)怎樣、出路又是在哪里?
黃土地上的憂慮
粗糙泛著古銅色的皮膚、大塊煮食的牛羊肉、樣式紛繁的面食和容易得見(jiàn)的黑色粉煤灰,是此次行程直觀的感受。這背后,脆弱的生態(tài)環(huán)境和因資源枯竭帶來(lái)的關(guān)于未來(lái)生活的憂慮,則構(gòu)成另一幅更為真實(shí)逼人的圖景。
和其他幾個(gè)城市相比,大同的采訪過(guò)程最為曲折。本已約好的產(chǎn)煤企業(yè),終未訪成,而手機(jī)聯(lián)系上的數(shù)位政府職能部門的負(fù)責(zé)人則堅(jiān)持“沉默是金”。
當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰墓賳T坦言,主因在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)在資源枯竭下增長(zhǎng)乏力,“真沒(méi)有什么好說(shuō)的”。
確實(shí)如此,在貢獻(xiàn)大量?jī)?yōu)質(zhì)煤炭后,“煤都”大同已經(jīng)少了昔日的銳氣,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力卻與日俱增。資料顯示,當(dāng)?shù)刈畲蟮拿禾可a(chǎn)企業(yè)同煤集團(tuán)公司旗下的15個(gè)主產(chǎn)礦井中,6個(gè)已關(guān)閉破產(chǎn),其余礦井可供服務(wù)年限也大多屈指可數(shù)。同時(shí),由于長(zhǎng)期的開(kāi)采,造成地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)惡化等環(huán)境問(wèn)題也日益突出。
和“老大哥”一樣,年輕的工業(yè)城市“能源新貴”朔州,雖然人口基數(shù)小、人均財(cái)稅高,但單一、依賴煤炭比例過(guò)高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),已經(jīng)是一個(gè)當(dāng)?shù)責(zé)o法回避的問(wèn)題。
煤炭背后的財(cái)富分配是另一個(gè)值得關(guān)注的話題,這在榆林表現(xiàn)得最為搶眼。只是因?yàn)樽约彝恋貨](méi)有煤,22歲的府谷青年高明和不少鄉(xiāng)人拉開(kāi)了人生的距離。他眼神里的焦慮,讓記者始終難以忘懷。
未曾預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)象是,在這條“能源走廊”沿線,竟然還密集地分布著一個(gè)個(gè)“國(guó)家級(jí)貧困縣”。盡管貧窮的理由各有不同,但這多少有點(diǎn)讓人感覺(jué)到沮喪。要知道,這些“貧困者”中的很大部分恰恰正是中國(guó)的“流蜜之地”。
不確定的未來(lái)
不出意外的話,包括大同、朔州在內(nèi)的整個(gè)山西省的煤炭資源整合工程將會(huì)被推向縱深。
日前,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》,將按照一個(gè)規(guī)劃區(qū)塊范圍內(nèi)原則上只設(shè)一個(gè)勘查開(kāi)發(fā)主體的原則,進(jìn)一步推進(jìn)山西煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組。
實(shí)際上,這些城市的主政者們正在將“雞蛋”放在不同的籃子里,無(wú)論是被迫還是主動(dòng)。其中的大多數(shù),不約而同地選擇了旅游,“老祖宗留下了不少東西”。小縣張北,一年一度的“壩上草原音樂(lè)節(jié)”正成為全球搖滾樂(lè)迷們的巨大PARTY;顧慮重重的張家口也明確將旅游服務(wù)業(yè)定為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前存在的主要問(wèn)題是資金問(wèn)題。
在大同,一個(gè)聲勢(shì)浩大、擬耗資百億元的“古城恢復(fù)性保護(hù)工程”,被看做是這座千年古都再度復(fù)興的最佳途徑;就是在剛剛嘗到煤炭“甜頭”的右玉,以“殺虎口”為代表的地方古建筑,也被當(dāng)?shù)丶挠枇颂嵴窠?jīng)濟(jì)的厚望。
走出山西,在財(cái)富聚集的陜北榆林也一樣,繼去年修復(fù)南城墻東段工程之后,眼下,一個(gè)概算總投資5586萬(wàn)的古城修復(fù)工程正在緊張推進(jìn);延安更不必說(shuō),“紅色旅游”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匾粋(gè)品牌。盡管各地在旅游方面的動(dòng)作有聲有色,但幾乎所有的政府官員都認(rèn)為,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根本還是在于工業(yè),“沒(méi)有工業(yè),就沒(méi)有真正的城鎮(zhèn)化”,如何拓展現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈正成為他們最頭疼的問(wèn)題。
在行程的最后一站,“圣地”延安,中國(guó)延安干部學(xué)院兼職教授高尚斌說(shuō),“延安精神”最根本的就是為人民服務(wù),“怎么為人民服務(wù)?不是口頭上的,利益是關(guān)鍵,必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”。
想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家,快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
|