管理混亂
華西鋼鐵廠內(nèi)部人士說,華西鋼鐵廠設(shè)備落后,產(chǎn)品性價比不高,又被附近的上海寶鋼、張家港沙鋼雙重夾擊,生存困難,“不過,更多的原因是來自管理上的混亂,裙帶關(guān)系掏空了工廠。”
人們質(zhì)疑的是,華西村并沒有將由此帶來的財富大量反哺給村民,卻留在集體而被內(nèi)部人控制。
據(jù)上述人士透露,鋼鐵廠每年要購進一定數(shù)量的廢鋼作為冶煉原料,而當采購的廢鋼原料進張家港河碼頭后,就會有人在廢鋼原料中摻入一定比例的石頭、垃圾等物,大約在10%左右,“比如說,他們在外面買了100噸廢鋼,在村口的碼頭加了石頭后,重量就是110噸,多出來的10噸石頭就能以3500元/噸的廢鋼價格進了采購者的腰包。”
而這些買回來的廢鋼,由于摻雜了垃圾、石塊,都要清撿出來,費時費力,往往會延誤了生產(chǎn)周期,而即便驗貨員發(fā)現(xiàn)貓膩,但也沒有人敢攔截、揭發(fā),因為采辦廢鋼的負責人就是華西村某位領(lǐng)導(dǎo)之親屬。
財富集中化
據(jù)記者了解,從上世紀90年代末,吳仁寶家族幾十人陸續(xù)進入了村領(lǐng)導(dǎo)的核心崗位。
從華西村的村黨委成員可以看出,41名黨委副書記中,吳仁寶家族成員占據(jù)了二十多人。而華西集團八大公司負責人中,除了楊永昌是外來人員,其余都是吳仁寶的嫡系近親。
而根據(jù)復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系教授周怡的研究數(shù)據(jù),吳仁寶四個兒子可以支配的可用資金占華西村總量的90.7%。在近期的一份“華西特刊”上,華西村88位先進人物頭像排成“金字塔”狀,吳仁寶一家22人處在“金字塔”的頂端。
據(jù)記者了解,吳的大兒子吳協(xié)東執(zhí)掌著目前華西村盈利最好的房地產(chǎn)公司,其去年僅獎金就達1.1億元;老二吳協(xié)德主管鋼鐵廠等重工業(yè),還負責設(shè)于香港的遠洋運輸公司;老三吳協(xié)平負責華西的旅游產(chǎn)業(yè),老四吳協(xié)恩擔任村書記,除負責村里業(yè)務(wù)之外,也負責部分金融投資;其女兒吳鳳英則負責華西的物流和碼頭。
依賴土地財政
2001年以來,吳仁寶開始組建大華西。從這年開始,華西村陸續(xù)兼并了周邊的華明村、前進村、涇浜村、三余巷等20個村莊,之后這些村被劃分為13塊區(qū)域,依次命名為華西一村、華西二村,一直到華西十三村。
這讓華西村從原來的0.92平方公里,擴張到35平方公里,人口也從近2000人增加到了3.5萬人。不過這并非真正意義上的合并,土地的所有權(quán)仍歸屬原來的集體組織,原先的13個村委會仍獨立處理村務(wù)。吳仁寶將此稱之為“一分五統(tǒng)”:村企分開;經(jīng)濟統(tǒng)一管理,干部統(tǒng)一使用,勞動力在同等條件下統(tǒng)一安排,福利統(tǒng)一發(fā)放,村建統(tǒng)一規(guī)劃。
“并村后,華西村獲得了大量的土地經(jīng)營和規(guī)劃權(quán),這為華西新增了一條財路。”當?shù)匾晃簧探缛耸空f。在并村之前,華西僅剩下800畝耕地,而并村之后,增加到了28000多畝,如今地價高漲,在蘇南地區(qū),每畝地的價格在35萬元以上,這為華西增加了巨大的財富。
而并村之后的土地問題也成為了如今華西最為尖銳的矛盾,外村村民曾為此與華西村領(lǐng)導(dǎo)爆發(fā)過多次沖突。人們質(zhì)疑的是,華西村并沒有將由此帶來的財富大量反哺給村民,卻留在集體而被內(nèi)部人控制。
誰之華西
吳仁寶主政華西50年,由他一手主導(dǎo)的財富分配制度,集中小錢辦大事,曾給華西帶來輝煌的過去。
不過如今這種由集體經(jīng)濟所帶來的分配制度正遭受空前爭議,面對財務(wù)不公開、分配不合理、財富向吳家集中等種種指責,光環(huán)之下的華西村究竟該何去何從?
華西村簡史
1957年,江陰縣撤區(qū)并鄉(xiāng)后,現(xiàn)華西村地域由原屬瓠岱鄉(xiāng)改屬華墅鄉(xiāng),取名華墅鄉(xiāng)第23高級社,吳仁寶任華士鄉(xiāng)第23高級社黨支部書記。
1961年10月15日,華墅人民公社17大隊,分為華西(因在華墅人民公社最西邊,故名)、前進、向陽、立新4個大隊。吳仁寶任華西大隊黨支部書記。
1983年華西大隊恢復(fù)為華西村,吳仁寶繼續(xù)擔任村黨支部書記。
1999年8月10日華西村股分公司發(fā)行的3500萬A股在深圳證券交易所掛牌上市,開盤價為每股21.6元,比發(fā)行價增160.48%。華西的資本經(jīng)營進入新階段,成為全國第一家農(nóng)村經(jīng)濟綜合開發(fā)的上市公司。
2001年6月,華西村通過“一分五統(tǒng)”方式,將華明、涇浜、三余巷、前進4個周邊村納入華西,面積由原來的0.96平方公里增加到6.53平方公里,人口由原來的兩千多人增加到7400多人。
2002年2月12日,華西村開始實行村外人士投資10萬元(此時,華西村人均固定資產(chǎn)127萬元)“買”一個華西村戶口活動。
2002年11月,吳仁寶兒子吳協(xié)恩任華西集團公司總經(jīng)理。
2003年7月,吳協(xié)恩當選為黨委書記。
2005年1月8日,華西村召開新聞發(fā)布會,宣布到2004年底,全村銷售收入達到260.3億元。
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