就這樣，大批銀行貸款進(jìn)入民間借貸后，一方面成為“食利族”賺取利差的工具，另一方面也最終承擔(dān)著壞賬的風(fēng)險，對此，銀行卻是束手無策。
稠州銀行瑞安支行行長蔡卓云：規(guī)定都有，如果發(fā)現(xiàn)他挪用貸款，我們可以收回、罰息。但是錢是沒有符號的，他們轉(zhuǎn)過來轉(zhuǎn)過去，你根本發(fā)現(xiàn)不了他挪用了。
更讓銀行郁悶的是，截至到6月底，溫州瑞安市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存、貸款余額分別為921億元和772億元，存貸比已達(dá)83.82%，除去儲備金，各大銀行可貸資金已經(jīng)了了無幾。換言之，真正想做實業(yè)也急需幫助的企業(yè)或個人即使符合貸款條件也要等上2到3個月才能拿到錢。
銀行月底高日息吸納大戶資金吃利差成產(chǎn)業(yè)鏈
惡性循環(huán)的鏈條還在繼續(xù)。蔡卓云告訴記者說，銀行資金趨緊后，月末高息攬存開始抬頭。在溫州，部分銀行為完成考核指標(biāo)，以高達(dá)0.3%以上的日息攬存。由于這些資金往往要百萬元計算，而且資金越大，日息越高。一些擔(dān)保公司和大戶就集中散戶手中的資金存入銀行，反過來到銀行賺錢，時間長了相互之間形成了固定的合作模式，反正里外吃虧的都是那些老老實實的銀行儲戶。
蔡卓云：這種吃利差的行為，變成產(chǎn)業(yè)化組織，專門有一樣的一些人，平時用于民間借貸，到了月底放在銀行，畢竟只有一兩天，銀行利息高。這也是公開的秘密了。
對此，瑞安市金融辦主任楊軍表示，挪用銀行貸款進(jìn)行高利貸的行為有所抬頭，要對瑞安金融市場進(jìn)行整頓，對挪用銀行貸款、非法集資等行為進(jìn)行查處。
楊軍：最近的高利貸機(jī)構(gòu)很活躍，我們要對非法集資、非法擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管，對銀行業(yè)要進(jìn)行檢查。
專家：正視民間金融機(jī)構(gòu)建明確監(jiān)管目標(biāo)
據(jù)了解，銀行或主動或被動的參與高利貸并非溫州一地，對此，財經(jīng)評論員葉檀昨晚在接受《新聞縱橫》采訪時認(rèn)為：正視這一現(xiàn)象，建立一個明確的監(jiān)管目標(biāo)已成當(dāng)務(wù)之急。
葉檀：所有的民間資金或者銀行資金進(jìn)入高利貸之后，它的風(fēng)險完全離開了銀監(jiān)會的掌控，這個風(fēng)險是不可控的，一旦爆發(fā)的話會出現(xiàn)非常嚴(yán)重的危機(jī)。6月份的時候，廈門已經(jīng)有幾家擔(dān)保公司陷入崩潰的邊緣，我想首先是要把所有的金融全都納入監(jiān)管。現(xiàn)在銀監(jiān)會監(jiān)管的是體制內(nèi)的銀行金融機(jī)構(gòu)，但是民間金融機(jī)構(gòu)一直是中國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股非常重要的力量，我們不能對它視而不見。我想首先要做的是正視它，其次是監(jiān)管它，第三是建立一個非常明確的監(jiān)管的目標(biāo)。
而中國政法大學(xué)教授洪道德則再次提醒瘋狂的參與者，任何借貸，利率高于銀行同期貸款利率4倍以上的部分，都屬于不受法律保護(hù)的高利貸，貪婪往往埋下危險的種子。
洪道德：如果是把自個兒的錢借給別人的話，根據(jù)我國最高法院的相關(guān)司法解釋，利息不能高于銀行同期貸款利率的四倍。也就是說一旦雙方發(fā)生糾紛訴諸法律，人民法院只在貸款利率的4倍范圍內(nèi)給予適當(dāng)?shù)拇_認(rèn)。第二，如果吸收別人的款項拿來以后再放給別人，有可能會觸犯法律。有個罪名叫非法吸收公眾存款罪，就是針對這種情況來規(guī)定的。還有一種情況就是像本案中談到的，從金融機(jī)構(gòu)比較低的利率貸款，以高利率形式放貸給別人，數(shù)額較大的情況下也觸犯我國的刑事法律的，也就是就構(gòu)成了高利轉(zhuǎn)貸罪。
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