就這樣，大批銀行貸款進入民間借貸后，一方面成為“食利族”賺取利差的工具，另一方面也最終承擔著壞賬的風險，對此，銀行卻是束手無策。
稠州銀行瑞安支行行長蔡卓云：規定都有，如果發現他挪用貸款，我們可以收回、罰息。但是錢是沒有符號的，他們轉過來轉過去，你根本發現不了他挪用了。
更讓銀行郁悶的是，截至到6月底，溫州瑞安市銀行業金融機構各項存、貸款余額分別為921億元和772億元，存貸比已達83.82%，除去儲備金，各大銀行可貸資金已經了了無幾。換言之，真正想做實業也急需幫助的企業或個人即使符合貸款條件也要等上2到3個月才能拿到錢。
銀行月底高日息吸納大戶資金吃利差成產業鏈
惡性循環的鏈條還在繼續。蔡卓云告訴記者說，銀行資金趨緊后，月末高息攬存開始抬頭。在溫州，部分銀行為完成考核指標，以高達0.3%以上的日息攬存。由于這些資金往往要百萬元計算，而且資金越大，日息越高。一些擔保公司和大戶就集中散戶手中的資金存入銀行，反過來到銀行賺錢，時間長了相互之間形成了固定的合作模式，反正里外吃虧的都是那些老老實實的銀行儲戶。
蔡卓云：這種吃利差的行為，變成產業化組織，專門有一樣的一些人，平時用于民間借貸，到了月底放在銀行，畢竟只有一兩天，銀行利息高。這也是公開的秘密了。
對此，瑞安市金融辦主任楊軍表示，挪用銀行貸款進行高利貸的行為有所抬頭，要對瑞安金融市場進行整頓，對挪用銀行貸款、非法集資等行為進行查處。
楊軍：最近的高利貸機構很活躍，我們要對非法集資、非法擔保機構進行日常監管，對銀行業要進行檢查。
專家：正視民間金融機構建明確監管目標
據了解，銀行或主動或被動的參與高利貸并非溫州一地，對此，財經評論員葉檀昨晚在接受《新聞縱橫》采訪時認為：正視這一現象，建立一個明確的監管目標已成當務之急。
葉檀：所有的民間資金或者銀行資金進入高利貸之后，它的風險完全離開了銀監會的掌控，這個風險是不可控的，一旦爆發的話會出現非常嚴重的危機。6月份的時候，廈門已經有幾家擔保公司陷入崩潰的邊緣，我想首先是要把所有的金融全都納入監管。現在銀監會監管的是體制內的銀行金融機構，但是民間金融機構一直是中國實體經濟發展的一股非常重要的力量，我們不能對它視而不見。我想首先要做的是正視它，其次是監管它，第三是建立一個非常明確的監管的目標。
而中國政法大學教授洪道德則再次提醒瘋狂的參與者，任何借貸，利率高于銀行同期貸款利率4倍以上的部分，都屬于不受法律保護的高利貸，貪婪往往埋下危險的種子。
洪道德：如果是把自個兒的錢借給別人的話，根據我國最高法院的相關司法解釋，利息不能高于銀行同期貸款利率的四倍。也就是說一旦雙方發生糾紛訴諸法律，人民法院只在貸款利率的4倍范圍內給予適當的確認。第二，如果吸收別人的款項拿來以后再放給別人，有可能會觸犯法律。有個罪名叫非法吸收公眾存款罪，就是針對這種情況來規定的。還有一種情況就是像本案中談到的，從金融機構比較低的利率貸款，以高利率形式放貸給別人，數額較大的情況下也觸犯我國的刑事法律的，也就是就構成了高利轉貸罪。
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