按說中小企業和大企業的適用稅率基本相同，這些稅費大企業也同樣要交，為什么中小企業的負擔更重？
首先，大企業多處于煤水電、“鐵公基”等壟斷行業，利潤相對豐厚，而中小企業多處于競爭性領域，利潤較為微薄。同樣的稅費占各自利潤的比例，大企業要明顯低于中小企業。“再加上我國稅制結構不合理，增值稅、營業稅等流轉稅占稅收比重超過60%。流轉稅不像所得稅，由于對企業所得征稅，能做到‘掙的少交的也少’，流轉稅對商品、勞務的銷售額和營業收入征稅，往往是‘掙的少交的不少’，這樣一來，會導致中小企業與大企業相比，利潤少，交稅卻不少，進一步加劇了其稅負�！�
其次，不少中小企業沒有建立完備的賬冊體系，稅務部門難以對其實行查賬征收，往往實行核定征收，將實際銷售收入按預先核定的應稅所得率計算繳納所得稅，如果連銷售收入都搞不清楚，就干脆采用直接核定所得稅額的定額征收方式，比如集貿市場往往按柜臺的延米數定額收稅�！爱斀洕鏊俜啪彆r，如果采用查賬征收的方式，稅收數量能相應減少，而中小企業多為核定征收，如果沒有及時下調核定稅率或定額，盡管一些企業的稅負可能低于查賬征收時的法定稅負，但與過去比企業的稅負會加重�！睆埍笳f。
再次，中小企業的遵從成本與利潤之比要高于大企業�！按騻�比方，大企業為了配合接受各種檢查，要付出一定的人力物力成本，中小企業付出的這種遵從成本并不一定比大企業少�！睆埍蠼忉尩馈�
●減稅費還有空間
應完善稅制結構，取消不合理收費，減少行政干預，讓稅費減負政策真正惠及中小企業
在減輕中小企業稅費負擔方面，中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為，近年來，有5項相關的政策措施頗具亮色：
——2008年1月1日起實行的新企業所得稅法規定，小型微利企業減按20%的稅率交納企業所得稅；
——2009年9月19日，《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》提出，對小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額。2011年10月12日召開的國務院常務會議，又將此政策延長至2015年底并擴大范圍；
——2009年1月1日起，將增值稅小規模納稅人的征收率統一降至3%；
——2011年10月26日召開的國務院常務會議決定，從2012年1月1日起，在部分地區和行業開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前征收營業稅的行業改為征收增值稅；
——2011年11月1日起，上調增值稅和營業稅起征點。
不過，專家也認為，當前中小企業稅費負擔仍然偏重，減稅費還有空間。
應當完善稅制結構，堅決取消不合理收費�！鞍l達國家稅收以所得稅為主體，2007年美國個人所得稅、企業所得稅、社會保障稅占稅收比重高達72.5%。增加所得稅等直接稅比重，有利于改變我國中小企業‘掙的少交的不少’的現狀�！睆埍笳f。財政部財政科學研究所研究員孫鋼則表示，對中小企業的收費，常常是清理了一批，一些地方換個名義又冒出一批�！氨热�，今年以來一些地方開始收教育費地方附加，凡是交增值稅、營業稅等流轉稅的企業都要交2%的教育費地方附加。這些地方財政不是沒有實力，為什么非要向企業伸手？”
當中小企業經營困難時，應及時下調其核定稅率或定額。“對于用工達到一定標準的中小企業，還可以考慮在一定時期內豁免稅收。”劉桓說。
改善中小企業經營環境，降低遵從成本。孫鋼認為，政府有關部門應減少對中小企業的行政干預，避免增加其隱性負擔�！皩τ趯嵭泻硕ㄕ魇辗绞降闹行∑髽I，可以考慮核定其銷售收入的某一比例覆蓋所有稅費，并由一個稅務機關統一征收。比如，規定中小企業所有要交的稅費就是銷售收入的5%，超出這個范圍的可以不交，類似減輕農民負擔的‘明白紙’�！睆埍蠼ㄗh。
此外，還應合理設計稅費優惠政策，真正惠及最大多數的中小企業。“比如，在上海部分行業試點將征收營業稅改為征收增值稅，增加最低為6%的稅率，與原先5%的營業稅相比，看似能減輕中小企業稅負，但在實際運作中，中小企業的各種零星購買多無法取得增值稅進項發票，不能抵扣成本，增值稅率又比營業稅率高1個百分點，沒準一些企業還會因此而增加稅負。再如，增值稅起征點從月銷售額2000—5000元提高至5000—20000元，可是月銷售額2萬元意味著平均每天的營業額才600多元，一個菜販子一天的營業額都不止600元，這條政策惠及的中小企業能有多少？”江小華直言。
劉桓表示，根據有關規定，企業貸款利息可在稅前抵扣，但僅限于基準利率產生的利息�！斑@樣的規定已與形勢脫節。時下中小企業如能幸運地得到貸款，其利息必定遠遠高于基準利率，應當按貸款實際利率給予全額抵扣�！眲⒒刚f。
有專家指出，中小企業是創新的重要力量、就業的重要載體，要多放水養魚，千萬不要竭澤而漁。 
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