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全國(guó)萬(wàn)家文化園區(qū)超九成為賺錢(qián)變質(zhì)


cye.com.cn 時(shí)間:2011-11-14 9:24:40 來(lái)源:新華報(bào)業(yè) 作者: 我來(lái)說(shuō)兩句

投資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“變味兒”了。一些地方政府和相關(guān)企業(yè)將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為“貼政績(jī)金”“賣地產(chǎn)錢(qián)”的渠道。

北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)數(shù)量已逾萬(wàn)家,甚至在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)發(fā)現(xiàn)它們的身影,但其中真正能做到文化產(chǎn)業(yè)集聚的不到5%。


亂象

全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)上萬(wàn)家

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在第六屆北京文博會(huì)主展區(qū)看到,八個(gè)展館中有三個(gè)展館專門(mén)展示文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的內(nèi)容;在省市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展館,各省市的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)前來(lái)推介展覽的也絡(luò)繹不絕。

這些園區(qū)、集聚區(qū)打出的概念都非常引人注目,如“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“藝術(shù)園區(qū)”、“歷史文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“國(guó)際傳媒集聚區(qū)”、“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地”等,應(yīng)有盡有。

“我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量驚人,雖然國(guó)家承認(rèn)的只有1300個(gè),但實(shí)際上估計(jì)13000個(gè)都不止。”陳少峰說(shuō)。

他告訴記者,僅上海市市級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)就有100多個(gè);北京市市級(jí)的有30個(gè),區(qū)級(jí)至少上百個(gè)。除此之外,在各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能發(fā)現(xiàn)它們的身影。如某省會(huì)城市的一個(gè)常住人口不到10萬(wàn)人的直轄區(qū),竟然也在規(guī)劃“十二五”期間投入16億元資金,建設(shè)民間藝術(shù)精品展演園、影視創(chuàng)意制作產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)感體育旅游文化產(chǎn)業(yè)園這三大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

清大文產(chǎn)(北京)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院是一家專門(mén)為各地做文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的機(jī)構(gòu)。該院負(fù)責(zé)人表示,從2007年開(kāi)始,各地做文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的需求就開(kāi)始暴漲,目前,僅該設(shè)計(jì)院為各地做過(guò)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃就有約上百個(gè)了。

公開(kāi)資料顯示,這些園區(qū)的產(chǎn)值卻沒(méi)有它們的規(guī)模那么火爆。據(jù)悉,上海目前授牌的、未授牌的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)總共約有300家,數(shù)量不少,但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)值上卻只占上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的十分之一還不到。

另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是,一些園區(qū)占地面積很大,入駐的文化企業(yè)卻寥寥無(wú)幾,規(guī)模較大的、較為知名的企業(yè)更是屈指可數(shù)。

“我國(guó)上萬(wàn)個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,真正能稱得上是"文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)"的只有不到5%。”陳少峰說(shuō),“量大質(zhì)不高”是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體特征,也就是說(shuō),園區(qū)不少、產(chǎn)值不大、企業(yè)不多。

推手

地方政府主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)大躍進(jìn)

《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》曾提出,“到2010年市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到30個(gè)”的工作目標(biāo)。

記者注意到,在目前北京市認(rèn)定的這30個(gè)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中,除了已被公認(rèn)為聚集區(qū)的798藝術(shù)區(qū)、CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以外,北京大紅門(mén)服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、通惠時(shí)代廣場(chǎng)、北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、琉璃廠歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北京歡樂(lè)谷生態(tài)文化園等名稱也在其中。

一位參與北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)論證的專家表示:“像大紅門(mén)服裝批發(fā)市場(chǎng)被認(rèn)定為服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這種事兒,我們也覺(jué)得很困惑,因?yàn)樗鼪](méi)有創(chuàng)意的部分。但政府也有政府的考慮,也是為了平衡城區(qū)發(fā)展,算是給欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一些鼓勵(lì)扶持。”

記者查閱公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn),通惠時(shí)代廣場(chǎng)本來(lái)是一個(gè)寫(xiě)字樓,只不過(guò)因?yàn)橐恍┲幕瘋髅筋惼髽I(yè)紛紛入駐,目前成為了現(xiàn)代傳媒公司的聚集區(qū),就被評(píng)上了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的稱號(hào);北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、琉璃廠歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖與歷史文化沾邊兒,但更多是一個(gè)市場(chǎng);北京歡樂(lè)谷生態(tài)文化園則主要是一個(gè)旅游項(xiàng)目。

“有一些園區(qū),它們究竟能不能稱得上是園區(qū),都尚待商榷。”中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)范周對(duì)記者說(shuō)。

他表示,“現(xiàn)在經(jīng)常有這樣的現(xiàn)象,這一片或者這棟樓從事哪種職業(yè)的人多,就叫什么園區(qū)。”例如:這棟樓有20多家租戶是從事傳媒行業(yè),就掛個(gè)牌稱為“傳媒園區(qū)”,這種現(xiàn)象目前比比皆是,這也是為什么我們能看到眾多個(gè)“印刷設(shè)計(jì)園區(qū)”、“廣告設(shè)計(jì)園區(qū)”出現(xiàn)的原因。還有一種園區(qū),掛羊頭賣狗肉,打著文化產(chǎn)業(yè)的旗號(hào),利用發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,在里面開(kāi)展的卻多是餐飲、服裝、體育用品,使園區(qū)變了味道。

此言非虛。陳少峰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,現(xiàn)在多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本沒(méi)有產(chǎn)業(yè)集聚,也沒(méi)有形成規(guī)模,主要還是靠租金的收入過(guò)活,甚至有的是靠政府補(bǔ)貼。也有很多搞服裝、茶等的市場(chǎng),只要和文化沾邊,就把自己稱作文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。更多企業(yè)看到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和政策支持,就從原來(lái)的高爾夫、度假村搖身一變也變成了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在這一過(guò)程中,地方政府是重要推手。范周表示,地方政府在重視到文化產(chǎn)業(yè)的重要性后,有些不乏因?yàn)檎?jī)需要,而弄一些假大空、運(yùn)動(dòng)式、大躍進(jìn)式的文化產(chǎn)業(yè)。

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