國家統(tǒng)計局副局長許憲春昨日在中國經(jīng)濟年會上表示,明后年中國將推行新的GDP核算體系,中國GDP總量將增多。
“國家統(tǒng)計局正在依據(jù)2008年SNA的變化和中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)若干新情況,對于02年核算體系基本概念、基本分類、基本指標和基本方法進行系統(tǒng)梳理,計劃在明年年底或者猴年年初形成新的貨幣預算標準。”他表示。
據(jù)許憲春介紹,新的核算體系主要是在研發(fā)支出、住房服務(wù)、央行產(chǎn)出和勞動報酬、財產(chǎn)性收入方面做出統(tǒng)計變革。研發(fā)方面,將把研發(fā)支出作為投資形成固定資產(chǎn),而不是生產(chǎn)其它產(chǎn)品的成本。不過也不是所有的研發(fā)開支都作為投資。
“把給所有者帶來經(jīng)濟利益的研發(fā)支出作為固定資本形成處理,不給所有者帶來經(jīng)濟利益研發(fā)支出仍然作為中間投入處理,比如基礎(chǔ)性的,比如文史研究,至少在暫時不給所有者帶來利益,就不能作為固定資產(chǎn)形成處理。”
其中,據(jù)許憲春介紹,將修訂中央銀行產(chǎn)出計算方法。按照08年SNA建議,把中央銀行從事金融服務(wù)分為三類,一類是或者正服務(wù),第二金融中介服務(wù),第三是金融監(jiān)管服務(wù)。或者正服務(wù)和按照成本極亂,金融中介服務(wù)按照直接收費金融服務(wù)和間接收費進行產(chǎn)出。“金融監(jiān)管服務(wù)是臨界性服務(wù),如果收費彌補成本就按收費計算,如果不能彌補成本就按成本來計算。”
眾所周知,國民經(jīng)濟核算提供的消費、收入、分配、儲蓄、投資、國際收支的重要指標數(shù)據(jù)帶任何國家都是宏觀經(jīng)濟分析和管理的重要的管理依據(jù)。各個國家統(tǒng)一用國際標準來開展本國運算,這個可以保證各個國家宏觀數(shù)據(jù)之間的可比性。
許憲春指出,國民經(jīng)濟核算體系必須適應(yīng)新的體制,新的情況,新的需求,也要使河卵原則概念、方法指標數(shù)據(jù)具有國際可比性。
修訂還將包括,將雇員股票期權(quán)計入勞動者報酬,將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計劃財產(chǎn)收入。他強調(diào),“經(jīng)濟所有權(quán)概念引入,將使我國國民經(jīng)濟核算體系更加客觀反映我國某些交易活動。比如,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入將會得到較好的反映。目前土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入重要組成部分,經(jīng)濟所有權(quán)概念音符將增加農(nóng)村居民財產(chǎn)收入,提高居民采辦性收入占居民收入的比重。”
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