第一,加大對農村的政策扶持和財力轉移支持力度。
在短期內農民收入增長潛力有限的條件下,針對目前農村基礎設施建設不足、消費基礎條件較差、社保體系不完善等問題,國家財政應當考慮增加對農村的轉移支付,增加財政[創業網www.fswenwen.com]的支農資金投入,以便增強農民的消費后勁。堅持“多予,少取,放活”的方針,調整農業結構,擴大農民就業,深化農村改革,增加農民收入,強化對農業的支持保護,力爭實現農民收入較快增長,盡快扭轉城鄉居民收入差距擴大的趨勢。
第二,從根本上增加收入、提高購買力水平。
一是要讓更多的農民轉移到二、三產業就業,是實現擴大中等收入群體的必經之路。一方面,通過城市化在5-10年內讓2億-3億農村剩余勞動力中的相當大部分進[創業網www.fswenwen.com]入城市,為此必須拆除進城“門檻”,給進城農民以市民待遇,城鄉協同配合提供技能培訓,幫助他們在城市就業、落戶、創業。另一方面,在農村發展“企業+農戶”、合作社、養殖大戶、農產品(21.90,0.00,0.00%)加工、承包建筑工程、組織勞務輸出等多種形式和渠道,使一部分農民在農村也能成為中等收入者,并逐步由少到多。
二是要增加農民收入預期。重要的是解決后顧之憂,要盡快形成有利于農業、農村發展和農業增收的市場機制,促進農村公共事業發展的機制。
三是要繼續下大力氣,減輕農民負擔,讓農民有更多的可支配剩余支出,為開拓農村市場奠定基礎。
第三,大力改善和優化農村消費環境。
要堅持可持續發展戰略,促進生態平衡,治理環境污染;要加強農村基礎設施建設,如建立覆蓋全國的容量較大的供電網絡,為家用電器提供廣闊的市場需求空間;增加對農村[創業網www.fswenwen.com]交通通訊、醫療衛生等基礎設施建設的投資,大力發展農村教育事業,加強對農村文化娛樂設施的建設與管理;疏通流通渠道,擴大農村商業網點,完善農村市場體系,建立以農貿市場為依托,以各類專業市場為中心,以購銷網點為補充的全方位市場網絡,并將連鎖經營、代理銷售、配送服務等營銷方[創業網www.fswenwen.com]式向農村廣泛延伸;在改善農村消費的軟環境上,加強對假冒偽劣產品的打擊力度,依法嚴懲制假售假活動,凈化農村消費市場。
第四,加快調整產品結構步伐,適應農村消費新變化。
要適時調整農村日用品結構,生產適銷對路的商品。在品種、規格、性能、式樣上,務必經濟實用,使用簡單方便;在售后服務上,提供調試、維修和配[創業網www.fswenwen.com]件供應項目,完善服務體系。農村消費滯后于城市,但在消費品替代次序上不一定簡單地重復城市模式,要根據農村消費特點、消費層次和變化趨勢,生產適應農村市場的商品。
|