在即將召開的全國“兩會”上，全國工商聯(lián)將提出19個團體提案，涉及問題包括民營企業(yè)融資難、稅費負擔重，以及破除壟斷、完善行業(yè)發(fā)展政策等內(nèi)容。全國工商聯(lián)昨日披露的提案顯示，目前中國的社保費率超過40%，高于經(jīng)濟發(fā)達國家。在較高的社保費率中，企業(yè)繳費比例過高，使企業(yè)負擔過重，建議政府投入、降低企業(yè)費率。
社保費率超發(fā)達國家
全國工商聯(lián)關于社保費率的提案是在對企業(yè)繳費負擔調(diào)查研究的基礎上，通過對我國現(xiàn)行社會保險費率水平、繳費義務人分攤比例等有關內(nèi)容進行分析，并與世界125個國家社保制度的相應事項進行比較得出的。在125個國家中，有11個國家的社保費率超過40%，占8.8%；從國家經(jīng)濟發(fā)達程度來比較，多為歐洲等發(fā)達的福利國家以及部分經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，中國是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，社保費率超40%，高于德國、美國，也高于同處亞洲的日本、韓國。
提案稱，在較高的社保費率中，企業(yè)繳費比例過高，財政投入無法律保障，使企業(yè)負擔過重。全國工商聯(lián)表示，現(xiàn)行社保制度中有五項社會保險基金，國家財政投入以補貼的形式體現(xiàn)，但這項財政支出未通過法律授權(quán)加以固定，存在不確定性。
企業(yè)社保繳費比例高
近年來財政補貼主要用于養(yǎng)老保險基金，其他四項社保資金主要來源于企業(yè)，企業(yè)繳費比例達30.75%，列居研究比對的125個國家中的第三位，僅低于法國的35.14%、意大利的31.97%，企業(yè)負擔過重。此外社保費還存在企業(yè)之間、員工之間繳費基數(shù)不統(tǒng)一的問題。
全國工商聯(lián)認為，如果企業(yè)社保費壓力過重，將影響占我國企業(yè)99%的小、微型企業(yè)發(fā)展，工人工資逐年增長也無從談起。建議增加政府投入、降低企業(yè)費率，減輕企業(yè)負擔，在考慮中小企業(yè)承受能力、人口老齡化等多因素基礎上，確定合理費率。或根據(jù)企業(yè)年平均工資與當?shù)仄骄べY的上下差異，實行兩種社保費率標準，尤其對小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，再降低社保費率。
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社保繳費比例
社保繳費比例一般如下：養(yǎng)老保險，單位每月按繳費工資基數(shù)的20%，職工每月按本人繳費工資的8%繳納；醫(yī)療保險，單位8%，個人2%；失業(yè)保險，單位2%，個人1%。工傷保險和生育保險完全由企業(yè)承擔，各在1%左右，個人不需繳納。單位所繳比例，各地區(qū)略有差別。
清華大學教授白重恩此前的一項研究指出，目前我國五項社會保險法定繳費之和已相當工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達到50%，超過世界上絕大多數(shù)國家。
中國社會科學院拉美研究所所長鄭秉文曾舉例表示，北京市服務行業(yè)基本社會保險(五險)加起來的繳費總額相當于工資的43.2%。基本養(yǎng)老保險，雇主與雇員加起來所占比例達到28%，遠遠高于美國12.4%的水平。如果加上員工與企業(yè)需繳納的住房公積金，有的企業(yè)還有年金，企業(yè)與員工所需繳納的費用占比高達72%。
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