“大力發(fā)展微型企業(yè)，是國富轉(zhuǎn)向民富的重要途徑。”3月3日，接受記者采訪時，臺盟中央常委、重慶市人民檢察院第一分院副檢察長、全國政協(xié)委員李鉞鋒對其關(guān)于“發(fā)展微型企業(yè)”的提案寄予厚望。在剛剛過去的幾個月，微型企業(yè)在重慶成批涌現(xiàn)。
去年6月間，“微型企業(yè)”一詞在中共重慶市委《關(guān)于做好當前民生工作的決定》里率先面世。重慶市給出的“微型企業(yè)”定義是：雇工（含投資者）20人以下、創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬元及以下的個人獨資、合伙經(jīng)營和有限責(zé)任公司。
如今，李鉞鋒把有關(guān)大力發(fā)展微型企業(yè)的建議帶到了政協(xié)會議上，他希望，重慶市的經(jīng)驗，能夠在全國得到推廣。
大企業(yè)強國，小企業(yè)富民
經(jīng)濟觀察報：為什么說微型企業(yè)在改善民生方面，可以發(fā)揮重要的作用？
李鉞鋒：微型企業(yè)作為草根企業(yè)，帶動就業(yè)的作用非常明顯，以平均1個企業(yè)帶動10個人就業(yè)計算，平均每省發(fā)展10萬個微型企業(yè)，將帶動100萬人就業(yè)。你要知道，大企業(yè)強國，小企業(yè)富民，微型企業(yè)就是富民的企業(yè)。政府如果創(chuàng)造條件鼓勵民眾、尤其是弱勢群體創(chuàng)業(yè)，不僅可以提高貧困人群的收入，也能縮小過大的收入差距。
這絕對不應(yīng)該是一支被忽略的企業(yè)大軍。目前，中國中、小、微型企業(yè)對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率達到60%，對利稅貢獻率達到50%，對就業(yè)貢獻率達到70%，對出口貢獻率達到60%。扶持微型企業(yè)發(fā)展，應(yīng)該成為中國政府和各級地方政府優(yōu)先發(fā)展的重要核心戰(zhàn)略之一。
經(jīng)濟觀察報：這么多年來，微型企業(yè)一直缺乏名分，這帶來哪些問題？
李鉞鋒：為了微型企業(yè)這個提案，我們專門到重慶市中小企業(yè)局、工商局等部門做過調(diào)研。現(xiàn)行企業(yè)規(guī)模的劃分標準中沒有“微型企業(yè)”類型，微型企業(yè)也因此在資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等方面受到忽略，缺乏相應(yīng)的法律保護和政策扶持。微型企業(yè)在涉及企業(yè)生存、保護和發(fā)展等問題時，往往缺乏保障和引導(dǎo)。大多數(shù)微型企業(yè)隨意松散，缺乏現(xiàn)代管理，極易在激烈的市場競爭中自生自滅。就全國而言，多數(shù)微型企業(yè)收益微薄或經(jīng)營狀況不佳，是企業(yè)群中的弱勢群體。
經(jīng)濟觀察報：他們面臨的生存環(huán)境也更艱難吧？
李鉞鋒：當然，中小企業(yè)面臨的環(huán)境，微型企業(yè)自然也一樣，生存環(huán)境甚至更差。不僅稅費繁多，而且在企業(yè)用自有房屋經(jīng)營房產(chǎn)稅的征收、銀行賬戶的開設(shè)等方面存在著多重障礙。融資就更難了，由于資產(chǎn)規(guī)模小，市場占有率低，財務(wù)制度不健全等因素，許多銀行對微型企業(yè)的融資需求根本不予考慮。另外，3%的擔(dān)保費，加上貸款利息，年利率已達10%左右，微型企業(yè)的財務(wù)壓力一般都較大。
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