政府要做孵化器
經濟觀察報:政府為微型企業(yè)服務,應該有怎樣的突破?
李鉞鋒:最核心的是簡化微型企業(yè)的創(chuàng)辦手續(xù),減少工作流程,降低登記費,清理不合理的收費項目。在這方面,全國可以借鑒重慶做法,對微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)在3年內免收行政性收費。
我希望政府能為微型企業(yè)營造一個像孵化器的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。針對微型企業(yè)點多面廣的特點,建立和完善省、市、區(qū)縣、街道四級服務網絡,為微型企業(yè)提供高效便捷的服務。同時建立遍布城鄉(xiāng)的微型企業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)指導站,為微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)所必需的創(chuàng)業(yè)實踐、信息獲取、項目策劃、技能培訓及創(chuàng)業(yè)引導等全方位的服務。
從重慶的經驗來看,針對新創(chuàng)辦的微型企業(yè),政府會有一個免費的培訓。注冊時,政府還會補貼一個30%-50%的資本金。
非常重要的一點是,不要瞧不起微型企業(yè),應該積極鼓勵微型企業(yè)抱團為大企業(yè)集團提供配套支持,并在政府采購中優(yōu)先考慮由微型企業(yè)配套或生產的產品,這樣能引導全社會消費微型企業(yè)的產品,會極大促進微型企業(yè)的成長。
經濟觀察報:在財稅政策的幫扶上,你建議如何向微型企業(yè)傾斜?
李鉞鋒:首先,中央和各級地方政府財政給予資金配套,用于微型企業(yè)資本金的補貼,補貼比例控制在30%-50%以內,同時資金補貼要遵循同步配套、定向支用、全程監(jiān)管的原則。目前,重慶已在實施的稅收免一減二、免二減三,甚至針對一些行業(yè)出臺了定額稅制,比如針對每一類型的微型企業(yè),5年內征稅定額為5000元,那這5年,即使企業(yè)發(fā)展壯大,也只交5000元的定額稅,這些稅收政策的幫扶力度是很大的。
其次,構建支持微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策體系,對微型企業(yè)實施輕稅輕費政策。建議可對微型企業(yè)直接給予“免、抵、退”稅收政策。
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