溫州市委、市政府日前推出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)“1+X”政策。“1”為綱領(lǐng)性文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》，“X”包括《溫州市企業(yè)綜合評價(jià)和分類管理暫行辦法》等19個配套文件。這是自去年民間借貸危機(jī)發(fā)生后，溫州首次出臺企業(yè)“綜合評價(jià)和分類管理”政策。
《溫州市企業(yè)綜合評價(jià)和分類管理暫行辦法》最主要的評價(jià)指標(biāo)是“企業(yè)畝均稅費(fèi)”，此外包括稅費(fèi)總額、銷售產(chǎn)值、安全生產(chǎn)指標(biāo)等。規(guī)模以上企業(yè)以畝均稅費(fèi)、稅費(fèi)總額和銷售產(chǎn)值三項(xiàng)指標(biāo)為主，并分別按50%、40%和10%的比例計(jì)算得分；規(guī)模以下企業(yè)則以畝均稅費(fèi)一項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算得分。
根據(jù)評價(jià)得分，排名前5%的作為優(yōu)秀類企業(yè)，排名最后10%的作為幫扶類企業(yè)，其他的85%作為提升類企業(yè)。
對于優(yōu)秀類企業(yè)，政府予以重點(diǎn)扶持。畝均稅費(fèi)前100名企業(yè)，當(dāng)?shù)卣枰员碚茫�對其進(jìn)行財(cái)政獎勵。對于提升類企業(yè)，政府采取重點(diǎn)指導(dǎo)。為這些企業(yè)設(shè)立“畝產(chǎn)提升獎”，表彰每年畝產(chǎn)稅費(fèi)提升幅度最大的50家企業(yè)，并參照優(yōu)秀類企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策給予重點(diǎn)扶持。對于幫扶類企業(yè)，政府采取重點(diǎn)監(jiān)管。有關(guān)部門將下達(dá)抄告單予以警告，責(zé)令其限期完成整改提升。未按時(shí)完成整改提升的幫扶企業(yè)，有關(guān)部門將利用淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、環(huán)保督查、稅收稽查等手段，促使其加快淘汰。
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