信息不透明 游客無法提前知曉
華山、黃山、廬山等眾多景區(qū)黃金周期間游客爆棚，還有一個(gè)重要原因是景區(qū)信息不透明：景區(qū)最佳游客接待量是多少？最大游客承載量是多少？目前景區(qū)游客是否已經(jīng)飽和？一些游客抱怨說，一家人千里迢迢地趕到了廬山，卻被堵在了景區(qū)的道路上，進(jìn)也不能，退也不能，“如果廬山景區(qū)或者有關(guān)政府部門早早地發(fā)布了相關(guān)信息，我們就另做選擇了。”
有關(guān)專家表示，提前1天或者更長時(shí)間發(fā)布景點(diǎn)預(yù)計(jì)客流，屬于前置信息，“目前情況下，要所有的景區(qū)都發(fā)布前置信息比較難實(shí)現(xiàn)，但當(dāng)天到達(dá)的客流人數(shù)等即時(shí)信息發(fā)布則應(yīng)該是能做到的，可事實(shí)上做得并不好。”
記者了解到，青島是比較早對(duì)全市各景區(qū)的人數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控的城市，如果發(fā)現(xiàn)某一景點(diǎn)客流超負(fù)荷，則立即調(diào)度各相關(guān)部門：景點(diǎn)開始限制客流，交通部門則派車疏導(dǎo)。不過，這一系統(tǒng)仍然是面對(duì)該市“假日辦”協(xié)調(diào)下的各部門及相關(guān)旅游企業(yè)，游客卻并不能及時(shí)了解。“也就是說，如果游客已經(jīng)乘車到了嶗山景區(qū)門口才知道這里限流，已經(jīng)是浪費(fèi)時(shí)間和精力了。”
復(fù)旦大學(xué)旅游系教授夏林根認(rèn)為，在這方面政府相關(guān)部門與企業(yè)應(yīng)該聯(lián)手做好這件事，及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)信息，提醒游客哪些景點(diǎn)人流已經(jīng)爆滿，盡可能地優(yōu)化配置資源。他舉例說，如果某一天上午10點(diǎn)，東方明珠的游客接待量已經(jīng)達(dá)到了極限，這一信息如果通過公共交通和賓館酒店的視頻或廣播等渠道發(fā)布出去，游客就能在賓館或公交車上及時(shí)了解到這一信息，就能調(diào)整出游計(jì)劃，到官方發(fā)布的相對(duì)人流量較少的景點(diǎn)去觀光，“這是智慧旅游！”
正是這一信息發(fā)布渠道的不通暢，此次黃金周期間，華山、黃山、廬山等部分景點(diǎn)人滿為患，而包括北戴河等同樣著名的景點(diǎn)卻面臨接待不足的尷尬。
利益誘惑 景點(diǎn)不愿推出限客措施
景點(diǎn)處處人山人海也讓游客質(zhì)疑,“為什么這些景點(diǎn)不早點(diǎn)發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，最大承載量是多少，為什么不限流？”
早在今年1月，廈門鼓浪嶼等少數(shù)景點(diǎn)就提出限客設(shè)想。據(jù)悉，鼓浪嶼最佳接待量約在8000到1.5萬人之間，事實(shí)上，其日均游客接待量近2萬人，小長假期間更達(dá)到日均8萬到11萬人。此次黃金周前4天，鼓浪嶼上島人數(shù)都以10萬計(jì)，10月2日上島游客突破12萬人次，創(chuàng)歷史新高。看著眼前黑壓壓的人群，不少游客打趣說：“鼓浪嶼要被踩沉了！”
不過，直到此次黃金周，卻一直未能實(shí)施。鼓浪嶼-萬石山管委會(huì)辦公室主任侯衛(wèi)群在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示，限客計(jì)劃早已制訂，正在報(bào)批過程中。國慶長假期間，游客接待量遠(yuǎn)超最大承載量的華山、廬山等景區(qū)也備受質(zhì)疑。
業(yè)內(nèi)人士表示，事實(shí)上，4A、5A級(jí)景點(diǎn)在規(guī)劃時(shí)都必須對(duì)其游客最佳接待量與最大承載量有明確的設(shè)計(jì)，否則將無法通過審批，“可多數(shù)景點(diǎn)卻不愿意向社會(huì)公布具體游客數(shù)據(jù)等信息，更不愿意臨時(shí)限客，這里有著太大的利益誘惑。”楊彥鋒說，畢竟黃金周一年才一次，全年的多數(shù)時(shí)間多數(shù)景點(diǎn)都面臨著“吃不飽”的局面。
擴(kuò)容“中國式”休假 落實(shí)帶薪休假制度
如何避免游客過于集中給交通、參觀、接待帶來的巨大壓力，擴(kuò)容“中國式休假”的呼聲日益高漲，許多專家對(duì)集中休假再次提出質(zhì)疑，呼吁切實(shí)實(shí)行彈性帶薪休假制度、錯(cuò)峰休假制度，以此分流和緩解“集中式”休假帶來的資源和空間緊張。
“黃金周的負(fù)面作用已經(jīng)超過了它原有的意義，現(xiàn)在更應(yīng)該落實(shí)帶薪休假制度，讓工薪階層可以根據(jù)自己的時(shí)間表來安排旅游，讓這些旅游資源可以更加細(xì)水長流。”復(fù)旦大學(xué)旅游系教授夏林根表示。夏林根認(rèn)為，目前，中國帶薪休假等制度尚不完善，國家采取集中放假的方式，必然會(huì)導(dǎo)致游客扎堆出行、熱點(diǎn)景區(qū)擁堵，“帶薪休假、錯(cuò)峰休假制度若能完全落實(shí)，景區(qū)爆棚的狀況也許不會(huì)出現(xiàn)。”夏林根說，遺憾的是，目前國內(nèi)許多企、事業(yè)單位并未落實(shí)這一制度，而相關(guān)主管部門也沒有有效的手段予以監(jiān)管。
不過，也有專家認(rèn)為，游客爆棚錯(cuò)不在長假本身，而是景區(qū)管理水平?jīng)]有跟上，政府相關(guān)部門的信息發(fā)布沒有到位。中國旅游研究院院長戴斌甚至建議，要進(jìn)一步落實(shí)帶薪休假、錯(cuò)峰休假制度，在不增加節(jié)假日的前提下，可考慮恢復(fù)“五一”黃金周，至少恢復(fù)為5天，可分流一部分旅游需求。
我國多數(shù)游客還處在觀光旅游階段，尚未達(dá)到休閑度假等深度旅游階段，“初級(jí)游客目光都集中在知名度高的著名景點(diǎn)，目前，在全國5500多家A級(jí)景點(diǎn)中，5A級(jí)景點(diǎn)才136家，面對(duì)國內(nèi)人數(shù)巨大的游客，現(xiàn)有的5A級(jí)景點(diǎn)供不應(yīng)求。”有關(guān)專家認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)景點(diǎn)開發(fā)與建設(shè)，也能幫助解決長假游客過于集中的難題。
據(jù)悉，目前國家旅游主管部門正在制訂一份《國民休閑綱要》，有關(guān)人士表示，“綱要出臺(tái)，將有效推動(dòng)帶薪休假制度，有利于旅游業(yè)健康發(fā)展。”
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