國(guó)務(wù)院法制辦公室今日公布《拘留所條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿),征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
為了規(guī)范拘留所的設(shè)置和管理,正確執(zhí)行拘留,懲罰和教育被拘留人,保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益,公安部在總結(jié)《治安拘留所管理辦法(試行)》實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,組織起草了《拘留所條例(送審稿)》。國(guó)務(wù)院法制辦初步聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)、地方人民政府和專家學(xué)者的意見(jiàn),會(huì)同公安部等部門(mén)對(duì)送審稿進(jìn)行了研究、修改,形成了《拘留所條例(征求意見(jiàn)稿)》。
全文如下:
拘留所條例(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范拘留所的設(shè)置和管理,正確執(zhí)行拘留,懲罰和教育被拘留人,保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,制定本條例。 第二條 下列人員在拘留所內(nèi)執(zhí)行拘留: (一)被公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法給予行政拘留的人; (二)被人民法院依法拘留(以下稱司法拘留)的人; (三)被公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》予以拘留審查(以下稱拘留審查)的人; (四)被公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和《中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法》等法律給予行政強(qiáng)制措施性質(zhì)拘留(以下稱行政強(qiáng)制拘留)的人。 第三條 拘留所人民警察應(yīng)當(dāng)尊重被拘留人的人格尊嚴(yán),保障被拘留人的人身安全和合法權(quán)益。 被拘留人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和拘留所的監(jiān)管規(guī)定,服從管理,接受教育。 第四條 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)主管全國(guó)拘留所工作。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域拘留所工作。 第五條 拘留所執(zhí)行拘留活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院的法律監(jiān)督。 第二章 拘留所的設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障 第六條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置拘留所,由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)管理。 拘留所的設(shè)置或者撤銷(xiāo),由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)提出意見(jiàn),經(jīng)同級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要設(shè)置拘留所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。 第七條 拘留所應(yīng)當(dāng)符合拘留所建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置拘留區(qū)、活動(dòng)區(qū)、辦公區(qū)和會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所等功能區(qū)域。 被拘留人居住的拘室應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、整潔、通風(fēng)、透光、防暑、防寒。 第八條 拘留所依照規(guī)定配備武器、警械、交通、通訊、技術(shù)防范、醫(yī)療和消防等裝備和設(shè)施。 第九條 拘留所經(jīng)費(fèi)和被拘留人伙食費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定列入政府財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。 拘留所及其人民警察不得向被拘留人收取任何費(fèi)用。
第三章 收 拘 第十條 拘留所應(yīng)當(dāng)憑拘留決定機(jī)關(guān)的拘留決定文書(shū)收拘被拘留人。 拘留所收拘異地拘留決定機(jī)關(guān)送拘的被拘留人,還應(yīng)當(dāng)憑拘留所的主管公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文書(shū)。 第十一條 拘留所收拘被拘留人,應(yīng)當(dāng)告知被拘留人依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的管理規(guī)定。 第十二條 拘留所收拘被拘留人,應(yīng)當(dāng)對(duì)其人身和攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。被拘留人的非生活必需品及現(xiàn)金由拘留所登記后統(tǒng)一保管,違禁品予以沒(méi)收并依法上繳國(guó)庫(kù)。與案件有關(guān)的物品應(yīng)當(dāng)移交拘留決定機(jī)關(guān)。 對(duì)女性被拘留人的人身檢查應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。 生活必需品的范圍由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。 第十三條 拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人可能被錯(cuò)誤拘留的,應(yīng)當(dāng)立即通知拘留決定機(jī)關(guān)。拘留決定機(jī)關(guān)收到通知后,應(yīng)當(dāng)立即予以調(diào)查。拘留決定確有錯(cuò)誤的,拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)拘留決定,為被拘留人消除影響,恢復(fù)名譽(yù);拘留決定沒(méi)有錯(cuò)誤的,拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)論書(shū)面通知拘留所及被拘留人。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 3
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