預(yù)測(cè)
30年后出現(xiàn)“老齡社會(huì)危機(jī)時(shí)點(diǎn)”
老年人口撫養(yǎng)比逐年上升，從2039年左右開(kāi)始逐年下降；從2050年左右開(kāi)始再逐年上升，到2059年左右達(dá)到45.2%的最高值，然后又逐年下降，到2072年左右又逐年上升。
該比值從2030年左右開(kāi)始，將一直不低于1/4；從2053年左右開(kāi)始，將基本不低于1/3。
在2035年將出現(xiàn)8.1億勞動(dòng)人口(15~64歲)對(duì)2.94億老齡人口(65歲以上)的局面，減去在校生、失業(yè)人口和未達(dá)納稅起征額的低收入人口，將出現(xiàn)不足兩個(gè)納稅人供養(yǎng)一個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面，這被稱為“老齡社會(huì)危機(jī)時(shí)點(diǎn)”。
應(yīng)對(duì)
社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人積累并進(jìn)
楊燕綏指出，養(yǎng)老需要多少資產(chǎn)，如何籌集，需要從長(zhǎng)計(jì)議進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。
第一，需要社會(huì)統(tǒng)籌“廣覆蓋、保基本”，克服老年貧困現(xiàn)象；第二，建立個(gè)人賬戶，它是個(gè)人責(zé)任、市場(chǎng)機(jī)制和政府責(zé)任的集合體，有助于改善老年生活。
只有這二者科學(xué)組合，才能構(gòu)建合理的、可持續(xù)的養(yǎng)老金體系。過(guò)度強(qiáng)調(diào)社會(huì)統(tǒng)籌并以欠合理的手段籌集資金，必然導(dǎo)致過(guò)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，危及政策的合法性，政策執(zhí)行的社會(huì)成本趨高且不可持續(xù)。
社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金是第一支柱，包括社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和政府養(yǎng)老補(bǔ)貼等，均可以通過(guò)提高退休年齡、繳費(fèi)年限、居住年限、經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查等條件限制待遇水平。
而個(gè)人積累制度化和市場(chǎng)化分別為第二和第三支柱，包括各類職業(yè)養(yǎng)老金和個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。
鼓勵(lì)彈性退休，變“危”為“機(jī)”
對(duì)于如何應(yīng)對(duì)老年化危機(jī)，并且變老齡“危”為“機(jī)”，楊燕綏表示，可通過(guò)增加就業(yè)和資本積累的方式來(lái)提高老齡人口的人均產(chǎn)出。
那就是緩慢地延遲退休年齡，鼓勵(lì)企業(yè)和職工協(xié)議彈性退休，開(kāi)發(fā)老齡人口的就業(yè)項(xiàng)目，增加老齡人口的收入。
另外，還可以適度降低勞動(dòng)人口消費(fèi)比例，增加養(yǎng)老儲(chǔ)蓄并做到保值增值。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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