溫家寶總理曾經(jīng)在2008年的政府工作報告中說，改革開放以來，中國在取得巨大成就的同時，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在不少問題，國內(nèi)外形勢發(fā)展變化使我們面臨諸多新的挑戰(zhàn)和風險。
中國在改革和發(fā)展進程中的確存在著許多急需解決的問題，而解決這些問題又是“十二五”期間政府的工作重點，這也是關系到各行各業(yè)下一步如何轉(zhuǎn)型，如何制定符合自身發(fā)展要求的“指南針”。
中國陶瓷行業(yè)存在的問題
行業(yè)發(fā)展越快，隨之而來的問題自然會更多。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是房地產(chǎn)行業(yè)的突飛猛進，帶動了國內(nèi)的陶瓷行業(yè)的快速發(fā)展。按照國民經(jīng)濟分類標準，陶瓷制品制造行業(yè)包括衛(wèi)生陶瓷制品制造，特種陶瓷制品制造，日用陶瓷制品制造，園林、陳設藝術(shù)及其他陶瓷制品制造等4大子行業(yè)。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2005-2009年，陶瓷行業(yè)從總體上來看，行業(yè)規(guī)模在逐漸增加，企業(yè)數(shù)量從2005年的1528家增加到2009年的2183家;資產(chǎn)總額也不斷在增加，由2005年的584.27億元增加到2009年的797.30億元，2008年和2009年資產(chǎn)增長率維持在13%以上，負債總額增長有所放緩，增長率比2008年回落了6.09個百分點。2009年1-11月，陶瓷行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1241.33億元，同比增長17.60%。2009年1-11月的工業(yè)總產(chǎn)值增速比2008年1-11月下降了7.72個百分點。
2008年國際金融危機爆發(fā)期間，中國陶瓷行業(yè)面臨著需求下降，出口大幅度減少，庫存大量增加，生產(chǎn)企業(yè)大面積虧損的嚴峻局面。2009年以來，我國陶瓷行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)好，工業(yè)總產(chǎn)值也保持了一定速度的增長。
從目前行業(yè)發(fā)展中存在的問題來看，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
一、國家對行業(yè)的宏觀管理失控，在微觀管理方面出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象，使行業(yè)陷入混亂而不能自拔。國家在實行政企分開后，行業(yè)發(fā)展缺少有效的計劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督和組織管理，沒有及時制訂一套有效的行業(yè)準入和監(jiān)督管理標準，導致一些地方政府盲目跟風搞產(chǎn)業(yè)，使區(qū)域與區(qū)域之間出現(xiàn)無序競爭。目前，我國有近20個地方政府正在大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，由于缺乏科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，再加上產(chǎn)業(yè)配套不完善，國內(nèi)各地均存在產(chǎn)業(yè)重復建設，大量浪費國家的各種資源，污染環(huán)境，并導致行業(yè)出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩等現(xiàn)象。如果國家不能及時出臺相關宏觀調(diào)控政策，產(chǎn)業(yè)無序競爭局面將會愈演愈烈。
二、中國陶瓷行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍偏小。中國陶瓷行業(yè)是一個以民營經(jīng)濟為主導的勞動密集型行業(yè)，大多數(shù)企業(yè)都屬于中小型企業(yè)，規(guī)模總體偏小，從而導致市場經(jīng)營秩序混亂。據(jù)調(diào)查，到目前為止，行業(yè)年產(chǎn)值超過5億元的企業(yè)不到100家;超過10億元的企業(yè)不到20家;超過30億元的企業(yè)不到5家;超過50億元的企業(yè)僅有新明珠一家。由于企業(yè)規(guī)模小，從而導致出現(xiàn)企業(yè)信用差、高層次技術(shù)人才少、管理手段落后、融資能力差、產(chǎn)品質(zhì)量差、服務水平低、價格管理不規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新能力差、生產(chǎn)設備落后、環(huán)保投入不到位、納稅行為不規(guī)范、商業(yè)賄賂泛濫、產(chǎn)品附加值低、資源浪費、用工不規(guī)范、銷售渠道難以下沉、大眾品牌少、缺乏國際競爭力、國家法律法規(guī)難以得到有效執(zhí)行等難以解決的問題。因此，行業(yè)整合已經(jīng)到了一個刻不容緩的關鍵時期。如果這種局面得不到改善，行業(yè)惡性競爭的局面將會日益加劇，企業(yè)的生存環(huán)境將會更加惡劣。
三、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品和勞動力的附加值低。迄今為止，我國的陶瓷企業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品風格都是仿照意大利、韓國和日本等發(fā)達國家，大多數(shù)企業(yè)都是以從事粗放式加工制造為主，自主研發(fā)能力差。據(jù)國家統(tǒng)計局2009年公布的數(shù)字顯示，2008年我國擁有規(guī)模以上(年主營業(yè)務收入在500萬元以上)的工業(yè)企業(yè)約42.6萬家，從業(yè)人員約8848萬人，工業(yè)總產(chǎn)值50.7萬億元，利潤總額約3.1萬億元，企業(yè)的平均利潤只有6.1%，人均年產(chǎn)值只有4.7萬元，人均年工資約1.6萬元。其中，輕工企業(yè)約17.9萬家，從業(yè)人員約3600萬人，工業(yè)總產(chǎn)值約14.5萬億元，利潤總額約0.85萬億元，企業(yè)的平均利潤只有5.8%，人均年產(chǎn)值只有4.02萬元，人均年工資約1.5萬元。比如：一個陶瓷馬桶的價值，中國人賣給美國人約70美元，但美國人賣給美國人就達1500美元之多。據(jù)專家統(tǒng)計，中國陶瓷行業(yè)制造業(yè)工人的工資平均每小時為65美分，美國工人的工資平均每小時為16美元，前者為后者的4%左右。可見差距是如此之大。如果要想解決這一問題，我們必須要由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，國家必須要加大扶持技術(shù)創(chuàng)新的力度，鼓勵廣大陶瓷企業(yè)積極創(chuàng)新，同時還必須加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，否則，創(chuàng)新只能是一句空話。
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