“一家三口出游，一張景區(qū)通票動輒一兩百元，相當(dāng)于大多數(shù)人兩天的工資，再加上餐飲、交通費的支出，低收入人群還真是玩不起。”江西某旅行社負責(zé)人接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說。
今年進入了國家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價3年一調(diào)整的第二個“三年解禁”期。記者采訪發(fā)現(xiàn)，伴隨著新一輪旅游旺季到來，在三年大限到期后，全國部分景區(qū)門票已開始上調(diào)。未來數(shù)月內(nèi)，全國將有超過20個知名景區(qū)門票漲價，漲幅從20%到60%不等。
專家分析認為，今年國內(nèi)將出現(xiàn)新一輪景區(qū)漲價潮。成本的上漲和跟風(fēng)漲價是促使部分旅游景區(qū)票價進入“三年必漲”怪圈的主要因素，必須要防止新一輪漲價潮對我國旅游產(chǎn)業(yè)造成長遠傷害。【微討論：景區(qū)瘋狂漲價是否合理？】
票價身陷“三年必漲”怪圈
2007年，國家發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調(diào)整頻次不低于3年。國內(nèi)許多景區(qū)的最近一次價格調(diào)整時間是2008年左右，今年恰逢這些景區(qū)的3年“解禁年”。
根據(jù)已公布的調(diào)價信息顯示，未來數(shù)月內(nèi)，全國將有超過20個知名景區(qū)門票漲價，漲幅從20%到60%不等。從今年4月起至7月，河北省趙云廟景區(qū)、趙州橋、隆興寺、江西省井岡山核心景區(qū)等旅游景區(qū)門票價格都要上漲20%以上。同時，國內(nèi)一批景區(qū)也正在醞釀門票提價。記者采訪了解到，山東泰山、蓬萊閣等景區(qū)已向價格管理部門申請調(diào)高門票價格。
值得警惕的是，除了知名景區(qū)外，一些和市民生活相關(guān)的城市公園也進入此輪門票漲價的行列。如武漢植物園的門票將由30元/人次調(diào)整為40元/人次；石家莊動物園門票將由40元/人次調(diào)整為50元/人次。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這輪正在出現(xiàn)的旅游景區(qū)門票上漲風(fēng)潮中，有以下三個特點：
一是“三年必漲”怪圈現(xiàn)象。今年恰逢全國景區(qū)的第二個“解禁年”。國家發(fā)改委規(guī)定景區(qū)票價3年的調(diào)整期，本是抑制票價過快增長。而現(xiàn)在“3年解禁”似乎成了景區(qū)漲價的借口，造成了景區(qū)票價“3年必漲”的怪圈。每到“解禁年”，各旅游景區(qū)都在摩拳擦掌，迫不及待地準備漲價。
二是多地景區(qū)門票價格呈“報復(fù)性”上漲趨勢。從相關(guān)媒體報道來看，一些景區(qū)門票調(diào)價幅度驚人。如山東臺兒莊古城門票價格由每張100元漲至160元，一次性漲價幅度達60%。絕大多數(shù)醞釀或已上調(diào)的旅游景區(qū)門票漲價幅度在20%以上。
三是“偷梁換柱”等門票漲價花樣層出不窮。一些游客反映，有一些知名景區(qū)在不觸動漲價紅線情況下，通過剝離門票中交通費或提高索道交通費提升景區(qū)收入。安徽省九華山今年門票價格表面上繼續(xù)實行旺季190元淡季140元，但實質(zhì)已變相漲價：2月1日開始，原先30元交通費被剝離出門票，需游客另付。
門票漲價 服務(wù)掉價
讓一些游客頗為惱火的是，很多景區(qū)門票上漲了，但服務(wù)設(shè)施卻總是跟不上。不少游客反映，雖然門票連連看漲，一些景區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)非常落后，比如景區(qū)游客休息座椅不足、設(shè)備折舊現(xiàn)象普遍，有的地方甚至連找個地方上廁所都不方便。此外，一些景點內(nèi)的餐飲、住宿更是搭車漲價，相關(guān)服務(wù)卻難令人滿意，進一步加重了旅游消費者的不滿情緒。
有關(guān)媒體對全國(不含港澳臺)130家5A級景區(qū)門票價格(非淡季全票)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近半5A級景區(qū)門票已上百元，超過一成5A級景區(qū)在200元以上。其中山東省內(nèi)包括泰山、三孔、蓬萊閣、南山、劉公島在內(nèi)的8家5A級景區(qū)，門票價格幾乎全部邁入百元序列，另有一些4A景區(qū)甚至?xí)翰辉贏級序列的景區(qū)門票也突破百元大關(guān)。
山東省旅游行業(yè)協(xié)會專職副會長丁再獻說，一到旅游旺季，旅游景區(qū)的漲價風(fēng)聲四起已成全國的共性問題。旅游景區(qū)門票價格一味上調(diào)，過度關(guān)注眼前利益將很可能導(dǎo)致客源流失。
在眾多“百元景區(qū)”中，風(fēng)景資源最好的5A級景區(qū)受到詬病最多。不少游客對此多有抱怨，認為高達百元的門票超出了多數(shù)民眾的承受能力。世界多個地方的風(fēng)景名勝價位低廉，惟國內(nèi)一些景區(qū)門票價高得離譜，高票價將把他們擋在景區(qū)門外。長沙市民劉政說：“現(xiàn)在很多景點門票都過百元，有的甚至超過200元，一家三口出去旅游，光門票就好幾百，再加上車費、食宿費，總的下來可能要上千元開銷。這樣的高價風(fēng)景對于一般的工薪家庭來說，真的有點看不起了。”
一些旅行社負責(zé)人業(yè)透露，4A級以上景區(qū)越來越多，景區(qū)級別漲了，價格也在漲。隨著門票水漲船高，旅游設(shè)計線路時不得不砍掉一兩個收費景點，換做廣場、公園等免費景點。
景區(qū)競相漲價形成攀比
記者通過采訪了解到，景區(qū)運營維護成本上升、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、景區(qū)之間攀比漲價等是景區(qū)門票“三年必漲”的主要原因。
一是景區(qū)運營維護成本上升。據(jù)公開信息顯示，近3年江西井岡山景區(qū)年度平均運營成本為11582.95萬元，按年度平均游客接待量77.59萬人次計算，人均成本為149.29元，成本已經(jīng)超過其現(xiàn)行門票價格。井岡山旅游管理處相關(guān)負責(zé)人表示，井岡山的景區(qū)維護費每年都在上億元以上。此外，景區(qū)去年花費約6000萬元新收購杜鵑山、筆架山兩景點。同時，景區(qū)工作人員工資上漲，也是景區(qū)運營成本上升的一個因素。
二是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一和景區(qū)外包導(dǎo)致門票收益最大化。記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些景區(qū)尤其是新開發(fā)的旅游景區(qū)，除了簡單的景區(qū)景色外，配套的飲食住宿還處于起步階段，因此依靠單一的門票收益成為維持景區(qū)發(fā)展的唯一手段。
同時，國內(nèi)許多景區(qū)被外包，門票的經(jīng)濟收益被政府最大化，因此，對目前不少以盈利為目的、倚重門票回收投資的旅游投資企業(yè)來說，低門票價格意味著難以達到投資者回收投資的目的。湖南衡陽南岳壽壇景區(qū)也有著同樣迫切的漲價需求。壽壇景區(qū)作為南岳四大獨立收費的景區(qū)之一，已投入資金5800萬元，而票價自2006年一直維持在20元。據(jù)衡陽市萬壽大鼎景區(qū)有限公司與南岳區(qū)人民政府簽訂的合同，壽壇景區(qū)歸壽壇公司經(jīng)營權(quán)期限為50年，到期由政府無償收回。而景區(qū)目前每年可回收的現(xiàn)金流量約為66萬元，遠遠低于企業(yè)280萬元的年最低報酬要求。今年這家企業(yè)已向湖南省物價部門申請?zhí)岣唛T票。
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