停車(chē)費(fèi)稅收應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用
如果說(shuō)占道費(fèi)占用道路應(yīng)該反哺于道路建設(shè),那么停車(chē)收費(fèi)取于停車(chē)當(dāng)用之于停車(chē)。北京市停車(chē)位構(gòu)成中,135萬(wàn)個(gè)路外露天停車(chē)位和地下停車(chē)位,以及居住小區(qū)停車(chē)位778,167個(gè)停車(chē)位擁有產(chǎn)權(quán),不用給政府交占道費(fèi),只需按國(guó)家規(guī)定納稅,每年也是一筆巨款,應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)收取及使用情況,接受監(jiān)督,專(zhuān)款專(zhuān)用。
同時(shí),普遍存在的停車(chē)收費(fèi)減價(jià)但不開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象必將引起稅收流失,停車(chē)收費(fèi)落入經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的腰包,政府部門(mén)提升停車(chē)費(fèi)的意圖也面臨考驗(yàn)。
對(duì)此,曾有車(chē)主認(rèn)為,如果是用于停車(chē)場(chǎng)建設(shè)屬于專(zhuān)款專(zhuān)用,但用于其他收支,比如補(bǔ)貼公共交通或道路養(yǎng)路就偏離停車(chē)收費(fèi)的意義了。
一些地方停車(chē)費(fèi)被“中飽私囊”?
停車(chē)費(fèi)的稅收歸入財(cái)政,那么停車(chē)費(fèi)本身又去了哪里?尤其是提價(jià)后每位私家車(chē)主承擔(dān)的費(fèi)用大大提升,這部分又進(jìn)了誰(shuí)的“腰包”?帶著這個(gè)問(wèn)題,記者暗訪了幾個(gè)區(qū)域。
在暗訪豐臺(tái)區(qū)新宮翠海明苑小區(qū)時(shí),小區(qū)保安表示,“小區(qū)停車(chē)費(fèi)每年1500元,您出1300元,我記住您的車(chē)牌號(hào)就可以抬桿放行。”再次討價(jià)還價(jià)時(shí),這位保安表示,“這是我們的私活,價(jià)格方面還可以再商量,主要是通過(guò)我放行不需要門(mén)禁卡,所以便宜。”
據(jù)車(chē)主反映,小區(qū)物業(yè)的停車(chē)費(fèi)還算少的,大型商場(chǎng)、商業(yè)街等豪華地段的停車(chē)收費(fèi)更加離譜,據(jù)一位長(zhǎng)安商場(chǎng)的內(nèi)部人士透露,“我們商場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)都是外包出去的,具體怎么收費(fèi)我們就不管了,只要每年的租金交夠了就行。”據(jù)觀察,這家停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)很不規(guī)范,沒(méi)有停車(chē)卡也沒(méi)有拍照系統(tǒng),停了多長(zhǎng)時(shí)間全靠收費(fèi)員用本子記。
在東四一條胡同內(nèi)的停車(chē)場(chǎng),記者數(shù)了下,大概20個(gè)車(chē)位,即使每天每個(gè)車(chē)位按收到100元計(jì)算,去除35元占道費(fèi),每天的稅前利潤(rùn)約為1300元,一個(gè)月30天算下來(lái),就能賺將近4萬(wàn)元錢(qián),怪不得停車(chē)收費(fèi)企業(yè)擠破了頭也要拿下停車(chē)場(chǎng)的地來(lái)。
美國(guó)加州的帕薩迪納市是第一個(gè)嘗試提高路邊停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)的城市,但由于將收入投到了交通基金之中,引起商界普遍不滿。而將這些資金用于改善道路、人行道、綠地等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施后,改革則大受歡迎。
北京市發(fā)改委網(wǎng)站顯示,十一黃金周期間,12358價(jià)格舉報(bào)熱線接聽(tīng)舉報(bào)42件(同比去年68件下降38.24%),主要涉及商場(chǎng)超市高于標(biāo)價(jià)結(jié)算和機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)高于政府定價(jià)收費(fèi)等問(wèn)題,但兩個(gè)熱點(diǎn)行業(yè)的舉報(bào)量分別下降51.61%和5%。接聽(tīng)咨詢637件,主要涉及機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、電子商品價(jià)格和出租車(chē)燃油附加費(fèi)問(wèn)題。可見(jiàn),停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)依然是爭(zhēng)議的熱點(diǎn)。
雖然北京市出臺(tái)了收費(fèi)管理規(guī)定,但執(zhí)行中卻出現(xiàn)諸多亂象,令車(chē)主無(wú)奈。
根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見(jiàn)》(京政發(fā)[2010]42號(hào))及《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整本市非居住區(qū)停車(chē)場(chǎng)白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》的規(guī)定,為引導(dǎo)車(chē)輛合理使用,削減中心城交通流量,自2011年4月1日起調(diào)整北京市非居住區(qū)停車(chē)場(chǎng)白天(7:00至21:00)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此問(wèn)題的相關(guān)解讀上,北京市交通委運(yùn)輸局停車(chē)設(shè)施處潘處長(zhǎng)曾在2011年做客新華網(wǎng)訪談時(shí)表示,停車(chē)收費(fèi)施行差別化管理,北京市非居住區(qū)停車(chē)場(chǎng)根據(jù)離市中心遠(yuǎn)近劃分為三環(huán)以內(nèi)、三環(huán)到五環(huán)之間、五環(huán)路以外3類(lèi)區(qū)域;再根據(jù)路側(cè)停車(chē)、路外露天停車(chē)和路外非露天停車(chē)場(chǎng)(公建配建停車(chē)樓和地下停車(chē)場(chǎng))地點(diǎn)劃分,路側(cè)停車(chē)收費(fèi)額最高,路外露天和非露天收費(fèi)依次遞減。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:一類(lèi)地區(qū)(三環(huán)以內(nèi))每小時(shí)收取10元、8元、6元,二類(lèi)地區(qū)(三環(huán)到五環(huán)之間)是6元、5元、5元。三類(lèi)地區(qū)(五環(huán)路以外)是3元、2元、2元,其中路側(cè)停車(chē)第一個(gè)小時(shí)后每小時(shí)加收50%。
然而現(xiàn)實(shí)中卻多出現(xiàn)不按規(guī)定,反而是停車(chē)場(chǎng)說(shuō)了才算的情況。中國(guó)資本證券網(wǎng)走訪了后海、香山、東四十條等區(qū)域,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),有私設(shè)停車(chē)位,停車(chē)費(fèi)按次不按時(shí)間收;超標(biāo)收費(fèi);收費(fèi)后不給發(fā)票等不合規(guī)的行為。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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