經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于正常增長軌道，應(yīng)積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革
本文認(rèn)為，2010年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已成功擺脫國際金融危機(jī)的負(fù)面沖擊，開始進(jìn)入常規(guī)增長軌道，物價(jià)漲幅趨穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長10%左右。預(yù)計(jì)2011年全年經(jīng)濟(jì)增長可保持在9%左右，全年物價(jià)漲幅有望控制在4%以內(nèi)。建議2011年財(cái)政、貨幣政策應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)由應(yīng)對(duì)危機(jī)型向常規(guī)型的平穩(wěn)過渡，并保持相對(duì)穩(wěn)定，要重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)之間的關(guān)系，積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。
■國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組
■課題負(fù)責(zé)人：劉世錦
■參加：侯云春 盧中原 蔣省三 韓俊
■報(bào)告執(zhí)筆：劉世錦 余斌 李建偉 陳昌勝 張立群 方晉 楊建龍
今年以來，隨著一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，物價(jià)漲幅趨穩(wěn)，資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低，經(jīng)濟(jì)增長逐季回調(diào)，但仍處于高位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始回歸正常增長軌道。2011年是“十二五”的開局之年，外部發(fā)展環(huán)境總體上略好于今年，國內(nèi)投資、消費(fèi)有望實(shí)現(xiàn)較快增長，預(yù)計(jì)一季度以后經(jīng)濟(jì)增長將企穩(wěn)回升，全年達(dá)到9%左右。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，應(yīng)積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為中長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始回歸正常增長軌道
□今年以來，內(nèi)需增長從政策推動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，投資增長動(dòng)力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)接替，消費(fèi)增長依然強(qiáng)勁，出口恢復(fù)快速增長，物價(jià)漲幅趨穩(wěn)，資產(chǎn)價(jià)格泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低。
與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)初期相比，今年以來經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，形成了市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的投資、消費(fèi)和出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的良好格局。同時(shí)，物價(jià)漲幅出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象，資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從應(yīng)對(duì)危機(jī)的特殊狀態(tài)向正常增長軌道的轉(zhuǎn)變有了重要進(jìn)展。
（一）內(nèi)需增長從政策推動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變
投資增長動(dòng)力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)接替。2009年我國經(jīng)濟(jì)能迅速扭轉(zhuǎn)增速下滑勢(shì)頭，主要得益于一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。其中，政府主導(dǎo)的投資快速擴(kuò)張發(fā)揮了關(guān)鍵作用。自去年四季度以來，政府主導(dǎo)的投資增長逐步下降，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的投資成為增長的主要?jiǎng)恿ΑＴ诮衲?—8月份固定資產(chǎn)投資中，政府預(yù)算內(nèi)資金和國有企業(yè)投資僅增長11．5%和20．33%，而去年同期則高達(dá)82．7%和49．72%；內(nèi)資企業(yè)中非國有企業(yè)投資增長29．63%，僅略低于去年同期水平（30．5%）；主要依靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的房地產(chǎn)開發(fā)投資增長36．7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期12．5%的增速。前8個(gè)月，固定資產(chǎn)投資增長24．8%，主要來源于房地產(chǎn)開發(fā)投資和民間投資的高速增長。
消費(fèi)增長依然強(qiáng)勁。在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中，我國政府實(shí)施的諸多刺激消費(fèi)的政策效果顯著。在汽車、家電、家具、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)的帶動(dòng)下，2009年社會(huì)消費(fèi)品零售總額剔除商品零售價(jià)格因素之后實(shí)際增長16．9%，達(dá)到歷史最高水平。今年以來，政策刺激力度和效應(yīng)有所減弱，社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生性財(cái)政支出增速同比降幅較大，消費(fèi)實(shí)際增長有所回落，但居民自主消費(fèi)動(dòng)力依然較強(qiáng)。2月份以來，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增速穩(wěn)定在15．2%左右的較高水平。 本新聞共 4頁,當(dāng)前在第 1頁 1 2 3 4 想認(rèn)識(shí)全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
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