| 在國土資源部土地整理中心，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄖文聚展示了歷時(shí)10年研究，取得的最新成果—— 一張中國連片優(yōu)質(zhì)耕地分布圖。
從圖上可以看出，中國最強(qiáng)勁的工業(yè)化發(fā)展區(qū)域 與最需要保護(hù)的優(yōu)質(zhì)耕地分布區(qū) 是重合的，形成面對面的沖突。在這52個(gè)優(yōu)質(zhì)耕地連片區(qū)，分布全國一半以上的耕地，90%的可灌溉地；同時(shí)全國50萬人口以上的城市，有80%座落在上面。100萬人口以上的城市則全部座落其中。
采訪鄖文聚：城市發(fā)展、工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，它要用地，它用地，直接面對的就是優(yōu)質(zhì)集中連片的耕地。這樣的形勢確實(shí)是很嚴(yán)峻的。一定要管好，又要慎用。
從吹響工業(yè)化號(hào)角的那一聲起，也許就注定了我國耕地的減少 是不可逆轉(zhuǎn)的，工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)必然要一定的土地做保障，我們既不能不顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理要求，也不能只考慮城市化的發(fā)展，而忽視保護(hù)耕地。“一要吃飯，二要建設(shè)”，實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，我們正在把如何合理利用土地放在重要日程。
為了確保我國在發(fā)展中的土地安全，早在1986年，我國就頒布了《土地管理法》，并在修訂版中，把十分珍惜 合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地 定為一項(xiàng)基本國策。同樣在1986年，耕地銳減的驚人數(shù)字，促使政府在精簡機(jī)構(gòu)的同時(shí)，即刻設(shè)立了一個(gè)與土地使用部門 沒有利益關(guān)系的機(jī)構(gòu) ──國家土地管理局。1998年，這個(gè)部門合并升級(jí)為能夠行使更大職能的部級(jí)單位。而后，中國的這個(gè)部門就一直在保障發(fā)展 和保護(hù)耕地之間，不斷的平衡著。
周玉川，原國家土地管理局局長，20年來 研究土地發(fā)展變化，曾親歷了18億畝耕地紅線的出臺(tái)。
1996年我們給中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)的時(shí)候 用了17個(gè)城市的衛(wèi)星照片 分3個(gè)時(shí)段 看這17個(gè)城市占地的情況 中央領(lǐng)導(dǎo)同志一看 都認(rèn)為我們國家耕地保護(hù)的形勢是非常嚴(yán)峻的，這樣發(fā)展下去那是不得了的 這樣呢 提出保護(hù)18億畝耕地的紅線 這是根據(jù)我們國家的人口 和將來糧食生產(chǎn)的情況 確定的一個(gè)目標(biāo)。
糧食與土地有著直接的關(guān)聯(lián)，研究表明，人均糧食370公斤 是一個(gè)生命得保障線，cye.com.cn達(dá)到這個(gè)水平，就能基本滿足食品消費(fèi)的需要。中國目前糧食平均畝產(chǎn) 320公斤左右，按此推算，人均所需耕地至少為1.15畝；由此 要確保目前 及人口高峰期的糧食安全，18億畝耕地 是底線。
饑餓 至今還成為很多中國人的共同記憶。這些上個(gè)世紀(jì)的糧票，曾在中國人的生活中扮演了重要的角色，如今它們已經(jīng)走入歷史博物館。中國人以占世界百分之七的耕地，養(yǎng)活了占世界百分之二十一的人口，令世界矚目。
13億人口的大國實(shí)現(xiàn)了糧食自足，這給世界糧食市場的安全 增加了最大的砝碼。然而，2008年，一場突如其來的糧食危機(jī) 席卷全球眾多國家。菲律賓的平民搶購平價(jià)大米，蘇丹的孩子 吃水煮過的樹葉充饑；法國、烏克蘭、俄羅斯等糧食大國，糧倉已經(jīng)空置。歐洲的糧倉庫存 一度只有50萬噸。
糧荒在一些國家演變成動(dòng)亂和騷亂。2008年２月，喀麥隆有24名民眾 在糧食暴動(dòng)中死亡；5月，在索馬里有2人死亡。因?yàn)榧Z食危機(jī)，海地的政局陷入困境，總理黯然下臺(tái)。
中國有句老話，手中有糧，心中不慌。糧荒發(fā)生之后，越南、印度、埃及等糧食出口大國 相繼宣布限制出口。 一時(shí)間，讓那些發(fā)出中國糧食可以依賴進(jìn)口、不必堅(jiān)守耕地紅線 等等論斷的人們 沉默了。
這張照片是攝影師韋洪興 1985拍攝的深圳田面村，這是2000年 他在同一地方拍攝的畫面，這一張是2008年拍攝的田面村。
整個(gè)深圳建設(shè)速度太快了，不到十年的時(shí)間，一下子高樓大廈嘩嘩地起來了，現(xiàn)在我每年都要去拍一次。
中國土地的變化 已經(jīng)成為許多攝影師鏡頭中 最不可思議的畫面。當(dāng)外國攝影師用幾十年的時(shí)間 來記錄一個(gè)地貌變化時(shí)，中國的攝影師只需要通過20年、10年，5年，甚至更短的時(shí)間 就可以記錄一片土地的變化。
我國正在發(fā)生的城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移和社會(huì)變遷的規(guī)模在世界上是空前的。在這個(gè)進(jìn)程中，城市 在迅速的長高 長胖。建國以來，成都中心城區(qū) 向外擴(kuò)展了22倍，咸陽市的城區(qū)拓寬了整整48倍，貴陽的城市面積 則擴(kuò)大了74.5倍。城市的擴(kuò)展帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高的同時(shí)，也帶來了田野鄉(xiāng)村的消失。
“蘇湖熟,天下足”，這句從北宋流傳至今的諺語 漸漸成為了一個(gè)傳說。長江中下游地區(qū)這些曾經(jīng)的魚米之鄉(xiāng)，昔日糧船穿梭、向全國輸送糧食的勝景，早已被運(yùn)輸工業(yè)品的船只 所替代。位列全國“四大米市”之首的無錫市，在工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)同時(shí)，糧食自給率已經(jīng)不足31%。
無錫糧食協(xié)會(huì)副會(huì)長：
過去是產(chǎn)糧的地區(qū) 現(xiàn)在是個(gè)消費(fèi)的城市 人口大量增加從向外賣出糧食，變?yōu)橘I入糧食 靠自己不行
廣東省是全國改革開放最早的地方，也是目前全國耕地減少最多的地方。他們在僅占全國1.8%的土地上，為國家貢獻(xiàn)了11%的GDP和12%的財(cái)政收入；來自全國的打工者涌入廣東，大量的廠房拔地而起。
這里曾是珠三角一帶肥沃的沖擊平原，昔日稻香魚肥的美景，如今只能在一些公路旁看到些零星的影子，大部分地方 經(jīng)過持續(xù)多年的工業(yè)開發(fā)，早已變成鋼筋水泥。
在這張圖上，佛山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的幾個(gè)區(qū)域，11年來，幾乎被代表建設(shè)用地的紅色 完全吞噬。 本新聞共 5頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3 4 5
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