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一是未向用戶(hù)明示并經(jīng)用戶(hù)同意，擅自收集、修改用戶(hù)個(gè)人信息的;
二是未向用戶(hù)明示并經(jīng)用戶(hù)同意，擅自調(diào)用終端通信功能，造成流量消耗、費(fèi)用損失、信息泄露等不良后果的;
三是影響移動(dòng)智能終端正常功能或通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的;
四是含有《中華人民共和國(guó)電信條例》禁止發(fā)布、傳播的信息內(nèi)容的;
五是其他侵害用戶(hù)個(gè)人信息安全和合法權(quán)益以及危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的。
我們?cè)賮?lái)看看這五條被層層篩選所幸存下來(lái)的規(guī)定有什么特別的地方，為何是這五條，這五條被選上的理由又是什么。
第一點(diǎn)、第二點(diǎn)算是很合理的規(guī)定，因?yàn)榍懊嬗星爸脳l件。第三點(diǎn)有爭(zhēng)議的地方就是假設(shè)過(guò)高或不合理的信令資源占用，算不算影響通信網(wǎng)絡(luò)安全，定義模糊。第四點(diǎn)、第五點(diǎn)算是常規(guī)的信息傳播類(lèi)的規(guī)定。
第三點(diǎn)，關(guān)于“通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行”，這句話(huà)的涵蓋面和可解釋的信息太多了。比如某開(kāi)發(fā)商搞的一個(gè)軟件，市場(chǎng)覆蓋可能到30%，造成信令擁堵或癱瘓，算不算影響網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行?“通信網(wǎng)絡(luò)”的主體方是誰(shuí)?什么又叫做安全?如何界定是在安全運(yùn)行?
而“影響移動(dòng)智能終端正常功能或通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的軟件”這句話(huà)分解為俗話(huà)怎么說(shuō)呢?凡是讓運(yùn)營(yíng)商不舒服的事情能不能套入這一條?
如此看來(lái)，第一條、第二條，可以理解成是說(shuō)給老百姓聽(tīng)的。第四條、第五條，是描述政策紅線(xiàn)的。那么第三條就相對(duì)比較模糊了。
我們?cè)賮?lái)看一個(gè)官方文件：
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第11號(hào)文件：《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》
第二條：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)提供者(以下統(tǒng)稱(chēng)“通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行單位”)管理和運(yùn)行的公用通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)(以下統(tǒng)稱(chēng)“通信網(wǎng)絡(luò)”)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)，是指設(shè)置域名數(shù)據(jù)庫(kù)或者域名解析服務(wù)器，為域名持有者提供域名注冊(cè)或者權(quán)威解析服務(wù)的行為。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，是指為防止通信網(wǎng)絡(luò)阻塞、中斷、癱瘓或者被非法控制，以及為防止通信網(wǎng)絡(luò)中傳輸、存儲(chǔ)、處理的數(shù)據(jù)信息丟失、泄露或者被篡改而開(kāi)展的工作。
國(guó)內(nèi)能達(dá)到讓“通信網(wǎng)絡(luò)阻塞、中斷、癱瘓”的應(yīng)用有哪些呢?運(yùn)營(yíng)商自家類(lèi)應(yīng)用要不要遵守這個(gè)規(guī)定呢?
我們?cè)賮?lái)看一則報(bào)道：
據(jù)了解，類(lèi)似微信這樣的應(yīng)用，即便在用戶(hù)沒(méi)有使用的情況下，也會(huì)不斷向網(wǎng)絡(luò)發(fā)出“心跳”信號(hào)，雖然這些“心跳”信號(hào)并不使用數(shù)據(jù)流量，但是會(huì)占用運(yùn)營(yíng)商的信令通道，如果信令被占用嚴(yán)重，運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，甚至癱瘓。中國(guó)移動(dòng)的數(shù)據(jù)顯示，微信給中國(guó)移動(dòng)貢獻(xiàn)了10%的流量，卻占用了60%的信令。
這算不算安全?如果不算，那么其他同類(lèi)應(yīng)用怎么說(shuō)?運(yùn)營(yíng)商自家的微信類(lèi)應(yīng)用呢?
《通知》將于2013年11月1日正式執(zhí)行。在正式執(zhí)行之前，為企業(yè)預(yù)留半年過(guò)渡期。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)完善，提高移動(dòng)智能終端安全能力。
這份通知在半年之后開(kāi)始執(zhí)行，半年之后的市場(chǎng)情況如何，屆時(shí)又如何監(jiān)管手機(jī)廠(chǎng)商有沒(méi)有做到位?如果手機(jī)出廠(chǎng)沒(méi)有預(yù)裝，但到各個(gè)渠道和環(huán)節(jié)被預(yù)裝，最后被消費(fèi)者投訴，如何處理?
然而如何判斷手機(jī)是睜一只眼閉一只眼在手機(jī)廠(chǎng)商預(yù)裝還是被層層環(huán)節(jié)預(yù)裝的呢?如果通過(guò)批次檢查，這個(gè)檢查誰(shuí)說(shuō)了算，其中有沒(méi)有貓膩?有沒(méi)有利益?這是留給廣大讀者的第二個(gè)懸念。
通知能不能達(dá)到效果?影響有多大?估計(jì)廣大讀者在看完前面所描述分析的結(jié)果之后，每個(gè)人心里都有一個(gè)答案【創(chuàng)業(yè)網(wǎng)Cye.com.cn】。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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