日前從權(quán)威渠道獲悉，由商務(wù)部牽頭制定的國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃已經(jīng)基本定稿，近期將正式出臺。這是我國首部國家級內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，涉及到十幾個相關(guān)部委。規(guī)劃提出未來五年社會零售品消費總額翻一番的目標，并將實施30多項財政扶持的重點工程。
目標
消費總額五年翻一番
記者日前從權(quán)威渠道獲悉，由商務(wù)部牽頭制定的國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃(以下簡稱內(nèi)貿(mào)規(guī)劃)，已經(jīng)基本定稿，近期將正式出臺。
參與規(guī)劃制定的一位內(nèi)部人士向記者透露：“上周商務(wù)部已經(jīng)組織召開了最后一次規(guī)劃內(nèi)容審定會，規(guī)劃內(nèi)容已經(jīng)基本定稿，接下來將征求相關(guān)部委意見等。”“最近就要正式出臺了，最晚今年年內(nèi)也可以出來。”
記者隨后采訪了多位規(guī)劃專家組成員，上述消息得到證實。有專家表示，這是我國首部國家級內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，其中的意義不言而喻。此前商務(wù)部一直負責制定部級的流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容主要是限定在商務(wù)部職權(quán)范圍內(nèi)，而這次則是把一個部級的行業(yè)規(guī)劃升級為需要多部委協(xié)調(diào)的國家級規(guī)劃。這個重大的改變顯示出政府促消費的決心。
據(jù)了解，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃明確了“十二五”期間中國國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的具體目標：到2015年，全國社會消費品零售總額從2010年15 .7萬億元上升到30萬億；生產(chǎn)資料銷售總額從2010年的37萬億上升到70萬億；電子商務(wù)交易額從2010年的4.5萬億上升到12萬億；網(wǎng)上購物零售額規(guī)模從2010年的5131億上升到2萬億。
專家表示，長期以來，消費這駕馬車總是不如投資和出口跑得快。擴大內(nèi)需特別是消費需求，既是在外部經(jīng)濟不樂觀的形勢下的必然選擇，更是推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)均衡發(fā)展的需要。
北京工商大學貿(mào)易系主任、內(nèi)貿(mào)規(guī)劃專家組成員洪濤表示，當前國際經(jīng)濟疲軟，我國出口形勢不樂觀，國內(nèi)經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)性調(diào)整的關(guān)鍵時期，國內(nèi)投資也不可能大幅增長，在這樣的形勢下，應(yīng)該著重促進消費。從今年來看，社會零售品消費總額增速樂觀，預(yù)計今年消費總額將超過17萬億元。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年1至9月，社會消費品零售總額超過13萬億元，達130811億元，同比增長17.0%(扣除價格因素實際增長11.3%)，比上半年加快0.2個百分點。9月份，社會消費品零售總額同比增長17.7%(扣除價格因素實際增長11.0%)，環(huán)比增長1.35%。
升級
從部委規(guī)章到國家級規(guī)劃
“今年僅我參加過的規(guī)劃專家組專家研討會就有20多次，內(nèi)容反復(fù)修改了幾十次。”洪濤對記者表示：“這已經(jīng)不僅僅是商務(wù)部一個部委的范圍了，規(guī)劃內(nèi)容會涉及到十幾個相關(guān)部門，范圍比過去的流通業(yè)規(guī)劃擴大了，幾乎所有的商品都涉及了，規(guī)劃制定過程中也多次征求相關(guān)部門意見。”
“一直在討論、調(diào)整、完善，畢竟要把多方意見綜合起來不是一件容易的事兒。雖然拖延了一些時間，但是內(nèi)容更加深入了，是值得的。”洪濤說。 
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