圍繞發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),濟(jì)南加快了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強科技創(chuàng)新支撐力。據(jù)了解,濟(jì)南不僅將在高校申請設(shè)立科研企業(yè)時降低門檻,允許其“零首付”,還將鼓勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè),若創(chuàng)業(yè)不成,3年內(nèi)還可回原單位重新辦理聘用手續(xù)。除此之外,濟(jì)南要增加科技金融財稅支持,力爭在“十二五”末風(fēng)險補償資金總額度達(dá)到2億元。
允許高校、科研院所科技人員離崗創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),3年內(nèi)如其本人要求回原單位,經(jīng)單位同意且有崗位空缺的,可按有關(guān)規(guī)定重新辦理聘用手續(xù)。
對不符合本區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)布局的項目,鼓勵跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn),把項目安排到更具優(yōu)勢的其他行政區(qū)域。
鼓勵境外資本采取各種合作方式投資濟(jì)南的公交交通(含軌道交通)、城市供水、公共停車場等市政公用設(shè)施項目建設(shè)和運營,并按規(guī)定享扶持政策。
對申請從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的企業(yè),無實體店鋪的,允許其利用已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅直接作為經(jīng)營場所進(jìn)行工商登記。
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科技創(chuàng)新
職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化所得收益,按至少60%的比例分配給參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊。(實施《濟(jì)南市科技金融風(fēng)險補償金管理辦法(試行)》,2013年使風(fēng)險補償資金總額度達(dá)到1億元,“十二五”末達(dá)到2億元。)
招商引資
支持各縣(市)區(qū)和濟(jì)南高新區(qū)打破行政區(qū)域界限,對不符合本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局的項目,鼓勵跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn),把項目安排到更具優(yōu)勢的行政區(qū)域。
對外開放
將簡化出入境手續(xù),對長期居留的外籍人員可辦理2—5年有效期的外國人居留許可,簽證和居留許可按有關(guān)規(guī)定的最長期限辦理。
民營經(jīng)濟(jì)
對申請從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的企業(yè),名稱可使用“電子商務(wù)”,經(jīng)營范圍可核定為“網(wǎng)上經(jīng)營”或“網(wǎng)上提供服務(wù)”;無實體店鋪的,允許其利用已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅直接作為經(jīng)營場所進(jìn)行工商登記。
鼓勵高校向企業(yè)開放科技資源
在創(chuàng)新科技體制中,濟(jì)南將支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心、大力引進(jìn)研發(fā)總部、加快培育創(chuàng)新型骨干企業(yè),并啟動市級中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持產(chǎn)業(yè)集群試點工作、加快特色科技園區(qū)建設(shè)步伐和高新區(qū)建設(shè)發(fā)展,打造世界級軟件、計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字裝備等產(chǎn)業(yè)集群,推動“濟(jì)南創(chuàng)新谷”、國家火炬濟(jì)南新材料特色產(chǎn)業(yè)基地和各縣(市)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
濟(jì)南鼓勵科技創(chuàng)新資源開放共享,并將建立健全開放共享的運行服務(wù)管理模式和支持方式,鼓勵高等院校和科研院所采用市場化方式,向企業(yè)開放各類科技資源,鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù),建立完善科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)開放科研設(shè)施的合理運行機制。
在校生創(chuàng)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)可算學(xué)分
在加快科技人才引進(jìn)培養(yǎng)時,濟(jì)南還鼓勵科技人才創(chuàng)業(yè),允許高校、科研院所科技人員離崗創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),其中屬于事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)辦理辭職、辭聘手續(xù),3年內(nèi)如其本人要求回原單位,經(jīng)單位同意且有崗位空缺的,可按有關(guān)規(guī)定重新辦理聘用手續(xù);允許和鼓勵駐濟(jì)高校全日制學(xué)生(包括各類研究生)創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè);凡進(jìn)入園區(qū)開展創(chuàng)業(yè)工作,可視為其參加學(xué)習(xí)、實訓(xùn)、實踐教育,按相關(guān)規(guī)定計入學(xué)分,并免費享受創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)。
為激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,對于新創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),濟(jì)南將在注冊、財稅、金融、產(chǎn)品等方面給予政策扶持:高校、科研院所創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),注冊資本中知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)最高可允許70%的比例;申請設(shè)立企業(yè)注冊資本在50萬元以下的內(nèi)資公司(1人有限公司除外),其資本注冊實行“自主首付”辦理注冊登記,允許“零首付”;鼓勵社會資金、財政資金在園區(qū)設(shè)立投資基金,支持園區(qū)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展;鼓勵高校、科研院所創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),加快成果轉(zhuǎn)化;職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化所得收益,按至少60%的比例分配給參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊,省、市科技計劃對此類成果轉(zhuǎn)化項目給予優(yōu)先立項;允許和鼓勵高校、科研院所創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)實施股權(quán)激勵,相關(guān)科研團(tuán)隊和個人在成果轉(zhuǎn)化過程中達(dá)到約定成效的,兌現(xiàn)相應(yīng)股份期權(quán);以股權(quán)形式量化給予個人,依法暫不征收個人所得稅。
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