2015年末風險補償金將達2億元
濟南還將加大科技金融財稅支持,逐年提高全社會研究開發投入占國內生產總值的比重,確保財政對科技投入增幅高于財政經常性收入增幅;落實稅收優惠等激勵政策,加快推進高新技術企業認定,落實企業研發費用稅前加計扣除政策;實施《濟南市科技金融風險補償金管理辦法(試行)》,2013年使風險補償資金總額度達到1億元,“十二五”末達到2億元。
濟南會完善科技誠信制度和知識產權保護機制;在全國率先實現“全項目庫管理”和項目全過程“零事務性花費”。
濟南將建重大項目飛地招商機制
濟南將建立重大項目飛地招商機制,支持各縣(市)區和高新區打破行政地域界限,對不符合本區域重點產業布局的項目,鼓勵跨區域異地流轉,把項目安排到更具優勢的其他行政區域。凡經確認成功流轉落地的項目,其實現的引進內資額、利用外資額、GDP、工業增加值、出口額、各類縣(市)區級地方稅收留成等,由引薦方和落地方分別按30%、70%共享。
在實際操作中,濟南將加強招商引資總體策劃,統一制定泉城整體形象宣傳策劃方案,每年策劃組織一批在國內外有影響力和實際效果的招商推介活動,形成高層招商機制;編制重點投資產業目錄和項目布局指導目錄,建立重大招商項目評估體系,委托專業咨詢機構,對重大招商項目進行評估。
濟南還將加大招商引資的財政支持力度:在濟南行政區域外新引進固定資產實際投資1億元(含)以上的新注冊企業(不含房地產),新注冊或新增注冊資本5000萬元(含)以上的外商投資項目(不含房地產),整體投資建設運營的各類產業園區項目及固定資產實際投資達到2000萬元(含)以上的先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業(不含房地產)等,自產生稅收年度起,按其上繳稅收所形成的地方財政留成給予前三年30%、后兩年20%扶持。另外,濟南還將按照“能免則免、能減則減、就低不就高”原則,對落戶招商項目的行政事業性收費進行清理。(記者趙云龍 林江麗)
鼓勵境外資本投資公交交通
《關于進一步擴大對外開放全面提高開放型經濟水平的實施方案》中指出,未來5年,濟南力爭實際利用外資額和出口額年均增幅保持平穩較快增長,培育10個以上具有較強國際競爭力的跨國公司。
濟南鼓勵境外資本采取各種合作方式投資濟南的公交交通(含軌道交通)、城市供水、公共停車場等市政公用設施項目建設和運營,并按規定享扶持政策。濟南還拓展企業境外融資渠道,鼓勵符合條件的企業在境外資本市場上市融資,并給予政策扶持和引導資金扶持。
吸引國際知名醫療機構在濟南獨資或合作設立醫療康復機構,力爭用3年左右時間推動建成1所國際醫院。濟南還鼓勵境外機構與我市高職院校、中職、技工學校和各類職業培訓機構合作,力爭用3年左右時間建設1所國際學校(外籍人員子女學校)。
濟南還將簡化出入境手續,對需多次入境的外籍人員辦理2年有效期的外國人居留許可;持省人力資源社會保障廳出具的“海外高層次留學人才證明”且需多次入境的外籍人員,可辦理2—5年多次有效長期簽證及外國人居留許可;對長期居留的外籍人員可辦理2—5年有效期的外國人居留許可,簽證和居留許可按最長期限辦理。(記者趙云龍 林江麗)
開網店可登記住宅為經營場所
濟南出臺《關于促進民營經濟發展的實施方案》,力爭到2015年,全市民營經濟增加值占生產總值比重達到50%以上,民營經濟市場主體達到30萬戶以上,“三上”民營企業(規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質等級以上建筑業企業)達6000戶以上,其中營業收入過百億元企業達到20戶,過十億元企業達到130戶,過億元企業達到1200戶。
濟南將放寬市場準入條件,除國家明令禁止的領域外,均對民營資本全面開放,并鼓勵民營企業參與國有企業改革和各類產業園區建設。
同時,濟南還鼓勵具有自主知識產權的技術作價出資入股企業;允許可評估作價并能依法轉讓的公司股權、商標權、采礦權、探礦權、林權、水域灘涂使用權等非貨幣資產作為企業出資,允許企業債權轉為股權;允許個體工商戶、個人獨資企業、個人合伙企業作為投資人,設立公司制企業;注冊資本50萬元以下的內資公司(一人有限公司除外)可以申請免繳首期注冊資本,允許股東在公司成立之日起3個月內繳付不低于20%的注冊資本;對申請從事網上商品交易和服務的企業,名稱可使用“電子商務”,經營范圍可核定為“網上經營”或“網上提供服務”;無實體店鋪的,允許其利用已取得合法產權或使用權的住宅直接作為經營場所進行工商登記。
另外,濟南還支持民營企業多種方式籌資,有條件民營企業可上市融資,支持有條件的小額貸款公司轉為村鎮銀行。
濟南每個縣(市)區都將規劃建設1-2個專業市場或特色街區。對開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當前損益的,在依據現行規定據實扣除的基礎上,按研發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按無形資產成本的150%攤銷。對民營企業符合稅法規定的技術轉讓所得,在一個納稅年度內不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。
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