反客為主
4月底，何老板終于見到了曙光。一群金發俄羅斯人來到了成都，在俄羅斯皮革鞋業聯盟董事、聯盟國際部副總經理謝爾蓋·布雷德科夫的帶領下，60多名俄羅斯鞋商、皮貨商來到中國市場尋找他們感興趣的商品。
被冠名“中國女鞋之都”的成都武侯區是中國最大的女鞋生產基地，目前成都鞋業正以每年30%的發展速度高速發展。武侯區鞋業基地的核心區域是中國西部鞋都工業園，該工業園于2002年7月正式啟動建設，目前已聚集成都1700多家鞋企，相關配套企業3000余家，周邊直接從事制鞋生產的企業1200余戶，從業人員10萬余人。其中，女鞋生產企業占全區鞋企的90%以上，全國70%以上的女皮鞋由這里生產。
2006年，西部鞋都共生產出口鞋類產品5000萬雙，絕大多數都是到了俄羅斯。
“俄羅斯市場上的中國鞋分為高、中、低價三檔，一般廣東鞋最貴，但是量很少，廣東鞋主要運往歐美，其次是成都鞋，最廉價的就是溫州鞋，近幾年，俄羅斯人的生活水平有所提高，中價的成都女鞋占到了俄羅斯女鞋市場的80%。在俄羅斯，10位女性里面有7位穿的是成都皮鞋�！崩桌粽f。
“禁商令”對成都女鞋的打擊是致命的。為應對4月1日起正式實施的“禁商令”，今年3月，彭軍隨隊參加俄羅斯舉行的“中國年”，利用開會間隙，他拜訪了多個俄羅斯貿易組織，尋求成都女鞋出口俄羅斯的新渠道；并成功與“俄羅斯鞋業協會”、”俄中經濟貿易合作中心“和“中俄控股公司”等經濟組織簽訂了“貿易發展合作協議”。
“既然不讓成都女鞋走出去，我們就請進來�！迸碥娬f。這次來華的俄羅斯商人與成都鞋廠初步簽下了1000萬美元的訂單。
盡管這樣，做邊貿的王小姐對自己的生意還是很有信心，她認為，俄羅斯市場上很大部分還是很依賴價廉物美的邊貿進口鞋，市民也很依賴那些集貿市場上的商品�！拔逡弧遍L假后的市場反饋證實了她的看法，因為“生意一直很好”。
商人們都知道這種邊貿方式難以再長久，但是即使請再多的俄羅斯商人來到中國采購，也很難滿足俄羅斯市場，除非俄羅斯降低關稅或者以其他方式給予貿易優惠政策。
目前，以灰色清關出口俄羅斯的鞋，包機保稅成本(運輸加清關)接近40%，如果是集裝箱鐵路運輸或者公路運輸就不到30%。而正規貿易的話，俄羅斯的進口稅20%，加上運輸費和各種手續費用，遠遠超過邊貿成本。
彭軍也坦言，這種雙向訂購會只是權宜之計，可以保證“禁商令”沖擊下的夏季訂單。而當務之急是盡快打開正常貿易渠道，建立成都女鞋出口俄羅斯的長效機制。
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