征稅爭議主要指向C2C領域
蘭州市國稅局工作人員楊乾告訴中國青年報記者，目前電子商務主要的模式有B2B、B2C、C2C三種，沒有納入征稅范圍的只是C2C中的一部分。
B2B（即企業與企業之間通過互聯網進行產品、服務及信息交換的電子商務）提供的多是大宗的批發采購，雙方都為企業，相互交易也都需要開具發票作為交易憑證，通常不會產生太多稅收問題。
B2C的典型是京東商城和當當網。B2C模式下的商家就像家電賣場或者大型書店一樣，銷售時除非你主動不要發票，網站默認是開具發票的，所以也不會產生太多稅收問題。
中國最大的C2C網站是淘寶網，采取的是個人賣家對普通消費者的銷售模式，所出售的商品五花八門，出現質量問題時多數商品不支持全國聯保，而且銷售方并不主動提供發票，從而導致了C2C交易一直游走在納稅的邊緣。
一方面我國沒有專門針對中小網店的稅收政策，全國已經發生了多起針對中小網店進行稅收查處的案件；另一方面實體商家一直認為稅收差異是網絡銷售比他們更具競爭力的主要因素。這就使得征稅像一把懸在C2C網商頭上的達摩克利斯之劍一樣，隨時會落地。
“我國的商品流轉稅為增值稅，最后零售環節的失控可能導致整個增值稅鏈條的失控。”楊乾說，由于下游的零售商不需要發票，上游的生產廠家銷售不計收入或者從原材料到銷售都不使用發票，全過程進行賬外經營，使整個生產銷售鏈條都不在稅收監控之內。
對中小網店應實行哪種稅收政策
如果對C2C電商征稅，這個稅怎么征？
一位名為“鬼腳七”的網友寫了一篇文章，嚇倒了很多網商。按照他的計算，一個年銷售額100萬元的C2C網商，利潤按10萬元算，如果交稅的話，要交增值稅、教育費附加、城建稅及企業所得稅等，全部算下來約在8.866萬元。其中，企業所得稅，按企業凈利潤的25%算，小企業稅率減半是12.5%，所得稅為1.25萬元。
對此，楊乾認為，這種算法存在問題。企業所得稅是凈利潤征收，征收的增值稅應該作為成本扣除，減去增值稅和其他稅，企業所得稅實際需要繳納約為0.3萬元。
“增值稅的征收也并不像文章中所說的那么嚇人，如果這樣，中國這么多線下商業企業不早就倒閉了？”楊乾說。
稅務研究者張萬剛在接受中國青年報記者采訪時稱，淘寶賣家應該算是商業零售企業，在中國，對商業零售企業征收的主要是增值稅。
一般來說，小規模納稅人和個體工商戶，月銷售額兩萬元以下是免增值稅的。如果月銷售額超過兩萬元、年銷售額80萬元以下，按3%的簡易征收率來計算繳納增值稅。雖然增值稅還有一套復雜計算模式，但稅金大約是銷售額的3%。
年銷售額超過80萬元的網店應該主動向稅務機關申請認定為一般納稅人，增值稅的稅率為17%，但可以用進項稅抵扣。具體算法是銷項減去進項乘以17%的稅率。如未主動申請認定為一般納稅人，稅務機關有權依法按銷售額適用17%的增值稅稅率計算應繳納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。
張萬剛介紹，實際上商業零售的稅負率大致在0.8%～1.5%之間，企業按要求取得進項票抵扣后，假定銷售仍為100萬元，則應繳增值稅約為1萬元，甚至低于小規模納稅人的稅負。
“如果企業購置了用于經營的設備或集中購進貨物，進項大于銷項，那進項可以留抵，企業就不用繳納任何增值稅，直到進項抵扣完畢。”張萬剛介紹。
“許多大公司的網店已經跟實體店合并繳稅，而對于小型的網店，還是應該出臺和落實稅收優惠政策支持其發展。”張萬剛說。
張萬剛認為，目前有些領域稅收的確重，但并不能因此妖魔化，現實中一些稅并不像網上傳言一樣離譜。
即便對網店征稅，如果按照淘寶提供的數據，94%的店是在免稅范圍之內，剩下6%的店，應依據不同情況，繳納增值稅等。
兩會期間，全國人大代表、步步高集團董事長王填建議制定《電子商務稅收征管法》，以規范電子商業繳稅行為，并稱全國平臺型電商漏稅超過1000億元。
對此，全國政協委員、國稅總局副局長宋蘭在接受媒體采訪時表示，電商漏稅超千億說法未深入調研，企業不可能判斷此事。目前國稅總局正研究調研電子商務征稅問題，將從制度上進行完善，既要促使其健康發展，也要促使其履行納稅義務。
全國政協委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭呼吁，電子商務多數都是小微企業，應該給一定時間讓它慢慢長大，讓它成長更結實，再逐漸進入稅收環節。而那些有實體店，而且自己也有一定的經營實力或者是經營收入非常不錯的企業，對這樣的企業要收稅。總體上應該分類區別對待，不能一刀切。
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